Ce mardi, le Conseil des ministres a autorisé une somme de 1,129 millions d’euros pour l’achat d’armes. Le gouvernement il contournera ainsi le veto de ses partenaires à l’augmentation des dépenses de Défense en ne passant pas par le Congrès et évitera les limitations imposées par l’extension des budgets. Comme l’avait déjà avancé El Periódico de España, du groupe Prensa Ibérica, l’objectif de l’exécutif, même s’il n’avait pas de nouveaux comptes, était de garantir une augmentation d’un dixième supplémentaire des dépenses de défense. Jusqu’à 1,3% du PIB, dans le but de ne pas s’écarter du chemin engagé auprès de l’Otan pour atteindre 2% en 2029, assure l’entourage du ministre de la Défense. C’est-à-dire les 1,129 millions d’euros approuvés en Conseil des ministres.
La formule d’accord-cadre retenue pour ce point permet au Gouvernement de ne pas avoir à obtenir le soutien du Congrès. « Bildu et ERC votent toujours contre », reconnaissaient il y a une semaine des sources de la Moncloa pour justifier le tirage au sort de la chambre basse. Un rejet que Sumar a également exprimé avec force lors du débat parlementaire de la semaine dernière au cours duquel Pedro Sánchez a marqué comme priorité l’augmentation des investissements dans la Défense pour corriger les carences de l’industrie d’armement et contribuer au sein de l’UE à la dissuasion de la Russie pour sa « dérive impérialiste ». .»
L’Exécutif évite ainsi des pistes comme un crédit extraordinaire pour la Défense qui nécessiterait d’être soumise au vote. Il faut également recourir au PP. Les partis populaires ont toujours été favorables à une augmentation des dépenses de défense, en ligne avec l’objectif d’atteindre 2% du PIB en 2029 engagé par l’OTAN. En fait, lors du dernier débat sur l’état de la nation tenu en 2022, le PP et le PSOE se sont mis d’accord sur une résolution allant dans ce sens.
Dans les budgets 2023, la dotation pour la Défense s’élevait à 12,825 millions d’euros. Les dépenses réelles étaient plus élevées lorsque les modifications apportées aux plafonds de dépenses ou au Fonds de prévoyance étaient utilisées pour couvrir d’autres investissements.
Les modifications budgétaires sont précisément la manière dont d’autres ministères, comme celui des Transports, prétendent garantir les investissements engagés. De même, le Trésor négocie avec le gouvernement des îles Canaries la réalisation de certaines des étapes marquées dans son pacte d’investiture qui peuvent être réalisées, même en étendant les comptes publics.
Mandat de l’OTAN et de l’UE
L’approbation de ce point intervient à la veille du Conseil européen, où les Vingt-Sept s’accordent sur la nécessité de renforcer ce qu’ils appellent la « capacité de dissuasion » en raison du déroulement de la guerre en Ukraine et de la menace que la Russie étende son offensive. vers d’autres pays. Pour Sánchez, l’augmentation des dépenses militaires est une priorité, comme il l’a déjà défendu dans le cadre du dernier Conseil européen. Il y a quelques jours, il a estimé un « déficit de 56 000 dollars en matière de défense » parmi les pays européens et a demandé de rectifier la croyance selon laquelle « sans investir dans la défense, la paix sera garantie ». De même, il a souligné la nécessité de « renforcer l’industrie de sécurité et de défense » et a annoncé l’accord visant à allouer 5 milliards d’euros supplémentaires dans le cadre européen à la guerre en Ukraine.
Ce nouveau départ est justifié précisément par « la situation internationale actuelle est plongée dans un contexte de forte volatilité, d’incertitude et d’instabilité, c’est pourquoi il est nécessaire de renforcer d’urgence les capacités militaires afin d’augmenter la réserve stratégique disponible ». Sa destination est « la fourniture de divers matériaux destinés à renforcer les capacités de divers systèmes d’armes, matériaux, munitions et équipements militaires ».
Le rapport annuel du Conseil national de sécurité approuvé il y a quelques semaines en Conseil des ministres souligne également cet engagement et souligne qu’en 2023 « des travaux ont été réalisés sur des investissements et des acquisitions de systèmes de défense qui vont dans ce sens », en plus de augmenter la contribution financière au Fonds européen pour la paix (FPE).