Le président de Castille-La Manche, le socialiste Emiliano García-Page, va se joindre à la bataille entre les Communautés autonomes gérées par le PP et le gouvernement central pour le financement régional. Le président régional tentera de faire pression sur Pedro Sánchez pour qu’il convoque une Conférence des présidents et l’utilise comme un bélier contre les concessions de l’Exécutif à la Catalogne.
Pour parvenir à l’investiture de Sánchez, le PSOE a convenu avec ERC d’une série de concessions en termes de financement. Le Ministre de l’Économie et des Finances de Catalogne, Natalia Mas Guixappelle à une « négociation unique » entre les gouvernements régionaux et centraux et l’accord entre le PSOE et l’ERC parle, entre autres, d’un accord bilatéral sur le financement des services publics catalans et d’atteindre « un niveau suffisant de financement et d’investissements ».
De nombreuses Communautés autonomes, notamment celles du PP, dénoncent que cela implique que la Generalitat est un cran au-dessus du reste des autonomies en termes de financement.
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« Nous imaginons que ceux du PP vont demander la Conférence des Présidents pour d’autres raisons. Ce que nous voulons, c’est l’aborder avec loyauté institutionnelle et dans le respect de la Loi Organique de Financement des Communautés Autonomes (LOFCA)« , disent des sources du gouvernement de Castille-La Manche.
« Le financement autonome est arrivé à expiration depuis 10 ans et nous allons demander de prendre au sérieux la LOFCA et les pouvoirs législatifs de chacun », ajoutent-ils. « Il s’agit du modèle de financement en général, Vous ne pouvez pas être d’accord avec les communautés à régime commun [Cataluña es una de ellas] un modèle différent du reste« , soulignent-ils.
Les sources n’ont pas encore révélé quelle stratégie Page suivra pour pousser le gouvernement à convoquer la Conférence des présidents. Ils expliquent cependant qu’à partir de janvier ils mettront en marche la machinerie pour tenter de le forcer. C’est la première fois que le gouvernement central rencontre autant de Communautés autonomes, au total 12, gouvernées par le parti d’opposition, et maintenant elles sont rejointes par une autre dirigée par un socialiste.
Et Page est le seul baron critique de Sánchez qui reste au sein du PSOE. Lors de la dernière campagne électorale, il a sévèrement critiqué les pactes de son parti avec Bildu, après le 23-J il a censuré la loi d’amnistie et, maintenant qu’elle est en cours d’élaboration, il va chercher un nouveau front dans le financement régional.
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La convocation de la Conférence des présidents a été remise sur la table mardi dernier lors de la séance de contrôle du gouvernement au Sénat. Mais le ministre de la Politique territoriale, Ange Victor Torres, évitait de répondre quand il se rencontrerait. « Ce qu’ils veulent, ce n’est pas qu’on l’appelle, ce qu’ils veulent, c’est l’utiliser pour plus de discorde, plus de confrontation, plus d’affrontements et plus de séparation », a-t-il déclaré.
Le lendemain, le président d’Aragon, Jorge Azcón, a annoncé qu’il envisageait de recourir aux tribunaux si Sánchez ne convoquait pas la Conférence. Selon le règlement, il est tenu de le tenir dans un délai maximum de 20 jours si une douzaine de présidents de région en font la demande et accusent le président du gouvernement de s’être déclaré « par contumace ».
Cela a commencé avec les universités
Page a annoncé qu’il allait se joindre à l’initiative de demander une conférence des présidents mercredi dernier lors d’un événement à Cuenca, avec le recteur de l’Université de Castilla-La Mancha, Qualité Julienne.
Lors de l’événement, on a discuté de l’estimation réalisée par les recteurs espagnols du CRUE, qui estime à 844 millions d’euros l’augmentation des dépenses qu’ils devront engager pour se conformer à la nouvelle loi universitaire. Pour Page, cela répond à la « J’invite, tu paies »de l’Exécutif et a qualifié la loi d’« événement ».
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« Nous allons demander à l’État de s’engager à ne pas adopter de lois qui impliquent des dépenses supplémentaires pour les Communautés autonomes et nous ferons de même avec les municipalités et les conseils provinciaux », disent-ils du gouvernement castillan-Manchego. « C’est bien de faire des lois de ce genre, mais C’est injuste et inefficacecar une loi ne peut guère être appliquée sans financement supplémentaire », ajoutent-ils.
« Ils nous demandent d’avoir un déficit de 0,1%, alors qu’ils votent des lois avec une augmentation des dépenses que nous n’avons pas prévu », dénoncent-ils. Cela a fait mal à Page, surtout après avoir appris que le PSOE avait promis de transférer 150 millions d’euros à la Catalogne pour la recherche et les universités.
Le Gouvernement de Castille-La Manche explique que la Loi sur les Universités est « l’exemple parfait » dans lequel on voit comment certaines Communautés Autonomes bénéficient d’un traitement de faveur et d’autres doivent se serrer la ceinture. Mais ils insistent sur le fait que la Conférence des présidents demandera non seulement que les lois qui impliquent des dépenses supplémentaires soient limitées, mais aussi que « le modèle de financement en général » sera abordé.
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