L’image de la fête de ce 2 mai à Madrid n’est pas portée par les lauréats des médailles d’honneur de la Communauté de Madrid ni le sien présidente régionale, Isabel Díaz Ayuso.
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Monsieur le Ministre de la Présidence, Félix Bolanosa été le personnage principal d’une journée grotesque dans laquelle tout le monde (le gouvernement espagnol et celui de la Communauté de Madrid) a voulu avoir raison.
La vérité est qu’Ayuso a raison, techniquement parlant, qu’il ait raison politiquement ou non. Le principal argument de la Communauté de Madrid est que Bolaños a assisté à l’événement en tant que compagnon de Margarita Robles, ministre de la Défense, et non en tant que ministre, puisqu’il n’était pas invité.
Cela signifie que tous les décrets de nature protocolaire qui s’appliquent dans ce type de situation ne sont pas pris en considération, puisque Bolaños n’assiste pas comme Ministre du Gouvernement d’Espagne.
Pour cette raison, le décret auquel le gouvernement se réfère lorsqu’il accuse Ayuso de « politiser » l’acte du 2 mai en faisant l’impasse sur ce qu’établit le décret royal 2009/1983 ne s’applique pas. Ce décret, comme sources de la La communauté de Madrid, il précise comment les institutions doivent être positionnées dans l’acte. Mais puisque le ministre ne s’est pas présenté ou n’a pas été invité en tant que tel, « cela ne devrait pas être rempli ».
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Selon des sources de la Communauté de Madrid, ce décret dont parle le gouvernement ne parle que de « positionnement ». « S’il était monté à la tribune, le décret aurait été enfreint, mais ça n’a pas été comme ça », insistent-ils.
L’article 9 du chapitre 2 du Code indique notamment que « la personne qui représente une autorité supérieure au sien dans ses fonctions ne jouira pas de la préséance reconnue à l’autorité qu’elle représente et occupera la place qui lui correspond par son rang propre, à moins qu’il ne représente expressément Sa Majesté le Roi ou le Président du Gouvernement ».
Ainsi, accompagné du président régional, Isabelle Diaz Ayuso, à sa droite se trouvaient le chef d’état-major de la Défense, Théodore Stéphane Lopez; le président de l’Assemblée de MadridEugenia Carballedo; et le ministre de la Défense marguerite robles.
A sa gauche se trouvaient le leader du PP, Alberto Núñez Feijóo; le maire de Madrid, José Luis Martínez Almeidaet le vice-président de la Communauté, Enrique Ossorio.
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La norme oblige à respecter l’ordre établi pour les autorités qui font partie d’un acte officiel, et c’était le bon. Si Bolaños était monté, en tant qu’invité, il aurait dû se placer à côté du ministre de la Défense.
La Communauté de Madrid insiste sur le fait que le protocole invoqué par la Moncloa n’aurait été effectif que si l’exécutif régional avait adressé une invitation formelle au Ministre de la Présidence, Félix Bolañosce qui n’est pas arrivé.
Ayuso a invité le responsable de la politique territoriale et porte-parole de l’exécutif, isabelle rodriguezle considérant comme « apte » à cette tâche car c’est celle qui est liée aux communautés autonomes.
En déclinant l’invitation et en avertissant que son collègue de cabinet irait à sa place, le siège de la Communauté de Madrid a informé la Moncloa que le ministre n’aurait pas de place réservée à la tribune des autorités. Là, Ayuso a cédé et a fait asseoir Bolaños dans le au premier rang avec la ministre de la Défense Margarita Robles; mais le veto pour accéder à la tribune a été maintenu.
Ayuso s’appuie sur les raisons les plus techniques, bien qu’il soit connu de tous que, tant pour des actes de cette nature que pour des visites dans les municipalités, le Protocole de Moncloa échange souvent des ministres sans que cela implique un changement de statut pour ceux qui assistent à l’événement. .
Trois heures de bagarre
Alors que la gueule de bois du jour résonne encore dans la tête de plus d’un chef d’état-major, la question n’est plus seulement de savoir qui a raison ou tort, mais comment tout cela a pu arriver.
Il faut remonter au 2 mai 2022 où Félix Bolaños était présent en tant que représentant de la chef du gouvernement, Pedro Sánchez, présidant aux actes de la Communauté. Un fait qu’Ayuso ne lui avait pas encore pardonné et que ce 2023 a été réclamé.
Sans inviter le ministre de la Présidence, Ayuso a généré un vivier parfait pour que tous les médias sachent s’il avait un siège ou non.
« Mademoiselle, vous ne pouvez pas être ici. Avec cette phrase, ils ont séparé Madrid Total de la première rangée de la boîte des autorités lorsque, mobile à la main, il photographiait le nom de Félix Bolaños.
Quatre enfants ukrainiens et marguerite robles Ils allaient séparer le président madrilène de Bolaños. Il semblait que la guerre était finie. Ayuso a salué Bolaños, l’a assis au premier rang et l’a nommé dans les remerciements au début de son discours.
En fait, cette paix a été respirée même dans le premier groupe de Bolaños avec les médias, lorsqu’il s’est consacré à jouer avec Feijóo et a préféré ne pas « entrer » dans la controverse de son invitation ou non à l’acte.
Jusque-là, les positions des deux parties étaient claires : Ayuso a déclaré que Bolaños n’était pas invité et, par conséquent, il n’est venu qu’en tant que compagnon de Robles, qui a exercé le rôle institutionnel de la Gouvernement d’Espagne.
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D’autre part, l’exécutif central a affirmé que Bolaños était venu au nom d’Isabel Rodríguez, qui avait en effet été invitée, et qu’ils devaient donc le traiter avec son rang à Moncloa.
Jusque-là, les opinions discordantes du gouvernement et de la Communauté de Madrid n’étaient restées que cela : des opinions. Tout a changé lorsque Bolaños, après ses déclarations, est sorti dans la cour pour présider le défilé militaire et le chef du protocole d’Ayuso, Alejandra Blazquezl’a empêché.
« Nous vous prions de respecter la réglementation », lui a demandé le chef du protocole, tandis qu’un des collaborateurs de Bolaños a insisté sur le fait que le « ministre espagnol doit monter ».
« La représentation institutionnelle est parfaitement établie avec un ministre espagnol, nous respectons toutes les réglementations en matière de représentation institutionnelle. S’il y avait 23 ministres ici, les 23 ministres ne se lèveraient pas« , a répété le membre de l’équipe d’Ayuso à Bolaños. Tout au long du défilé, Bolaños a été dans une zone réservée aux autorités, mais pas dans la loge d’honneur.
La Communauté de Madrid avait déjà prévenu Bolaños qu’il n’avait pas de place protocolaire à la tribune des autorités, où il était Alberto Nuñez Feijoo, en tant que chef de l’opposition; la Ministre de la Défense, Margarita Robles, et le maire de Madrid, José Luis Martínez-Almeida. La raison était claire : le ministre n’était pas invité à la cérémonie ; mais cela n’a pas empêché ce qui s’est passé.
À la fin du défilé, Bolaños suivit le maire de Madrid et retourna au Porte du Soleil, où les médias ne l’attendaient plus car, soi-disant, il devait passer à un autre acte. Là, il a de nouveau fait un caucus et s’est plaint des manières de faire de la Communauté et du fait qu’ils n’ont pas traité un ministre du gouvernement espagnol avec respect.
Le feuilleton ne s’est pas arrêté là. Au moment où Bolaños quittait la Puerta del Sol, il tomba sur le maire de Madrid, José Luis Martínez Almeida, et ils ont eu un adieu tendu. Bien sûr, avec une poignée de main incluse.
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Almeida a ironiquement invité Bolaños à « un deuxième tour » de ce gâchis ensuite 15 mai à Cibeles, lorsque le saint patron de la capitale, San Isidro, est célébré. Le ministre de la Présidence a insisté sur le fait qu’il serait ravi, mais s’est plaint du traitement qu’il a reçu à Madrid : « Si vous me traitez ainsi, je suis ministre et madrilène, comment ne pas traiter le 7 millions de madrilènes« .
« C’est comme ça que ça se passe », a conclu Bolaños. « C’est comme ça qu’on s’en sort, gagnant selon les sondages », a répondu le maire avec un grand sourire.
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