Vladimir Poutine renouvelle la position du Premier ministre russe, Mijail Mishustinun technocrate reconnu pour avoir maintenu l’économie russe à flot au milieu de la vague de sanctions que le pays a subie depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine.
Comme le prévoit la loi, le gouvernement a démissionné en bloc juste avant que Poutine ne prête serment pour un nouveau mandat de six ans après avoir remporté la réélection en mars qui a prolongé son pouvoir au moins jusqu’en 2030. Mais Mishustin, qui est arrivé au gouvernement en 2020, juste à le début de la pandémie de coronavirus, est venu pour rester.
N’ayant aucune expérience dans les services de sécurité, il ne fait pas partie de la soi-disant faction siloviki (hommes forts) des vétérans du renseignement ou de l’armée proches de Poutine. Ne recule pas devant les missions difficiles: Il a pris ses fonctions à la suite d’une crise sanitaire et est confronté depuis 2022 à une situation économique défavorable, les sanctions ayant grandement compliqué le financement des entreprises russes et restreint les marchés des ressources naturelles du pays.
C’est désormais à son tour de diriger le pays dans une guerre qui s’éternise. Mishustin, qui s’exprimera à la Douma avant le vote, devra expliquer comment résoudre un certain nombre de tâches confiées par Poutine au gouvernement, notamment « le développement économique et régional et l’augmentation de la capacité de défense du pays »a déclaré le président de la Douma Viacheslav Volodine.
Face aux difficultés d’une invasion qui avance plus lentement que Poutine ne l’avait prévu, Mishustin a été nommé à la tête d’un nouveau Conseil de coordination en octobre 2022. Poutine avait reconnu les problèmes dans ce domaine après une mobilisation chaotique de 300 000 hommes, dont certains manquaient de base. équipement, comme des vêtements adéquats et des sacs de couchage. Il incombait à Mishustin de travailler avec les dirigeants régionaux et l’industrie pour mieux approvisionner les forces armées, améliorer le soutien médical et logistique.
La notoriété publique de Mishustin grandira à mesure que Poutine deviendra éternel sur le « trône ». Sa position et l’âge du président le qualifient pour jouer un rôle important dans une éventuelle transition du pouvoir. Selon la Constitution, le Premier ministre est le premier à assumer le rôle de président par intérim jusqu’à de nouvelles élections si le chef du Kremlin démissionne, est démis de ses fonctions ou doit partir pour des raisons de santé. Le manque d’ambition politique et d’expérience politique de Mishustin indique qu’il est susceptible d’exécuter docilement les souhaits du Kremlin en tant que chef d’état-major.
Rien n’indique que Vladimir Poutine, qui a été le chef suprême de la Russie pendant près d’un quart de siècle, envisage un remaniement majeur du gouvernement.
UN MODERNISATEUR DES IMPÔTS
Avant de devenir Premier ministre, Mishustin a dirigé le service fédéral des impôts pendant une décennie, où il a été crédité d’avoir plus que doublé ses revenus au cours de son mandat. Il a accédé à ce poste en 2010, après une période de deux ans au sein d’une société d’investissement privée. Il a été personnellement choisi par Poutine, alors Premier ministre. Dans cette tranchée fiscale, il était un modernisateur qui a introduit une variété de services en ligne facilitant le paiement des impôts dans le but d’augmenter les taux de perception des impôts.
Malgré son auréole d’homme gris, ses quatre années de mandat lui ont donné l’apparence d’un homme sûr de lui, qui connaît toutes les ressources de l’administration : un maître d’équipage capable de piloter le navire d’État russe tandis que Poutine entrevoit les contours de l’empire postmoderne qu’il souhaite pour la Russie. Il apparaît souvent à la télévision lors de discussions avec Poutine, répondant à des questions très directes sur les tâches et les projets du gouvernement.
« Le président Vladimir Vladimirovitch Poutine a soumis à la Douma une proposition concernant la candidature de Mikhaïl Vladimirovitch Mishustin au poste de Premier ministre », a déclaré le président de la Douma. « Les députés prendront une décision responsable au nom de leurs électeurs sur cette question », a ajouté Viacheslav Volodine à propos d’un processus qui ne réserve aucune surprise au Kremlin parce que l’opposition parlementaire est petite et soutient de nombreuses mesures gouvernementales, y compris l’invasion de l’Ukraine.
Dans son rapport annuel au Parlement en avril 2024, Mishustin a déclaré que son gouvernement avait été confronté à des conditions « très difficiles », mais réussi à adapter l’économie russe aux sanctions occidentales et répondre aux objectifs fixés par le président, auquel il a fait référence à 67 reprises dans son discours.
Le technocrate est progressivement devenu un homme politique. Bien qu’il ne soit issu d’aucun parti, il est devenu Premier ministre sans avoir été ministre auparavant. Et il connaissait bien l’entourage de Poutine, sur et en dehors du terrain : Mishustin a affronté des hommes politiques de tous bords en tant que joueur de la ligue amateur de hockey nocturne, dans laquelle Poutine joue également depuis des années.