Le cabinet veut organiser un logement pour 20 000 titulaires de statut (demandeurs d’asile autorisés à rester) cette année. Selon les ministres, c’est une des clés pour sortir de cette crise de l’asile. Petit détail : le marché du logement est en surchauffe et de nombreux Néerlandais recherchent eux-mêmes un logement depuis longtemps. Comment le gouvernement espère-t-il atteindre cet objectif?
Bref, il y a trois voies que le gouvernement veut emprunter :
1. Construire des maisons flexibles
Le ministre Hugo de Jonge (Logement public) veut d’abord s’engager pleinement dans la construction de logements flexibles. L’idée est qu’il s’agit de maisons temporaires, souvent petites, que les usines peuvent livrer rapidement. Il peut également s’agir d’immeubles de bureaux reconvertis.
L’intention est que les gens y vivent temporairement, jusqu’à ce que des logements permanents soient disponibles. 7 500 logements doivent être achevés en 2022 et environ 15 000 par an en 2023 et 2024.
Un tiers de ces logements sont destinés à des titulaires de statut. « Le reste est pour les débutants et les personnes qui attendent une maison depuis longtemps pour d’autres raisons », a expliqué De Jonge.
C’est la pression sur la chaîne de l’asile
- Actuellement, l’Agence centrale pour l’accueil des demandeurs d’asile (COA) reçoit environ 45 000 personnes.
- Plus de 16 000 de ce groupe sont des « titulaires de statut ». Il s’agit de personnes qui ont déjà suivi des procédures et sont autorisées à rester aux Pays-Bas. Ils ont également droit à un logement social.
- Mais parce que ces maisons n’existent pas, elles restent dans des centres pour demandeurs d’asile. Ils sont donc surpeuplés. Il n’y a pas de place pour les nouveaux demandeurs d’asile.
Le gouvernement est déjà à la traîne. Au cours du mois d’août, « seulement » 3 100 maisons flexibles avaient été achevées. Plus de la moitié du projet doit encore être achevée dans les quatre prochains mois. Ceci alors qu’il y a aussi une importante pénurie de personnel dans la construction et la technologie.
Les projets de construction sont également entravés par la bureaucratie. Par exemple, il y a beaucoup de marchandage sur les emplacements et les plans de zonage. De Jonge a promis que les municipalités seraient indemnisées financièrement si elles autorisent le logement flexible (plus longtemps). De plus, des fonds supplémentaires seront mis à disposition afin que les usines puissent se développer et livrer plus rapidement des maisons flexibles. Néanmoins, eux aussi ont des doutes quant à l’objectif, comme il ressort des conversations que le SAI menée.
Le cabinet réserverait également des places si les associations de logement ne sont pas en mesure de vendre les maisons flexibles aux emplacements prévus. Cela sécurise les entreprises. Toutefois, le ministre n’a pas pu dire où se trouvent ces endroits. Il s’agit probablement de terrains qui appartiennent déjà à l’État.
Le nouvel objectif du gouvernement pose un problème : les municipalités étaient déjà en retard par rapport à l’objectif initial. Fin mai, les provinces ont donc été invitées à suivre les processus en cours dans leurs communes.
2. Plus de logements sociaux pour les titulaires de statut
De Jonge est conscient du fait que la mise en place des maisons flexibles peut prendre un certain temps. C’est pourquoi il a été demandé aux municipalités de réserver un pourcentage plus important de logements locatifs sociaux aux titulaires d’un statut.
Selon le ministre, normalement environ 5 à 10 % de ces logements sont destinés à des titulaires de statut. Maintenant, cela a été étendu à 12%, soit environ un sur huit. « Et ce pourcentage peut varier d’une commune à l’autre, en fonction du nombre de personnes titulaires d’un permis de séjour qu’elles doivent accueillir », a déclaré De Jonge.
Le ministre ne pense pas que les titulaires de statut soient ainsi favorisés et que les demandeurs d’un logement néerlandais soient désavantagés. Par exemple, il souligne que la grande majorité des maisons sont encore disponibles pour les demandeurs d’un logement néerlandais. « Les Pays-Bas ne peuvent échapper à l’obligation d’offrir à chacun le droit à un logement », a déclaré De Jonge.
Il met également en garde contre des scénarios si aucun logement locatif social ou logement flexible n’est mis à la disposition des titulaires de statut. « Ensuite, nous devrons ouvrir un nouveau centre pour demandeurs d’asile chaque semaine. »
3. Soyez créatif avec le refuge
Enfin, le cabinet cherche toujours une solution par d’autres voies plus petites. Par exemple, il y a le programme d’hôtel et d’hébergement (HAR). En conséquence, les titulaires du statut sont retirés des lieux d’accueil et transférés dans des hôtels et des maisons de loisirs.
Cette solution présente également de nombreux retards. Par exemple, toutes les maisons HAR doivent être vérifiées individuellement pour répondre aux exigences minimales. En outre, de nombreux petits projets sont impliqués, ce qui fait que l’hébergement n’est pas organisé pour plusieurs titulaires de statut à la fois.
Mesures supplémentaires dans la crise de l’asile jusqu’à ce que les places d’accueil de ces titulaires de statut soient disponibles :
- Le cabinet essaie de fournir un logement aux nouveaux demandeurs d’asile afin de soulager la pression sur le centre de demande de Ter Apel. Par exemple, des places qui ont été créées pour les réfugiés ukrainiens sont désormais également mises à la disposition des demandeurs d’asile.
- De plus, il a été demandé aux régions de sécurité de doubler leur nombre d’emplacements d’abris d’urgence de crise de 225 à 450. Ces emplacements doivent également être disponibles toute l’année, au lieu d’être disponibles jusqu’en octobre.
- Enfin, il a été demandé aux municipalités de maintenir ouverts les centres de demandeurs d’asile qui devaient fermer (temporairement). Le gouvernement supprimera tout souci financier, a assuré le cabinet.