L’attrait du tabac passe aussi par les yeux. C’est pour cette raison que l’une des mesures adoptées dans le Plan global de prévention et de contrôle du tabagisme approuvé vendredi dernier comprend, parmi ses mesures phares, le conditionnement neutre : éliminer des emballages tout élément pouvant inciter à la consommation. Les logos, les couleurs ou les belles polices seront laissés de côté.
Ce lundi, le ministère de la Santé a mis en consultation publique le projet d’arrêté royal qui réglementera des aspects tels que la fabrication, la présentation et la commercialisation des produits du tabac et de leurs dérivés.
Jusqu’au 23 avril prochain, toute personne ou association peut apporter ce qu’elle estime nécessaire à l’élaboration de la réglementation en écrivant un courrier électronique à l’adresse [email protected].
[Prohibir fumar en España, el siguiente objetivo de los médicos contra el tabaco: « Debemos planteárnoslo »]
La future norme vise également à mettre à jour le catalogage des nouveaux produits liés au tabac, tels que les cigarettes électroniques ou les sachets de nicotine, et à interdire les additifs et les composants qui donnent des arômes qui les rendent plus attractifs.
Cependant, la mesure qui a suscité le plus d’attention est l’étiquetage générique. La forme et le contenu d’un emballage ne changent pas, mais son apparence change : un fond de couleur terne (généralement gris), des noms de marques avec la même police et, cela ne change pas, l’avertissement selon lequel fumer nuit gravement à la santé et une image désagréable. qui décourage la consommation de tabac.
Une vingtaine de pays ont déjà mis en œuvre cette mesure. Le pionnier a été l’Australie, où les meutes sont uniformes depuis le 1er décembre 2012.. Non sans difficultés : les fabricants de tabac ont dénoncé le gouvernement, mais celui-ci a eu gain de cause.
[Dos científicos piden en ‘The Lancet’ que la OMS cambie su estrategia contra el tabaco]
Il a fallu cinq ans pour qu’il se répande dans d’autres pays : la France et le Royaume-Uni l’ont introduit en 2017. Depuis, le filet est constant : Nouvelle-Zélande, Norvège, Irlande, Canada, Belgique, Pays-Bas, Danemark et Finlande. sont quelques-uns des États à se joindre à l’initiative.
« Jusqu’à présent, aucun pays n’a reculé », dit-il. Josep Maria Suelvesmembre du Comité national de prévention du tabagisme, une association composée d’organismes de santé qui luttent contre ce fléau.
L’emballage neutre produit plusieurs effets. « Tout d’abord, les adolescents, qui sont ceux qui commencent à fumer, commencent à fumer moins. La moindre attractivité contribue à ce qu’ils ne commencent pas à utiliser. « Cela a également un effet dissuasif, notamment sur ceux qui ne fument pas régulièrement. »
Sans contre-indications ni coût social
Suelves souligne qu’une mesure de ce type « ne nécessite pas de développements législatifs très compliqués, un arrêté royal suffirait », et une fois le paquet neutre mis en œuvre, il serait possible de réduire le nombre de fumeurs de 285 000 personnes.
L’emballage neutre serait vraisemblablement étendu à d’autres produits connexes tels que le tabac à rouler. C’est ce que la future norme doit clarifier, estime Suelves, chef du Service de prévention et de contrôle du tabagisme et des traumatismes de l’Agence de santé publique de Catalogne.
L’expert souligne l’importance de cette mesure, soulignant qu’avec l’augmentation des prix, elle est la plus efficace. « Leurs effets sont bien connus, ils n’ont aucune contre-indication, ils ne nécessitent pas de ressources et ils n’ont aucun coût pour la société. »
[El idilio de Extremadura con el tabaco: la que más produce, la que más fuma y la que más muere]
Le Plan Intégral de Prévention et de Contrôle du Tabac 2024-2027 veut promouvoir la lutte contre le tabac, qui a fait de grands progrès après les lois de 2005 et 2010, qui ont augmenté le nombre d’espaces sans fumée dans notre pays.
69,65% des Espagnols entre 15 et 64 ans as-tu déjà fumé dans ta vie. Dans le cas des adolescents entre 14 et 18 ans, ils sont 33,4%, tandis que 21% d’entre eux ont consommé du tabac au cours du dernier mois.
Ces dernières données, tirées de Rapport d’étude de consommation de drogues dans l’enseignement secondaire en Espagne en 2023, sont les plus faibles de toute la série historique.
[Subir impuestos al tabaco para destinarlos a prevención: Sanidad buscará fórmulas con Hacienda para hacerlo]
Además, el 41,5% de los estudiantes que ha fumado en el último año ha intentado dejar de fumar, por el 39,3% de los que han fumado en los últimos 30 días y el 37,8% de los que lo hacen tous les jours.
« Il s’agit d’une mesure qui touche particulièrement la population jeune », souligne-t-il. Esther Pasteurle secrétaire de l’espace fumeurs de la Société espagnole de pneumologie et de chirurgie thoracique (Separ), « car les jeunes sont plus influencés par les images sur les paquets ».
Le médecin approfondit la question. « La publicité affecte l’habitude de fumer, puisque l’industrie établit des messages transmettant la sensation d’indépendance, de sophistication, de glamour, d’acceptabilité sociale, d’attrait sexuel, de corps athlétiques, de minceur, de rébellion, d’audace ou de popularité. »
Efficacité des mesures
Quels ont été les effets de l’introduction du conditionnement neutre dans les pays qui l’ont déjà fait ? Dans la plupart des cas, sa mise en œuvre est de courte durée, même si certaines études commencent à offrir certains résultats d’efficacité qui, sans être spectaculaires, confirment l’engagement des gouvernements en faveur d’une mesure simple et peu coûteuse à mettre en œuvre.
UN Rapport australien L’évaluation de l’emballage neutre a conclu que, 34 mois après la mise en œuvre de l’emballage neutre, la prévalence du tabagisme a diminué de 0,55 point de pourcentage de plus que si cela n’avait pas été faitavec un effet probablement plus important, mais non prouvé, à mesure que le temps passe.
Une revue des études sur le sujet publiée en 2018 dans journal du Collège royal australasien des chirurgiens (une région qui comprend, outre l’Australie, la Nouvelle-Zélande et la Mélanésie), a conclu que, même si les preuves en faveur de l’emballage neutre ne sont pas solides, elles indiquent qu’il s’agit d’une « politique efficace pour arrêter de fumer ».
En outre, une autre étude publiée en 2017 indiquait que la mesure n’a pas augmenté la vente illégale de tabacune des raisons invoquées par les fabricants de tabac pour s’y opposer.
[Por qué las muertes por tabaco en España no bajan desde hace 40 años: « Las cifras están casi igual »]
Une analyse du mise en œuvre en France a souligné, en revanche, que La norme a eu un impact sur la perception de honte des fumeurs lorsqu’ils sortaient leur paquet de cigarettes., ce qui a influencé la motivation à arrêter de fumer et contribué à dénormaliser sa consommation. D’autres études affirment que pour les adolescents, une cigarette provenant d’un paquet neutre a un goût pire.
D’autres travaux montrent cependant des conclusions plus controversées. Une évaluation de la mesure australienne cinq ans après sa mise en œuvre, publié en 2020 dans Nature Human Behavioura comparé l’évolution de la consommation dans ce pays par rapport à la Nouvelle-Zélande, où il n’existait pas d’emballage neutre.
Les auteurs ont noté que les deux pays avaient connu une tendance à la baisse de la consommation de tabac depuis le début du 21e siècle et que « l’introduction de l’emballage neutre » ne semble pas avoir affecté de manière significative la prévalence du tabagisme en Australie par rapport à la Nouvelle-Zélande« .
En outre, il a déclaré que les fumeurs abandonnaient les marques les plus chères au profit des marques moins chères, de sorte que même s’ils dépensaient moins en tabac, ils consommaient plus de cigarettes.
C’est l’une des études que l’industrie utilise pour s’opposer à la norme. Ils soulignent également que, trois ans après sa mise en œuvre, en France, la prévalence du tabagisme a augmenté de 1,5 point de pourcentage.
[Doctor Torres, experto en dolor: « Lo peor del tabaco no es la nicotina sino la combustión del cigarrillo »]
De plus, puisque Andémal’Association pour la Défense de la Marque souligne que « l’indifférenciation du produit facilite sa copie, ce qui facilite la contrefaçon et élargit les possibilités de commerce illégal ».
La pneumologue Esther Pastor souligne que, malgré la réglementation, Il existe d’autres modifications dans l’emballage qui peuvent influencer les habitudes de tabagisme.. « La taille des paquets, le nombre de cigarettes par paquet ou le type de filtre, entre autres. »
Ces types de changements « sont utilisés par l’industrie pour différencier ses produits de ceux d’autres marques dans les pays où des emballages neutres ou génériques ont été mis en œuvre ».
Par conséquent, chaque pays « doit adapter ses lois sur l’emballage neutre pour éliminer ces des vides juridiques dont profite l’industrie pour continuer à promouvoir ses produits« .
Le médecin rappelle toutefois que les mesures antitabac sont efficaces « lorsqu’elles sont mises en œuvre de manière globale ». Les politiques fiscales, la réglementation de la consommation dans les espaces publics, les campagnes de communication et les programmes d’abandon du tabac contribuent à prévenir et à réduire la consommation de tabac. Bien sûr : « De toutes, la plus efficace est l’augmentation du prix du tabac ».