Les pays de la Union européenne ont échoué ce lundi dans leur tentative de convenir d’une approche commune pour réformer marché de l’électricité de l’UEavec en toile de fond un différend entre la France et l’Allemagne sur l’énergie nucléaire.
Dans la dernière étape de la négociation, les ministres ils ont essayé d’aplanir les différences sur la façon dont les soi-disant contrats pour différence (CdF) fonctionneront dans lequel l’État convient avec le producteur d’un prix fixe pour la vente d’électricité dans un certain délai, puis la différence est restituée, selon que le prix réel a été supérieur ou inférieur au prix stipulé.
Les divisions les plus fortes portaient sur la question de savoir si ces contrats s’appliquaient aux centrales nucléaires existantes qui prolongent leur durée de vie utile ou augmentent leur capacitéd comme demandé par la France, qui a gratté des concessions à l’énergie atomique dans chaque texte législatif lié à la décarbonation.
Mais le refus du bloc antinucléaire mené par l’Allemagne, dans laquelle se trouvent également l’Espagne ou le Luxembourg, n’a pas cédé aux prétentions de Paris.
La présidence tournante du Conseil, aux mains de la Suède, a décidé ajourner la discussion et essayer de l’adoucir lors de réunions au niveau diplomatique.
Des sources diplomatiques ont déclaré à EFE que La réforme du marché de l’électricité est « une priorité » pour la présidence tournante du Conseil que l’Espagne assumera en juillet et la vice-présidente et ministre de la Transition écologique, Teresa Ribera, a informé ses homologues que « si nécessaire, elle convoquera un conseil des ministres extraordinaire en juillet » pour conclure un accord .
Un autre des points qui a suscité la discorde était les mécanismes de capacité, c’est-à-dire des systèmes de couverture pour garantir qu’il n’y aura pas de coupures de courant lorsque les énergies renouvelables sont à de faibles pics de production en raison du manque de soleil ou de vent.
Pour rapprocher la Pologne de l’accord, la présidence suédoise, chargée de forger un consensus, a proposé que Varsovie puisse continuer à subventionner les centrales électriques au charbon, un point qui a bouleversé de nombreux pays, comme le Luxembourg, qui a déploré qu’elles aient été introduites, » par la petite porte, de nouvelles concessions charbonnières.
Il était particulièrement surprenant qu’une telle concession ait été offerte à la Pologne alors qu’elle n’est pas autorisée pour certaines centrales à gaz, même si elles émettent moins de CO2 que le charbon.
Le débat a également été animé par la possibilité d’introduire un plafonnement des prix sur les technologies inframarginales, telles que l’hydroélectricité ou les énergies renouvelablesau cas où les prix de l’électricité monteraient à nouveau en flèche.
L’idée ne plait pas aux pays d’Europe centrale et septentrionale, pas plus que la Commission européennemais oui à des pays comme la Grèce, qui a choisi de garder cet « as dans sa manche », ou l’Espagne, qui a affirmé que les bénéfices tombés du ciel pourraient être captés jusqu’en 2024, prolongeant l’accord d’urgence adopté en octobre.
Cela prévoit un plafond pour les technologies de production telles que l’hydraulique ou les énergies renouvelables à 180 euros par mégawattheurealors que la Commission européenne a récemment suggéré retirer les mesures temporaires maintenant convenu lors de la crise des prix de l’énergie de 2022.
L’objectif des ministres était de s’entendre comment adapter le marché de l’électricité à l’ère des énergies renouvelables avec des contrats stables et à long terme qui donnent des prix abordablesgarantir la sécurité d’approvisionnement et encourager les investissements, pour ensuite négocier l’ajustement final avec le Parlement européen, qui prévoit de clôturer sa position de négociation en septembre.
La nécessité d’entreprendre la première réforme du marché en deux décennies est apparue dans le feu de la crise des prix des hydrocarbures en 2022 et son effet contagieux sur la facture d’électricité.
L’UE a décidé accélérer la déconnexion des énergies fossiles de la Russie, qu’ils accusaient d’utiliser l’énergie comme « arme de guerre » dans le cadre de l’invasion de l’Ukraine, alors que les États membres résistaient tant bien que mal à la tempête en improvisant des mesures d’urgence temporaires.
Après cet ouragan énergétique, qui a enregistré son pire moment en août 2022, les Vingt-sept ont décidé adapter le marché communautaire à une nouvelle réalité dans lequel la Russie était perçue comme un fournisseur hostile d’énergies fossiles qu’il fallait évacuer, tandis que des sources de production vertes et autonomes étaient massivement déployées.
L’objectif est de clore la nouvelle législation avant la fin de la législature européenne actuelle avec les élections au Parlement européen de juin 2024.