L’Union Africaine adopté un accord conclu il y a plus de 13 ans pour empêcher le déplacement arbitraire de personnes et défendre la dignité de ces victimes.
Pourtant, le problème est resté notoirement persistant en Afrique. En 2018, sur une estimation mondiale de plus de 45,6 millions de déplacés internesproche de 19 millions étaient sur le continent.
À l’échelle mondiale, les conflits et la violence sont les principales facteurs de déplacement interne. L’Afrique représentait presque 70%des statistiques mondiales sur les déplacements internes en 2018, en raison de conflits armés et de violations des droits de l’homme qui y sont liées.
Les catastrophes environnementales ont été deuxième cause la plus importante de déplacement interne en Afrique, à 15%.
Souvent victimes de déplacement interne plus nombreux que les réfugiés des autres pays. Pourtant, ils reçoivent moins d’attention de la part des grands organismes d’aide, des chercheurs et des médias.
Leur vulnérabilité est bien documentée. Mais la plupart de la littérature généralise leurs expériences, quel que soit le causes sous-jacentes de leur déplacement. Ou cela confond simplement leurs expériences. Les personnes déplacées sont souvent perçues à tort comme mieux loties que les réfugiés. Cela accroît leur vulnérabilité et prolonge leur déplacement.
Une compréhension plus nuancée peut profiter aux praticiens de l’aide et du développement dans leurs efforts pour aider les personnes déplacées.
Mon étude des populations déplacées et réfugiées en République démocratique du Congo (RDC), en Somalie et au Soudan du Sud a montré que les personnes déplacées à l’intérieur des frontières de leur pays couraient des risques particuliers.
Tomber à travers les mailles du filet
Les réfugiés sont généralement bien réglementés, qu’ils soient installés librement ou dans des camps de réfugiés désignés (ce qui les rend plus visibles et accessibles). En revanche, les personnes déplacées internes sont généralement dispersées. Il est donc plus difficile de les contacter ou de les identifier.
Face à l’attention limitée du appareil mondial de paix et de sécuritéles conflits civils, les gouvernements oppressifs et les violations des droits de l’homme sont quelques-unes des principales causes de déplacement.
Un bon exemple historique est Soudan, où dans les années 1980 les populations agro-pastorales Nuer et Dinka ont été déplacées de leurs terres traditionnelles riches en pétrole par l’État. Des milices soutenues par l’État et, plus tard, des soldats du gouvernement ont érigé des garnisons, occupé des terres et empêché les personnes déplacées de retourner dans le ouest du Haut-Nil.
Lorsque le déplacement est provoqué par l’État, les victimes manquent souvent de protection et certaines finissent par éviter complètement la détection. Cela rend encore plus difficile de leur accorder les protections qui leur sont dues.
Lorsque les gouvernements sont responsables du déplacement interne, la sensibilité de la question conduit souvent à des tentatives de garder les déplacements secrets. Cela affecte la collecte de données précises. Sans données fiables, il est difficile pour les partenaires d’aide et de développement de mettre en œuvre les Directives du HCR responsabilité nationale en matière de prévention des déplacements et de recherche de solutions durables.
Plus le déplacement dure, plus il devient difficile à résoudre. Plus de 15 pays en Afrique ont des situations de déplacement prolongées qui durent plus de cinq ans.
Lacunes en matière de données et de protection
Il y a une seule définition du HCR pour un réfugié. Ce n’est pas le cas des personnes déplacées à l’intérieur du pays. Chaque pays a le sien définition.
Ces disparités ont entraîné de nombreuses lacunes de protection pour ceux qui ne répondent pas aux critères dans chaque pays. Les personnes particulièrement exposées dans de telles situations sont celles qui fuient les catastrophes environnementales, la pauvreté, le sous-développement et la surpopulation. Ces facteurs sont appelés les causes profondes du déplacement.
Lorsque les personnes fuient en raison d’un certain nombre de facteurs, leur profilage peut devenir encore plus complexe. Par exemple, dans le cas des pasteurs en Somalie, le déplacement peut être le résultat d’une combinaison de sécheresse, de conflits entre clans et d’insécurité qui mettre en péril leurs moyens de subsistance. De nombreuses personnes peuvent ne pas être en mesure d’articuler l’interaction complexe des facteurs qui les a poussés à fuir leurs maisons.
Ces problèmes rendent les rapports sur les statistiques de déplacement interne un défi.
Lorsque l’État a ses propres problèmes de collecte de données, il peut ne pas saisir toute l’étendue de la situation humanitaire, ni la nécessité de former des partenariats avec des agences externes pour augmenter la capacité nationale.
Le gouvernement soudanais, par exemple, a été blâmé pour mauvaise préparation aux catastrophes et manque de capacité dans la coordination de l’aide essentielle à ses millions de déplacés internes. En l’absence de réponses holistiques à long terme, les sécheresses récurrentes ont périodiquement déplacé des personnes vers Soudan.
Là où les facteurs de déplacement interne restent non résolus, comme on le voit dans Camerounnon seulement ils se reproduisent mais peuvent aussi contribuer à l’insécurité régionale.
Aborder le problème
La vulnérabilité accrue, la visibilité limitée et la protection limitée des personnes déplacées internes, par rapport aux réfugiés, résulte d’une mauvaise appréciation de leur sort particulier. Comme on le voit dans Soudan, RDC, Nigéria, Somalie et autres paysil en résulte souvent que leur déplacement devient prolongé et cyclique.
Les déplacements dus à la pauvreté et aux catastrophes naturelles d’une part, et causés par les conflits et les violations des droits de l’homme d’autre part, sont tous deux en augmentation. Mais les conflits et les abus représentent toujours la plupart des déplacements en Afrique. Ainsi, pour fonctionner, toute intervention doit s’attaquer aux violations des droits de l’homme, au sous-développement, aux inégalités socio-économiques et aux conflits. assurer une fin durable aux déplacements internes en Afrique.
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