1. Pourquoi l’Ukraine est-elle si influente sur les marchés alimentaires mondiaux ?
L’Ukraine, deuxième plus grand pays d’Europe, est couverte de plaines plates aux sols sombres et fertiles, propices à l’agriculture. La nourriture bon marché en provenance d’Ukraine a contribué à façonner le cours de l’histoire européenne, nourrissant les populations des villes industrielles en expansion rapide au XIXe siècle et soutenant la vaste Union soviétique pendant des décennies d’isolement. Avant la guerre, l’Ukraine exportait plus de céréales que l’ensemble de l’Union européenne et fournissait environ la moitié des graines et des huiles de tournesol commercialisées dans le monde. Plus de 30 pays importateurs nets de blé dépendent de la Russie et de l’Ukraine pour plus de 30 % de leurs besoins d’importation de blé.
2. Comment la guerre a-t-elle affecté les exportations ?
Ils se sont effondrés lorsque les forces russes ont envahi fin février et imposé un blocus sur les principaux terminaux d’exportation de l’Ukraine à Odessa et Mykolaïv. Au milieu de l’année, au moins 25 millions de tonnes de céréales de la récolte 2021 étaient toujours bloquées dans le pays au moment même où une nouvelle récolte de blé était sur le point de commencer. Du blé, du maïs et de l’orge ont été transportés par voie terrestre vers la Roumanie, la Pologne et les ports de la Baltique par les routes, les chemins de fer et les navires danubiens. Ces routes ne pouvaient gérer qu’environ un cinquième des exportations ukrainiennes d’avant-guerre, et les efforts pour augmenter le volume ont été entravés par une pénurie de carburant pour les camions et des pénuries de transport. Les anciennes voies ferrées soviétiques en Ukraine ont un écartement plus large que leurs homologues occidentaux, ce qui entraîne des retards à la frontière pouvant aller jusqu’à 30 jours. Les exportations de céréales n’étaient que de 1,4 million de tonnes en juin, contre environ 5 millions de tonnes par mois au cours d’une année typique.
3. Pourquoi est-ce important ?
La baisse des approvisionnements du quatrième exportateur de céréales a fait monter les prix en flèche et a incité les pays dépendants des importations d’Asie, d’Afrique et du Moyen-Orient à se démener pour trouver des approvisionnements alternatifs. Les pénuries ont contribué à des troubles politiques sporadiques et 43 pays étaient menacés de famine, selon le Programme alimentaire mondial des Nations Unies. L’Ukraine a été l’un des plus gros contributeurs au PAM : l’Érythrée et la Somalie dépendaient presque entièrement de la Russie et de l’Ukraine pour leurs approvisionnements en blé l’année dernière, tandis que la Tanzanie, la Namibie et Madagascar dépendaient d’eux pour plus de 60 % de leurs approvisionnements, selon les données de l’ONU. .
4. Qu’est-ce qui empêche l’Ukraine de reprendre ses exportations ?
Alors que les principaux terminaux d’exportation étaient en grande partie intacts et toujours sous contrôle ukrainien, les ports et les eaux côtières étaient criblés de mines. L’Ukraine a accusé la Russie de voler des céréales et de vendre la cargaison comme si elle lui appartenait. La Russie profite du blocus car elle a siphonné les revenus du gouvernement de Kiev pour maintenir la résistance, infligé des difficultés économiques aux adversaires occidentaux de Moscou et augmenté la valeur de son propre blé sur le marché international (la Russie est un exportateur de blé encore plus important que l’Ukraine ).
5. Peut-on faire quelque chose pour résoudre le litige ?
Les Nations Unies ont tenu des pourparlers en juillet pour tenter de sortir de l’impasse et permettre aux convois escortés de sortir des ports ukrainiens de la mer Noire. Une première série de discussions s’est terminée par une « lueur d’espoir » selon le secrétaire général Antonio Guterres, qui a déclaré que des efforts supplémentaires étaient nécessaires pour parvenir à une percée. Le gouvernement ukrainien s’est méfié du déminage de la mer Noire qui aide à protéger ses ports, car les troupes russes pourraient alors les attaquer. Le gouvernement russe a précédemment suggéré qu’il pourrait autoriser la réouverture des ports si les États-Unis et leurs alliés assouplissent les sanctions contre Moscou – une idée qu’ils n’accepteront probablement pas.
6. Comment la guerre affectera-t-elle la prochaine récolte ?
Le gouvernement s’attend à ce que la récolte de cette année soit inférieure de 40 % à celle de l’année dernière, les terres agricoles ayant été endommagées ou coupées par le conflit. Les agriculteurs qui sont en mesure de rassembler leurs récoltes risquent de manquer d’espace pour les stocker car les silos sont encore chargés du grain de l’année dernière. Ce manque de capacité de stockage, combiné à un effondrement des revenus laissant les agriculteurs sans argent pour acheter des semences, signifie qu’il pourrait falloir des années pour que les exportations se rétablissent complètement.
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