Raymond Torresdirecteur de Situation et Analyse Internationale de Funcas, souligne dans une conversation avec EL ESPAÑOL-Invertia que « pas strictement nécessaire » disposer de nouveaux budgets pour exécuter un plan d’aide comme celui approuvé par le gouvernement. « Vous pouvez procéder à une modification de crédit », explique cet économiste. Cependant, l’absence de nouveaux comptes ça complique les choses.
La législation permet modifications de crédit entre ministères et, en outre, il est possible de procéder à une réaffectation des fonds européens ou à une nouvelle allocation en cas d’arrivée de nouveaux montants d’Europe. De même, il est également possible de recourir à des crédits extraordinaires, comme cela s’est produit en 2020 après le déclenchement de la pandémie de Covid-19.
Mais en tout cas, ce n’est pas souhaitable. « C’est vrai que c’est compliqué sans budgets généraux. Il reste très peu de margecar les besoins qui avaient été détectés en 2022 doivent être pris en compte pour les comptes 2023 et nous sommes dans une situation très différente. C’est très compliqué, mais c’est toujours possible », déclare le directeur de Coyuntura de Funcas.
Oui, toujours Le plafond des dépenses des budgets actuels fonctionne comme une limite. Bien que certains éléments extraordinaires n’entrent pas en ligne de compte – comme l’augmentation des dépenses pour le remboursement de la dette ou les allocations de chômage – « il n’est pas clair » qu’il en sera de même pour le plan visant à atténuer les dommages causés par DANA. Et cela englobe tous les types d’actions, depuis l’aide directe jusqu’aux investissements destinés à remplacer le capital détruit.
Le Parti populaire a refusé en quelques minutes le « chantage » de Pedro Sánchez, en liant le redressement de la Communauté valencienne après DANA à son gouvernement qui exécute les budgets 2025 selon ceux de. Alberto Nuñez Feijóoce qui compte c’est que les Valenciens « peuvent récupérer ce qui est encore récupérable », et non que Sánchez « va bien ».
A Gênes, ils se révoltent contre un président qui, croient-ils, il n’arrête jamais de « toujours penser à son intérêt ». C’est pour cette raison qu’ils rejettent l’argument du PSOE selon lequel l’aide que les victimes, la région et les entreprises peuvent recevoir avec des comptes publics signifierait le « foutoir » de la législature d’un président qu’ils considèrent comme « désastreux » pour l’Espagne.
La vérité est que Sánchez a annoncé, par exemple, qu’une bonne partie de l’aide, dans la première phase, serait versée « dans un délai de 30 jours ». Sachant que nous sommes début novembre, Cela n’aurait rien à voir avec les comptes publics de l’année prochaine. D’autant plus que le PSOE non seulement n’a pas présenté le projet de budget – comme l’exige la Constitution, avant le 30 septembre -, mais il n’a même pas été d’accord avec Junts sur la voie du déficit.
Une autre partie substantielle du plan détaillé par le président ce mardi est transmise à travers exonérations fiscales et subventions. Et cela ne nécessite pas non plus que les budgets généraux le soutiennent.
Il en va de même pour la partie de des incitations économiques qui viennent des caisses européennes. Sánchez souhaite que l’UE lui permette d’utiliser le reste des fonds de cohésion qu’il n’a pas dépensé. Le PP se montre sarcastique en cela, car il a toujours critiqué les gouvernements de Sánchez pour « ne pas savoir comment exécuter à temps l’argent européen ». En tout état de cause, ni ces fonds ni une relocalisation des fonds de relance NextGeneration EU ne nécessitent des comptes publics.
En plus, Tout gouvernement peut recourir au fonds de prévoyance pour des situations exceptionnelles. Et rien n’est plus extraordinaire que les ravages provoqués par DANA, à l’attention duquel Carlos Mazón a déjà estimé les besoins de sa région à plus de 31 milliards.
Avec tout cela, le PP pourrait facilement défendre que Sánchez n’a en aucun cas le droit de demander le vote des budgets d’un gouvernement qu’il rejette catégoriquement. Et même si les faits sont aussi têtus, Un plan de communication est déjà en préparation depuis Gênes pour bien l’expliquer aux citoyens.
« Il s’agit pour les Valenciens de recevoir suffisamment d’aide pour avancer et les secteurs productifs des zones touchées sont reconstruits », affirment les sources du parti consultées.
« Dans cette ligne, nous avons déjà proposé un Plan de Valence être traité spécifiquement au Congrès » et dans ce document de 27 pages, le plan annoncé ce mardi par Sánchez semblait inspiré, car il coïncidait non seulement dans les mesures, mais aussi dans la structure et les étapes.
« Nous n’allons pas approuver le PGE de Sánchez qu’il n’a même pas présenté. Et encore moins faire chanter les victimes en faveur de leurs intérêts », conclut ce porte-parole populaire. « Les aides aux personnes concernées peuvent être approuvées en dehors du débat budgétaire. »
Sánchez contre. Mazon
Cependant, la récente approbation du plan d’aide du gouvernement central, évalué à 10,6 milliards d’euros, marque une première étape dans la récupération des zones touchées par DANA dans la Communauté valencienne et dans d’autres régions. Cependant, Le montant approuvé ne représente qu’un tiers des 31,402 millions que Carlos Mazón, président de la Generalitat Valenciana, avait proposé de reconstruire.
Le plan du gouvernement est divisé en trois phases: Réponse Immédiate, Reconstruction et Relance et l’aide annoncée ce mardi ne correspond qu’à la première partie. De son côté, la proposition lancée par l’Exécutif de Mazón est également structurée comme une première étape.
En ce qui concerne l’analyse par postes, la proposition régionale comprend un fonds de 74 millions d’euros d’aide aux communes (un million pour chaque municipalité) pour couvrir les coûts immédiats des services de nettoyage, de réhabilitation et d’urgence. Il comprend également un jeu de 100 millions pour la reconstruction et la réhabilitation d’infrastructures sportives endommagées.
Au contraire, Le plan de Sánchez ne détaille pas de chiffre précismais il couvrira la totalité des dépenses d’urgence et 50% de celles dérivées de tous les travaux réalisés dans les mois et années à venir pour réparer les infrastructures, les installations et les services tels que les routes, les centres sportifs ou les centres civiques.
Alejandro Martínez Vélez Europa Press
En outre, La proposition de la Generalitat prévoit 7 500 millions d’euros d’aide pouvant aller jusqu’à 15 000 euros par personne concernéequi complètent les 6 000 euros déjà proposés par la Generalitat, et 900 millions supplémentaires pour la réhabilitation ou la reconstruction de logements, avec une aide pouvant aller jusqu’à 15 000 euros par logement affecté.
Sánchez, pour sa part, a annoncé une aide pouvant aller jusqu’à 72 000 euros en cas de décès et d’invalidité et entre 20 000 et 60 000 euros pour les réparations à domicile. De même, jusqu’à 10 300 euros seront alloués au changement ou à la réparation de meubles, d’électroménagers et d’agencements et jusqu’à 37 000 euros à la réparation d’éléments des communautés du quartier, comme les portes ou les ascenseurs.
En plus, Le Gouvernement va allouer jusqu’à 838 millions d’euros d’aides directes aux PME et aux indépendants. Ces aides seront de 5 000 euros pour les indépendants et oscilleront entre 10 000 et 150 000 euros pour les entreprises, selon leur volume d’activité.
Alors que, Le plan présenté lundi par l’exécutif de Mazón comprend des postes qui dépassent au total les 10 milliards d’euros dans cette affaire. Cependant, il envisage des concepts tels qu’un plan de renouvellement des voitures, camionnettes et camions qui, dans le plan du gouvernement central, sont compris dans le cadre de l’indemnisation du Consortium d’indemnisation des assurances.
Cependant, il convient de noter que Seule la proposition d’indemnisation des dommages causés à l’hôtellerie, à la nourriture et au petit et moyen commerce par l’exécutif de Mazón dépasse 1,2 milliard d’euros. C’est-à-dire que seule cette partie de l’aide estimée dépasse déjà le total de ce que le gouvernement central entend allouer aux PME et aux indépendants.
Enfin, les deux plans envisagent des allègements fiscaux, mais avec une approche différente. Le gouvernement central propose des exonérations d’IBI et des réductions d’impôts pour 2024tandis que le plan de Mazón prolonge l’exonération IBI jusqu’en 2025 et demande un report sans intérêt des impôts régionaux et étatiques.