Le scénario le plus pessimiste concernant la Conférence des présidents s’est réalisé. Les attentes étaient faibles et la réunion s’est terminée sans un seul accord concret. Le reproche le plus répété à Pedro Sánchez parmi les présidents du PP était l’échange préalable inexistant de rôles, de propositions, qui empêchait qu’il y ait un véritable débat sur les grandes questions. « Nous avons perdu un temps précieux », a résumé le président andalou, Juan Manuel Moreno. Un autre dirigeant conservateur est allé plus loin en privé : « Échec total ». Sur l’immigration, comme prévu, pas une seule approche. Et dans le financement régional – où les communautés du PP ont une fois de plus affiché un front commun contre les pactes du Gouvernement et des indépendantistes catalans – un vieux melon s’est ouvert.
Le remise de dette que maintiennent les autonomies avec le Fonds Autonome de Liquidité (FLA) revenu en première ligne du débat. Il y a quelques mois, le ministère des Finances avait déjà annoncé que la réduction convenue avec ERC en échange de l’investiture de Sánchez serait étendue à d’autres territoires. Cela a généré tensions entre communautés PP car certains territoires – Communauté valencienne, Région de Murcie et Andalousie – sont lourdement endettés, tandis que d’autres ne le sont pas. Alberto Nuñez Feijóo anticipé ce qui pourrait devenir un fossé entre leurs autonomies, ce qui pourrait donner de l’air au gouvernement, et a établi une position commune. Et, en partie, cela a fonctionné.
À Santander, quelques mois plus tard, Sánchez est revenu dans la mêlée, déclarant qu’en janvier il donnerait un coup de pouce à ce pardon en convoquant le Conseil de Politique Fiscale et Financière. Et les autonomies du PP ont réussi à faire preuve d’une certaine unanimité, y compris les communautés les plus endettées, en soulignant que le pardon « ne résout pas le problème » parce que ce qu’il faut, c’est un réforme en profondeur du système une fois pour toutes. Un à un, les présidents conservateurs ont répété ce message. Concernant la tolérance, oui, il y avait plus de nuances.
Il existe des communautés comme Aragon ou Castille et León qui ont été énergiques : « Nous n’allons pas soutenir l’annulation de la dette. Ce n’est ni juste ni logique », ont crié leurs présidents. La surprise est venue en partie de la main de Isabel Díaz Ayuso. La présidente madrilène, qui rejette catégoriquement les réductions linéaires de la dette – elle a même parlé de « folie » et de « conchabeo », assurant que les dettes remises ne disparaissent pas – a proposé que la seule remise est fabriqué dans la Communauté valencienne après la catastrophe de DANA.
Il ballon à oxygènerépétaient-ils dans leur environnement le plus direct, Il n’était pas adressé à Carlos Mazón. Il ne s’agissait pas d’un clin d’œil explicite au « président ». Mais il y avait une défense fermée que Valence ne pourra pas relever la tête si tout le monde ne s’y met pas. La proposition a complètement éclipsé le débat, obligeant le reste des barons régionaux à s’exprimer. Le président de l’Andalousie a relevé le défi : « Cela ne me dérangerait pas que la seule communauté autonome qui puisse assumer cette réduction soit la Communauté valencienne si, avec elle, nous contribuons à relancer une économie si importante pour l’Espagne ». Dans le noyau dur du président de la Région de Murcie, Fernando López Mirasont-ils également assuré : « Nous ne nous opposerons jamais à une telle mesure dirigée contre Valence. »
Dans d’autres territoires, comme Castilla y León, ils ne l’ont pas vu de la même manière. Même si le sentiment largement répandu au sein du PP est que « personne ne pouvait refuser » Si cette proposition devient réalité, on aura à nouveau le sentiment que l’ensemble du débat autour de l’allègement de la dette expose les communautés conservatrices à certaines tensions. Ils ne partagent pas non plus leurs positions au millimètre près, les territoires ne sont pas non plus soumis aux mêmes circonstances.
Le gouvernement central a toujours su qu’il s’agissait d’un point chaud pour le PP. En fait, Feijóo a improvisé un sommet de barons avant le début des réunions bilatérales avec Sánchez à Moncloa pour tenter d’unifier une position, convainquant les présidents régionaux conservateurs qu’ils ne devaient pas entrer dans le conflit, car cela ne mènerait à rien et ne ferait que aider le directeur général.
Et les barons régionaux du PP ont également insisté à Santander sur le fait que l’annulation de la dette dont parle le président du gouvernement est « une pièce » conçue « uniquement pour la Catalogne ». Lors des entretiens que Sánchez a eus en tête-à-tête avec les barons – à l’exception d’Ayuso, qui s’est levé – la destitution n’a pas été abordée. Comme le publiait ce journal, Génova avait déjà le sentiment que le président recueillait des informations et que tôt ou tard, j’essaierais de provoquer des divisions parmi les plus populaires de la Conférence des présidents.
Reste à voir l’attitude avec laquelle les dirigeants régionaux assisteront à la réunion de janvier proposée par Sánchez. Tous les présidents consultés par ce journal ont clairement indiqué qu’ils assisteraient à la réunion, mais qu’ils s’opposeraient uniquement à la tolérance. L’enjeu – encore une fois – sera de parler du système dans son ensemble. López Miras s’est montré le plus précis sur les objectifs temporels, exigeant que « dans un délai maximum d’un an » il y ait une proposition ferme pour la réforme.