En janvier 2020, le PSOE et l’Esquerra Republicana de Catalunya ont signé un document d’accord par lequel les indépendantistes ont délivré leurs 13 votes favorables à l’investiture de Pedro Sánchez. Ce pacte prévoyait la nécessité d’un « médiateur » ou d’un « rapporteur » entre les parties.
L’exigence qu’un « facilitateur » étranger intervienne dans la table de dialogue encore à naître a suscité tellement de controverses, même au sein du PSOE, qu’elle a dû être écartée. Cela a déjà changé, comme le confirment à ce journal des sources gouvernementales : « S’il y a un médiateur, cela signifie qu’il y a négociation ; et s’il y a négociation, cela signifie qu’il n’y a pas d’unilatéralité ».
Sánchez admet qu’il y a un tiers dans ses négociations avec le mouvement indépendantiste, « maintenant que Junts a accepté » de négocier, « tant qu’il ne s’agit pas d’une entité internationale ».
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Cela écarterait les principales options évoquées par le « rapport académique » de neuf experts que le gouvernement étudiera ce lundi lors d’une réunion extraordinaire. Ce document, auquel EL ESPAÑOL a eu accès et qui a été commandé par Père Aragonèspropose que ce soit l’Union européenne, le Conseil de l’Europe ou les Nations Unies elles-mêmes qui nomment un « médiateur » pour « aider à résoudre le conflit politique ».
Le texte auquel ce journal a eu accès, de 64 pages, évoque également la possibilité que la médiation ne soit pas exercée par une « entité supra-étatique », mais plutôt par des « personnes spécifiques ». dont le prestige, l’indépendance et l’impartialité peuvent être reconnus par les différentes parties en conflit. » Et les experts le soutiennent ainsi : « La médiation pour la résolution des conflits de tous types est de plus en plus présente. « Peut-être que les conflits territoriaux ne devraient pas être exclus de cette tendance à la hausse. »
Pour le Gouvernement, il faut donc profiter de cette deuxième option. En effet, un porte-parole officiel d’ERC confirme à ce journal que le parti d’Oriol Junqueras l’accepte, même si les sources de Junts ne le disent pas aussi clairement. La faction la plus proche de Carles Puigdemont exige que la médiation soit « non négociable » internationale ; Cependant, une autre faction des Junts accepterait un médiateur non international, « tant qu’il n’en fait pas partie, comme Rodríguez Zapatero ».
L’ancien président a travaillé comme interlocuteur entre les parties dans ces premières phases de négociation, tandis que L’attention médiatique était braquée sur l’investiture manquée d’Alberto Núñez Feijóo. Et Sánchez l’avait déjà chargé non seulement de participer à une « campagne pédagogique » pour expliquer les avantages de l’amnistie, mais aussi de poursuivre les contacts « intermédiaires » avec le mouvement indépendantiste, qui le reconnaît comme une « personne de prestige ».
Antécédents
Il y a près de quatre ans, les Républicains réclamaient la présence de ce « médiateur » qui garantirait la « bonne foi » et « faciliterait » le rétablissement de la confiance : un mois et demi plus tôt seulement, le leader socialiste avait promis que les personnes condamnées par le procès Ils purgeraient « la totalité de leur peine »ce qui permettrait de récupérer le crime de référendum illégalet qu’il amènerait de Waterloo le fugitif Puigdemont pour tribunal en Espagne.
Aujourd’hui, l’ancien président en fuite partage ses revendications avec le parti de Junqueras, dans le cadre d’une stratégie commune. Junts veut utiliser la clé de la Moncloa que lui ont donnée les résultats des élections du 23-J pour garantir que son leader puisse retourner en Espagne – « en Catalogne », précisent les sources consultées – libre de toute culpabilité et de toute persécution judiciaire.
D’une part, ce lundi, le Gouvernement se réunit de manière extraordinaire pour approuver la demande de référendum, sur la base du « rapport académique » susmentionné préparé par neuf professeurs d’université, constitués dans le soi-disant Consell Acadèmic per a l’Acord de Claredat.
Le document exige, conformément aux positions d’ERC, qu’il y ait « un médiateur » dans la négociation entre l’État et « l’entité infra-étatique », c’est-à-dire le gouvernement de Catalogne.
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Et d’autre part, vendredi dernier, Míriam Nogueras a clôturé la série de contacts organisée par Pedro Sánchez de commencer à chercher des votes pour son investiture, après avoir reçu l’ordre du Roi. Le porte-parole de Junts a mis l’accent sur la même chose : un « médiateur » est nécessaire pour retrouver « la confiance perdue entre les parties » ces dernières années.
Le bras droit de Puigdemont s’est limité à remettre au leader socialiste une transcription traduite en espagnol de la conférence de son patron à Bruxelles le 5 septembre, en soulignant précisément ces paragraphes.
Changement à Moncloa
La situation actuelle à la Moncloa a changé pour deux raisons. Premièrement, la commodité ; et deuxièmement, la conviction. C’est-à-dire que d’une part, Sánchez a supposé que C’est une condition non négociable du mouvement indépendantiste. Et d’un autre côté, le fait que Puigdemont soit désormais assis à la table des négociations C’est « une renonciation expresse à l’unilatéralité »un élément clé pour que le PSOE puisse vendre ses propres « changements d’opinion ».
Mais aucun des deux partis indépendants n’est d’accord. Junqueras, expressément sollicité par ce journal, affirme que « nous ne renonçons à aucun instrument que nous considérons comme démocratique ». Et Puigdemont, ce même samedi, c’est clair: « Nous maintenons la légitimité du 1er octobre et Nous n’avons pas renoncé et ne renoncerons pas à l’unilatéralisme comme une ressource légitime pour faire valoir nos droits ».
La Table de Dialogue prévoyait déjà dans ses statuts que tout accord politique conclu entre le Gouvernement et le Gouvernement devait être « approuvé par les citoyens de Catalogne lors d’un vote ». Cependant, le PSOE admet que passer à cette phase dans laquelle Junts et ERC diront que c’est-à-dire « négocier le référendum d’autodétermination » C’est un prix très élevé en échange de continuer à Moncloa.
« Le médiateur est acceptable, mais cela dépend », précise une source très proche du président par intérim. « Si c’est international, non. Mais S’il est un homme ou une femme bien, pourquoi pas ? Si ce chiffre est utilisé même pour les contrats de location… ».
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Autrement dit, la Moncloa assume ce transfert et admet que la perte de confiance peut être surmontée « avec efforts de bonne volonté quelqu’un pour aider » la négociation. Et surtout, qu' »une négociation ne donne pas de résultats immédiats », ce qui veut dire que Puigdemont « s’engage à ne pas facturer d’avance »comme requis au début.
« L’affaire des langues au Congrès pouvait se faire sans problème, cela ne dépendait que de nous », reconnaît cette source. « Mais une chose comme l’amnistie prendra fin devant la Cour constitutionnelle à la fin, voire au début. »
En ERC, de leur côté – et en l’absence de la position adoptée ce lundi par le gouvernement concernant le rapport de ses neuf experts –, on célèbre l' »unité d’action » retrouvée du mouvement indépendantiste « pour que les 14 voix à Madrid rament dans la même direction. » Selon des sources officielles d’Esquerra, « en fin de compte, Junts ne fait rien d’autre qu’un virage à 180 degrés dans sa stratégie pour adopter la nôtre ».
Un porte-parole du parti dirigé par Junqueras se vante d’avoir attiré Puigdemont au point où il était déjà arrivé il y a cinq ans. « En réalité, il n’y a pas beaucoup de distance stratégique, malgré leurs efforts pour dire qu’ils font des choses différentes de ce qu’Esquerra fait depuis des années », déclare un porte-parole officiel des Républicains : « La clé est de négocier pour avancer ».
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