Assurer une aide à domicile aux personnes dépendantes. Ou des familles monoparentales. Veiller à ce que tout habitant dispose d’un logement, à ce que le toxicomane trouve une issue ou que chacun puisse bénéficier d’un soutien financier ou psychologique en cas d’urgence. Qu’il existe des solutions aux urgences sociales, mais aussi pour toute famille normalisée qui pourrait en avoir besoin à un moment donné. Pour tout cela, il y a le système public de services sociaux, qui dessert des millions de personnes en Espagne avec un investissement parfois insuffisant. Parce que jusqu’à 37 mairies ont réalisé une dépenses sociales par habitant d’environ 56 euros, inférieur à 60% de la moyenne espagnole, dont 16 appartiennent à la Communauté de Madrid, selon l’étude réalisée par l’Association nationale des directeurs et gestionnaires des services sociaux (ADYGSS).
Pour la septième année consécutive, cette association a analysé les budgets que les municipalités de plus de 20 000 habitants dans toute l’Espagne consacrent aux services sociaux et à la promotion sociale. Cette fois, ils l’ont préparé avec des données correspondant au budget arrêté pour 2022 publié par le Ministère des Finances et de la Fonction Publique dans son portail de services télématiques. On en extrait qu’entre la Mairie qui investit le moins, celle d’Arroyomolinos (Madrid), et celle qui investit le plus, Alcalá la Real (Jaén), il y a une différence de 300 euros par habitant.
Moins de 50 euros d’investissement
Forte de ces informations, l’étude classe les communes en plusieurs catégories : Excellent (où il y a un total de 37 communes, soit seulement 9,16% des 404 qui comptent plus de 20 000 habitants dans tout le pays), Excellentes entreprises et pauvre. Ces derniers, qui sont 37 au total, investissent moins de 56,74 euros par habitant, contre une moyenne de 94,57 euros.
Classement de l’investissement social des municipalités. ASSOCIATION D’ÉTAT DES DIRECTEURS ET DIRECTEURS DES SERVICES SOCIAUX
Du total, un peu plus de 40% se trouvent dans la Communauté de Madrid. Il s’agit des communes d’Arroyomolinos (qui, avec seulement 19,62 euros, a les dépenses les plus faibles d’Espagne), Galapagar, Aranjuez, Collado Villalba, Torrelodones, Villaviciosa de Odón, Leganés, Alcalá de Henares, Colmenar Viejo, Villaviciosa de Odón, Leganés, Móstoles, Colmenar Viejo, Majadahonda, Getafe et Parla. Manuel Fuentes, coordinateur des travaux, explique à LE JOURNAL D’ESPAGNEdu groupe Prensa Ibérica, dont plusieurs d’entre eux travaillent depuis des années un investissement inférieur à 50 euros par habitant. Ce n’est pas circonstanciel. « Ce sont des municipalités qui consacrent un très faible pourcentage de leur budget aux questions sociales », déplore-t-il.
16 excellentes mairies andalouses
D’autre part, sur un total de 400 municipalités analysées, il existe 37 autres municipalités excellentes, soit un chiffre considérablement inférieur à celui de l’édition précédente, où il y avait 57. 16 d’entre eux se trouvent en Andalousie, « en raison de l’impact économique considérable du service d’aide à domicile du système de dépendance géré par les entités andalouses locales ». Celui d’Alcalá la Real a la dépense la plus élevée : 320,55 euros par habitant.
La Catalogne suit en excellence, avec six ; la Communauté valencienne, avec quatre ; Pays Basque, avec trois ; Îles Baléares et Canaries, avec deux ; et Aragon, Castilla La Mancha, Galice et Murcie avec un. Ni les Asturies ni la Cantabrie, Castilla y León, Estrémadure, La Rioja, Navarra ou Madrid ils sont représentés dans ce classement.
Le profil moyen de ces populations urbaines en excellence sociale se situe en villes de taille moyenne avec une population de 36 500 habitants. Seul trois capitales provinciales, Barcelone, avec 255 euros par habitant (et près de 417 millions d’investissements) ; Santa Cruz de Ténérife (175) ; et Grenade (159) atteignent les critères d’excellence sociale dans cette septième édition.
Fuentes assure qu’avec cette étude ils cherchent deux objectifs : stimuler les municipalités à avoir un une plus grande prise de conscience de l’importance de l’investissement social et ainsi les inciter à investir davantage. Seulement avec un budget plus important, qui en 2022 était d’environ 3 691 millions d’euros au totall’Association considère qu’il est possible de couvrir les besoins sociaux qui sont aujourd’hui nécessaires dans tout le pays.