L’Organisation mondiale de la santé (OMS) célèbre ce vendredi son 75e anniversaire trois ans après être devenue l’agence la plus médiatisée du système des Nations Unies en raison de la crise sanitaire internationale provoquée par le covid-19.
L’idée d’une rencontre mondiale des pays autour de la santé publique remonte à 1851lors de la tenue à Paris de la première Conférence sanitaire internationale dont le thème central était la réponse au choléra.
En tout, quatorze autres sommets de la santé ont eu lieu jusqu’en 1945Juste après la fin de la Seconde Guerre mondiale, les délégations brésilienne et chinoise à la Conférence de San Francisco ont insisté sur la nécessité de former une organisation mondiale de la santé.
Après plusieurs années de négociations, les pays membres de l’ONU ont convenu en 1948 de créer l’OMS pour « reconnaître le droit à la santé comme un droit humain fondamental et de garantir la paix et la sécurité mondiales ».
Le premier directeur général de l’organisation, qui établit son siège à Genève (Suisse), fut le Canadien Brock Chisholm.
Mais Il faudra attendre 1980 pour que l’OMS obtienne son plus grand succès historique en parvenant à éradiquer la variole dans le monde grâce à un grand plan de vaccination auquel ont collaboré les États-Unis et l’Union soviétique, puissances en conflit à l’époque.
Un organisme de santé mondial
L’Assemblée mondiale de la santé est l’organe principal de l’OMS, Il compte 194 États membres et se réunit chaque mois de mai pendant près de deux semaines à Genève aux ministres de la santé de tous.
Ci-dessous se trouve le Conseil exécutif, un organe qui prépare l’ordre du jour de l’Assemblée et est chargé de mettre en œuvre ses décisions. Il est composé de 34 experts de la santé nommés par un État membre pour un mandat de trois ans.
La direction personnelle de l’OMS est assumée par le directeur général, qui est élu à l’Assemblée mondiale pour cinq ans.. Une seule réélection est possible.
L’OMS a six bureaux régionaux à Brazzaville (Afrique), Copenhague (Europe), New Delhi (Asie du Sud-Est), Le Caire (Méditerranée orientale), Manille (Pacifique occidental) et Washington DC (Amériques), et plus de 150 bureaux nationaux dans d’autres des pays.
le FLe financement de l’OMS est assuré par les pays membres et des donateurs privésles États-Unis (15,1 %), l’Allemagne (10,5 %) et la Commission européenne (7,9 %) contribuant le plus.
Parmi les organismes privés qui participent au budget de l’agence, la Fondation Bill et Melinda Gates se démarque (12,5%). La contribution de l’alliance public-privé pour les vaccins GAVI (7,6%) et du club Rotary International (2,38%) est également considérable.
Selon sa propre Constitution, l’agence est chargée de collaborer avec les États membres, la société civile, le milieu universitaire et le secteur privé à l’élaboration et à la mise en œuvre de régimes de santé.
Dans le cas des maladies non transmissibles (maladies cardiaques, cancer, diabète ou maladie mentale), l’OMS est chargée de promouvoir un mode de vie sain, ce qui inclut la mise en garde contre les risques environnementaux et liés au mode de vie pour la santé.
En ce qui concerne les maladies transmissibles, l’OMS a le pouvoir de devenir le coordinateur mondial de la surveillance sanitaire en vertu du Règlement sanitaire international.
L’ère des urgences mondiales
La dernière modification de ce règlement est entrée en vigueur en 2007 et avec elle la possibilité pour l’OMS de déclarer comme urgences de santé publique d’importance internationale les événements pouvant constituer un risque pour la santé mondiale et nécessitant une action coordonnée.
L’organisation a déclaré sept urgences de ce type en quatorze ans: le virus H1N1, la poliomyélite, l’épidémie d’Ebola en Afrique de l’Ouest, le virus Zika, l’épidémie d’Ebola en République Démocratique du Congo, COVID-19[feminine et de la variole du singe.
De tout ce qui précèdeSeuls ceux de la poliomyélite sont toujours en vigueur, depuis 2014; du covid-19, depuis début 2020; et le mpox, à partir de juillet 2022.
Le second a été le plus grand défi auquel l’OMS ait dû faire face au cours de ses trois premiers quarts de siècle.
Tout au long de cette urgence, l’OMS a été critiquée par le président américain de l’époque, Donald Trump, qui a accusé l’OMS et son actuel directeur général, l’Éthiopien Tedros Adhanom Ghebreyesus, de complicité avec la Chine et a affirmé que l’organisation avait fourni de « mauvaises recommandations » aux pays.
Trump a même tenté de faire sortir son pays de l’OMS et de cesser d’y contribuer financièrement, mais finalement son successeur, Joe Biden a rejeté l’idée.
D’autres reproches habituels à l’OMS ont été son manque de transparence et sa forte bureaucratisation.
Au cours des dernières années, L’OMS a également dû surmonter des scandales sexuels impliquant ses propres employés et des doutes quant à son impartialité avec certains pays.