Il y a des troubles à la frontière entre le Kosovo et la Serbie depuis des mois. Cette tension a atteint son paroxysme dimanche soir. La raison? Désaccord sur les plaques d’immatriculation des conducteurs serbes et kosovars. Comment ce conflit est-il né ? Et s’agit-il vraiment uniquement de plaques d’immatriculation ?
Le litige sur la plaque d’immatriculation a commencé le 20 septembre 2021. Puis le Kosovo a annoncé une nouvelle mesure : les voitures serbes souhaitant entrer au Kosovo devaient remplacer leur plaque d’immatriculation serbe par une plaque kosovare. La différence : la plaque kosovare porte les lettres RKS, pour République du Kosovo.
Une plaque d’immatriculation différente, cela peut ressembler à un petit ajustement. Mais ces trois lettres portent une histoire séculaire de guerre, de douleur et de lutte pour l’indépendance.
Où tout a commencé
Depuis 2011, l’accord entre les deux pays est le suivant : les plaques avec les lettres KS (Kosovo) sont autorisées à entrer en Serbie, mais les plaques avec les lettres RKS (République du Kosovo) ne le sont pas. La raison : Belgrade considère le Kosovo comme une province, et non comme une république indépendante, malgré la déclaration d’indépendance du pays en 2008. Les plaques d’immatriculation avec les lettres RKS reconnaîtraient le Kosovo comme un pays, ce qui est interdit sur le territoire serbe.
C’est ainsi que nous pouvons le faire, pensait le gouvernement kosovar l’année dernière, alors que l’accord était sur le point d’expirer. Alors en septembre annoncé que l’accord ne serait pas prolongé et que seules les voitures avec des plaques d’immatriculation RKS étaient autorisées à entrer au Kosovo. Car, a déclaré le Premier ministre kosovar Albin Kurti, « si les Kosovars doivent tâtonner avec leurs plaques d’immatriculation à la frontière, les Serbes le doivent aussi ».
Indépendance du Kosovo (depuis 2008)
- Le Kosovo était autrefois une province partiellement autonome de la Serbie, jusqu’à ce que les troupes serbes décident de lui retirer cette autonomie dans les années 1990. Cela a conduit à un conflit sanglant, qui a poussé l’OTAN à intervenir.
- En 2008, le Kosovo a déclaré son indépendance totale. Depuis lors, les deux pays sont en désaccord l’un avec l’autre.
- En septembre 2020, les dirigeants de la Serbie et du Kosovo sont parvenus à un accord pour renforcer les liens économiques entre les deux pays. Ils l’ont fait avec l’aide des États-Unis.
- L’un des premiers accords conclus à l’époque concernait les plaques d’immatriculation.
Ce qui est arrivé ensuite
Les Serbes vivant dans le nord du Kosovo ont immédiatement réagi. Environ 50 000 Serbes vivent dans le nord du Kosovo et utilisent encore des plaques d’immatriculation et des documents serbes. Les manifestants ont bloqué les routes entre la Serbie et le Kosovo pendant quatre jours, incendié un comptoir d’enregistrement et lancé des grenades à main dans le bâtiment d’un bureau d’enregistrement. Manifestants harcelé également deux bâtiments du ministère de l’Intérieur.
Le Kosovo a répondu en envoyant des véhicules blindés et des unités de police spéciales à la frontière et la Serbie a fait voler des avions de chasse et des hélicoptères près de la frontière. La situation devenait vraiment incontrôlable.
Pour éviter une nouvelle escalade, l’Union européenne a décidé d’intervenir, après quoi la Serbie et le Kosovo ont conclu un accord. L’accord Cela comprenait les troupes de maintien de la paix de l’OTAN pour remplacer les unités de police kosovares et les Kosovars serbes de souche kosovare pour lever leurs blocus aux points de passage frontaliers. Un temporaire système d’autocollants créé : les conducteurs des deux pays devaient coller les symboles nationaux sur leurs plaques d’immatriculation.
Ce qui se passerait
Mais le Kosovo ne voulait pas s’arrêter là. Fin juin, le pays a annoncé la des mesures pour les conducteurs serbes. Les mesures devaient entrer en vigueur le 1er août. Le président serbe Aleksandar Vucic a qualifié ces mesures de « nouvelle tempête ».
Il faisait référence à l’opération Oluja (Tempête), la plus grande bataille européenne depuis la Seconde Guerre mondiale. Les Croates ont alors expulsé plus de 200 000 Serbes qui vivaient en Croatie depuis des siècles. Il s’agissait du plus grand nettoyage ethnique des guerres balkaniques des années 1990. Vucic a déclaré que « le gouvernement kosovar forcera les Serbes à réimmatriculer leurs voitures, sinon ils prendront leurs voitures ».
Les Serbes ne toléreront pas cela cette fois, a déclaré Vucic. Il a averti que tant que les nouvelles mesures seront en place, « une attaque contre le nord du Kosovo est prévue » avec la réponse de la Serbie « professionnelle, meurtrière et réaliste ».
Comment vont les choses maintenant
Les nouvelles mesures devraient entrer en vigueur lundi, mais dimanche soir, c’est redevenu agité à la frontière. Aux postes-frontières de Jarinje et de Brnjak, les manifestants ont utilisé des camions remplis de gravier pour bloquer les routes. La police kosovare a également déclaré que des coups de feu avaient été tirés sur des policiers, mais qu’aucun blessé n’avait été signalé. Selon les médias locaux, la sirène du raid aérien s’est déclenchée dans le nord. Le Kosovo a décidé plus tard dans la soirée de fermer les points de passage frontaliers.
En raison des troubles, le gouvernement du Kosovo a décidé de reporter les mesures d’un mois. La mise en œuvre des lois, qui devaient entrer en vigueur aujourd’hui, a été suspendue jusqu’au 1er septembre à la demande des États-Unis. Le Premier ministre kosovar Kurti a posé comme condition que les manifestants devaient lever les barrages routiers. Pendant ce temps, les soldats serbes ont commencé à lever les barrages routiers.
La force de maintien de la paix de l’ONU au Kosovo (KFOR), dirigée par l’Otan, se dit « prête à intervenir si la stabilité est menacée ». Pour l’instant, tout semble redevenu calme. La circulation a repris et les blocages ont été levés. Mais avec le report des mesures, le différend sur les plaques d’immatriculation entre les pays des Balkans mijote lentement.