L’Espagne et le Portugal lancés le 15 juin la soi-disant « exception ibérique », le mécanisme qui impose une limite sur le prix du gaz utilisé pour produire de l’électricité afin de faire baisser le prix final de l’électricité. Le plafond cherche à ce que le reste des technologies de production d’électricité n’attrape pas les hausses du prix du gaz, qui a atteint des sommets historiques pendant la crise de l’énergie.
Le mécanisme ibérique prévoit le versement d’une indemnité aux centrales au gaz et au charbon (et maintenant aussi en dehors de la cogénération) pour qu’ils facturent l’électricité au prix réel du gaz naturel, sans plafonnement des autres technologies de production, pour ne pas produire à perte. Une compensation qui depuis le arrêter le gaz Il a été lancé, presque entièrement payé par les clients espagnols et, dans une bien moindre mesure, il est financé par les tarifs payés par les compagnies d’électricité pour utiliser l’interconnexion pour envoyer de l’électricité en France (et que les consommateurs d’électricité français finissent par payer).
Mais après sept mois consécutifs au cours desquels une grande partie des consommateurs espagnols ont dû payer un supplément sur leurs factures pour financer cet ajustement, le mois dernier l »exception ibérique’ est sortie pour la première fois pour revenir Et les reçus de nombreux clients ont commencé à refléter de petites remises pour cette raison (pour un consommateur moyen, seulement 34 centimes d’euro).
La baisse du prix du gaz naturel, le moindre recours aux centrales thermiques ces dernières semaines et que leLes exportations d’électricité vers la France sont restées fortes ont fait en sorte que les clients espagnols se soient fait restituer une partie du coût, car les tarifs obtenus pour les ventes à la France ont été supérieurs à toutes les compensations qui ont dû être versées aux centrales à gaz.
Réduction de la facture d’électricité
En tout, le Les centrales thermiques ont déjà reçu grâce à ces compensations un total de 6,641 millions euros entre juin de l’année dernière et février de cette année, selon les registres de l’OMIE, l’opérateur du marché de gros de l’électricité, connu sous le nom de « pool ». Cette compensation permet à ces centrales de fonctionner en facturant le prix réel du gaz, tout en empêchant les autres technologies de production (renouvelables, nucléaires, hydroélectriques…) qui vendent de l’électricité sur le marché de gros de facturer ce même prix sans en assumer les coûts dérivés. de la montée des gaz et empêchant ainsi d’éventuelles prestations exceptionnelles.
Sur ce montant total reçu par les centrales à gaz, les clients espagnols -tous ceux qui ont un tarif réglementé PVPC et une partie de ceux qui ont des contrats de marché libre- ont payé 5 993 millions d’euros via leur facture d’électricité entre juin et janvier dernier. Selon les données de l’OMIE, En février, 20,6 millions d’euros ont été restitués aux consommateurs d’électricité espagnols.
Le reste de l’ajustement pour rémunérer les centrales thermiques est payé avec une partie du rentes de congestion (les redevances que les compagnies d’électricité doivent payer pour utiliser les interconnexions internationales), avec 667 millions d’euros entre juin et février. Depuis l’an dernier, la vente d’électricité à la France a explosé et le solde des interconnexions a toujours été exportateur vers l’Espagne, si bien que ces rentes de congestion ont fini par être payées indirectement par les consommateurs français.
Ce qui s’est passé en février (et ce qui, selon des sources du secteur de l’électricité, devrait encore se produire en mars), c’est que le montant perçu pour les rentes de congestion a été supérieur à la compensation totale reçues par les usines à gaz. Les centrales thermiques ont reçu en février 25,3 millions en compensation, et les rentes de congestion obtenues à l’exportation vers la France étaient de 49,3 millions. C’est pourquoi les clients espagnols (ceux du tarif réglementé et ceux du marché libre qui ont mis à jour les conditions de leur contrat au cours de la dernière année) ont obtenu un retour de 20,6 millions.
Le tarif le moins cher
Un nombre croissant de clients de l’électricité ont assumé des surtaxes sur leurs factures pour compenser les centrales à gaz de l’exception ibérique. (Le gouvernement souligne que ce coût aurait dû être payé de manière égale sans le mécanisme de plafonnement du gaz, et que les clients ont obtenu un économies nettes d’environ 5 000 millions Par conséquent, ils n’ont pas surpayé le reste des énergies pour avoir baissé le prix du marché de gros de l’électricité.)
Depuis sept mois, « l’exception ibérique » a payé. Pour les consommateurs au tarif réglementé, leurs entreprises incluaient une surtaxe directement dans la partie du terme énergétique de leur facture, et pour les clients aux tarifs du marché libre, les compagnies d’électricité appliquaient une surtaxe reflétée de manière différenciée sur leur facture. Un supplément dont le montant final dépendait de la consommation faite par le client.
Pour un consommateur d’électricité moyen, avec 4,4 kilowatts (kW) de puissance souscrite et 3 500 kilowattheures (kWh) de consommation par an, au cours des mois où le prix du gaz était le plus élevé et où les centrales thermiques étaient les plus utilisées, la le supplément représentait un coût compris entre les 38 euros d’août dernier28 euros en juillet ou 23 euros en septembre, selon les données proposées par le comparateur de tarifs de la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC).
Le montant de la surtaxe a été modéré au cours des mois suivants, jusqu’à atteindre en janvier dernier avec seulement 53 centimes d’euro pour ce consommateur type. Mais c’est en février que, au lieu d’un surcoût, l’ajustement inclus dans le mécanisme du bouchon d’essence signifiait un retour : 34 cents pour le consommateur type.
Dépend de la baisse du gaz
Le coût de l’ajustement à la demande en février a été négatif (-1,42 euros par mégawattheure, MWh), c’est-à-dire qu’il implique un retour au cliente, du fait que la contribution des revenus de congestion a été supérieure au coût de la compensation à verser aux centrales thermiques. Bien que le prix du gaz ait baissé, il reste au-dessus du plafond fixé par l’exception ibérique et c’est pourquoi le mécanisme continue d’être appliqué.
Dans le cas où le prix du gaz tombe en dessous de la limite fixée (ce qui s’est déjà produit depuis juin dernier), le mécanisme ibérique est temporairement suspendu et n’est plus appliqué. Lorsque cela se produit, la compensation aux centrales thermiques devient directement nulle et aucun ajustement n’est appliqué aux factures des clients.
Il y a donc le paradoxe que, si le prix du gaz est bas mais au-dessus de la limite fixée, les clients peuvent bénéficier d’un remboursement, comme cela s’est produit en février ; mais s’il descend trop bas et descend en dessous de la limite, il n’y aurait pas de retour car le mécanisme serait mort.
Qui paie pour « l’exception ibérique »
Les grandes compagnies d’électricité reconnaissent que le mécanisme conçu par le gouvernement a servi à contenir le prix de l’électricité sur le marché de gros, mais elles exigent des changements dans son fonctionnement, fondamentalement des réformes sur la façon dont qui paie le coût supplémentaire de l’activation d’un plafond est distribué. prix du gaz et compenser les centrales thermiques. L’Espagne et le Portugal ont demandé à prolonger le mécanisme de l' »exception ibérique »qui expire le 31 mai, et les compagnies d’électricité souhaitent que cette prolongation soit utilisée pour introduire ces réformes.
Du secteur électrique la distorsion que l’« exception ibérique » suppose pour le fonctionnement du marché de détail de luz, étant donné que le coût millionnaire de la compensation des centrales à gaz est également payé par les clients qui avaient contracté un tarif qui leur donnait droit à un prix fixe et qui est désormais devenu variable du fait du surcoût qui leur a été appliqué.
C’est précisément ce transfert d’un surcoût variable (en fonction du prix du gaz et de l’utilisation des centrales à gaz) vers des clients dont les tarifs avaient convenu d’un prix fixe que les grandes compagnies d’électricité considèrent comme une distorsion commerciale inabordable et font pression au gouvernement de l’éliminer.
Du secteur électrique ils ne se mouillent pas ouvertement avec une proposition claire sur qui devrait supporter le coût supplémentaire de la compensation des usines à gaz Si les consommateurs ne le font pas, ils profitent de la baisse des prix du marché, mais ils soulignent que dans d’autres pays européens qui ont envisagé d’activer des mécanismes similaires, il avait été suggéré comme possibilité de transférer le surcoût sur les budgets de l’État ou de le système électrique dans son ensemble.
Économies nettes de 5 000 millions
Depuis plus de deux décennies, les marchés de gros de l’électricité en Europe ont fonctionné avec des systèmes marginalistes, ce qui signifie que la dernière offre de production à répondre à la demande est celle qui fixe le prix de toutes les autres. La dernière offre est dans bien des cas celle faite par les centrales à gaz, qui pendant la crise énergétique ont enduré la flambée des prix internationauxet qui font grimper le prix de toute l’électricité, aussi celle du renouvelable ou du nucléaire qui ne supportent pas ces surcoûts dus à la hausse du gaz.
Le mécanisme de l’« exception ibérique » consiste à imposer une prix maximum du gaz utilisé pour produire de l’électricité (48,8 euros par MWh en moyenne sur un an) pour faire baisser le prix du marché de l’électricité dans son ensemble en veillant à ce que le prix du gaz ne contamine pas le prix des autres technologies de production. Mais l’électricité produite par les centrales continue d’être payée à son prix réel pour qu’elles ne produisent pas à perte, elles reçoivent donc une sorte de compensation versée par les clients qui profitent de la baisse générale du prix du marché de gros.
L’Espagne et le Portugal appliquent un prix maximum uniquement aux offres que les centrales à cycle combiné (celles qui brûlent du gaz pour produire de l’électricité) peuvent présenter sur le marché de l’électricité. Ainsi, le marché de l’électricité dans son ensemble contient son prix en pouvant se découpler du prix du gaz. Selon les calculs du gouvernement, le Les consommateurs espagnols ont bénéficié d’une économie nette de 5 000 millions d’euros pour le prix le plus bas fixé par le marché grâce au plafonnement du gaz, y compris l’impact des plus de 6 600 millions transférés aux centrales à gaz et à charbon en compensation