Les négociations entre le CPS et l’ERC sont encore tellement en suspens que le gouvernement et ses différents membres oscillent aujourd’hui entre l’optimisme quant à ce qu’ils considèrent comme un accord inévitable pour que Salvador Illa être président de la Generalitat, et le pessimisme de supposer que le calendrier prévoie de nouvelles élections en Catalogne le 13 octobre.
Les optimistes fondent tout sur l’hypothèse qu’il serait dévastateur pour l’ERC de se rendre aux urnes à nouveau et, surtout, d’apparaître comme celui qui a forcé la nouvelle nomination électorale.
Les pessimistes se concentrent sur la pression qu’exerce Junts sur les négociateurs de l’ERC et sur la crainte que des bases plus radicalisées ne soutiennent pas un hypothétique accord d’investiture, dans un climat de guerre civile et de sale guerre au sein du parti qu’il dirige désormais. Marta Rovira.
Par conséquent, l’instruction interne est de travailler dans la perspective que la législature au Congrès doit être prolongée et surmonter ce qui se passe en Catalogne, mais avec l’hypothèse qu’une nouvelle élection obligerait à retarder l’approbation des budgets pour 2025.
En effet, même si le gouvernement travaille en interne à préparer le projet de budget afin de répondre à l’exigence constitutionnelle de le soumettre au Congrès fin septembre, il commence également à préparer le terrain pour un report, voire une prolongation, pour le tester en les premiers mois 2025.
Cette histoire commence à reposer sur l’idée qu’en réalité, le report ne signifierait pas une perte pour la politique économique, ni pour l’exécution des projets, ni pour le respect des engagements avec Bruxelles. Ce serait le cas, comme ils l’expliquent, même même si les budgets devaient être prolongés qui sont en vigueur et qui ont été approuvés en décembre 2022. Dans ce cas, disent-ils, la négociation serait abordée début 2025.
Selon la version officielle la plus réaliste, l’hypothèse d’élections en Catalogne au mois d’octobre rendrait impossible d’aborder une négociation budgétaire pendant la campagne électorale ou juste après, lorsqu’il faudra aborder de nouvelles conversations pour gérer les résultats et former une Generalitat. gouvernement jusqu’à la fin de l’année.
Juste un Accord d’investiture Illa Cela permettrait d’aborder une négociation budgétaire dans le délai légal. Une autre affaire serait que les indépendantistes se joignent ensuite à l’opposition catalane pour soutenir les comptes de l’État.
Disposition constitutionnelle brisée
Et personne ne mentionne la possibilité que Sánchez convoque des élections générales coïncidant avec la répétition des élections catalanes, entre autres, parce que ce serait une décision exclusive du président du gouvernement qui a déjà montré des signes de toujours garder ce type de coups d’État à l’écart. secrète.
Les budgets actuels sont ceux de 2023, qui ont été approuvés en décembre 2022, puis prolongés en raison de la tenue des élections générales il y a un an. Le gouvernement a tenté en février d’établir quelques comptes pour 2024, mais a renoncé en raison des convocations successives d’élections au Pays basque, européennes et surtout catalanes.
Auparavant, certains budgets préparés par l’Exécutif du Mariano Rajoy Elles sont restées en vigueur de mai 2018 à décembre 2020, mais pendant cette période, il y a eu un changement de gouvernement en raison de la motion de censure, des élections d’avril 2019 et d’une répétition ultérieure en novembre de la même année.
De cette manière, la disposition constitutionnelle qui stipule à l’article 134 que « le Gouvernement doit présenter les budgets généraux de l’État au Congrès des députés au moins trois mois avant l’expiration de ceux de l’année précédente » est devenue obsolète.
Ce lundi, le porte-parole de l’ERC, Raquel Sans, a assuré que les conversations avec le PSC sont « fluides » et « avancent à un bon rythme », sans toutefois exclure qu’ils continuent à discuter avec Junts, malgré l’impossibilité de réunir une majorité suffisante. Ces propos ont suscité un certain optimisme au sein du PSOE.
Les négociations se déroulent autour de quatre tables : un référendum convenu, un financement unique, le renforcement des services publics et la mise du catalan comme question transversale. Le plus avancé est celui lié au financement, où la proposition de Salvador Illa est la création d’un consortium entre le trésor catalan et le trésor public, comme le prévoit le statut, mais ERC insiste sur un concert ou un quota comme celui du basque et du navarrais. .
Pour le Gouvernement, la démission de Sergi Sabria en tant que responsable de la stratégie de l’ERC à la suite du conflit interne au sein de ce parti. Sabrià, bras droit de Père Ces dernières années, Aragonès a été l’interlocuteur direct du cabinet de Pedro Sánchez, son équipe la plus proche à la Moncloa.
Cette dure bataille interne à l’ERC a fait que ses bases n’ont pas pu s’exprimer sur l’accord entre PSC et ERC pour la Mairie de Barcelone, conclu il y a presque un mois.