La commission du contrôle budgétaire du Parlement européen (CONT) a présenté un rapport sur l’exécution du budget de l’UE « très critique » de la Commission. Non seulement parce qu' »un an de plus, le taux d’erreur augmente, et il y en a déjà beaucoup d’affilée», mais parce que l’exercice étudié est celui de 2021, « le premier avec des fonds de relance ». Et même si « le mécanisme est très compliqué », comme l’a reconnu Monika Hohlmeier, « il est de notre devoir de contrôler tout l’argent dans l’UE et de date d’aujourd’hui, encore On ne sait pas où sont les 11 500 millions d’euros livrés à l’Espagne des fonds NextGenerationEU en 2021″.
L’homme politique populaire allemand est le président de la commission CONT et a dirigé la mission de députés européens qui s’est rendue en Espagne en février dernier pour examiner la mise en œuvre du mécanisme de relance et de résilience (MRR). « Cette visite était très importante », a-t-il expliqué, « parce que c’est une somme énorme que la Commission va donner aux États membres et parce qu’elle allait servir de première évaluation pour un mécanisme aussi complexe comme le MRR ».
Hohlmeier a souligné que l’Espagne étant le seul pays à avoir reçu des paiements de fonds européens en 2021, les rencontres avec des ministres, des conseillers régionaux, des hommes d’affaires, des ONG et des journalistes « ont été très éclairantes » sur le des problèmes qui devraient être résolus « dans les années à venir et le plus tôt possible ».
Pour le président de la commission du contrôle budgétaire, il y a deux aspects qui ne sont « pas acceptables ». Le premier, qu’après un an et demi depuis la fin de l’exercice 2021, même le gouvernement espagnol n’a pas été en mesure de « décomposer quels projets ont été réalisés et combien d’argent a atteint l’économie réelle ». Et la seconde, que la Commission européenne n’a pas « coopéré de manière adéquate » jusqu’à ce que, après la mission en Espagne, les problèmes soient si évidents.
« La dernière fois que j’ai posé des questions sur l’argent, c’était il y a trois semaines », se souvient Hohlmeier. « Et aujourd’hui, je n’ai toujours pas reçu de données », a-t-il fait remarquer dans une critique claire du gouvernement de Pedro Sánchez. « Il n’est pas acceptable que l’Administration ne dispose pas d’outils informatiques agiles et interopérables pour faciliter les recherches agrégées qui informent le citoyen et aux institutions » de destination de chacun de ces fonds.
En outre, Hohlmeier a suggéré d’autres « préoccupations sérieuses ». L’un d’eux, le fait que les fonds de recouvrement sont dépensés pour les postes de dépenses courantes, comme l’a publié ce journal à propos des subventions aux partenaires sociaux. « Il doit être absolument clair que tout l’argent européen devraient aller à des projets à valeur ajoutée européennepas à des éléments du budget national régulier », s’est-il écrié.
Un autre problème grave détecté en Espagne, « et dans d’autres États membres », est celui de la bureaucratie excessive ce qui ralentit l’exécution du MRR. « Certaines communautés autonomes espagnoles nous ont expliqué qu’elles devaient envoyer leurs données, au lieu de les saisir sur une plate-forme commune avec le gouvernement central. » De plus, le rapport définitif de l’Eurochambre critique le fait que « les données sont envoyées par e-mail, dans des feuilles Excel ou dans d’autres systèmes car la plateforme informatique du Ministère de l’Economie n’est pas compatible avec celui du ministère des Finances ni avec celui des Droits sociaux ».
A ses côtés, la composante du rapport, Jeroen Lenaers (néerlandais, également du Parti populaire européen) a fait remarquer qu’« il faut trouver un équilibre entre agilité administrative et contrôle de chaque centime ». En fait, de nombreux pays « n’ont pas encore reçu un centime des fonds de relance », a fait remarquer Hohlmeier, « alors qu’ils étaient censés récupérer les États membres après la pandémie, qui est déjà loin au milieu de la crise due à la guerre russe en Ukraine ».
Comme le rapport le reflète, la clé doit être trouvée dans « l’amélioration des outils ainsi que le renforcement des modèles et des capacités » des fonctionnaires. Tant au niveau de l’État que de la communauté.
Critique de la Commission
Hohlmeier a clôturé sa conférence de presse critiquer sévèrement la Commission. « La commission CONT surveille l’exécution du budget de Bruxelles », a-t-il rappelé, « mais dans un premier temps ils n’ont pas voulu nous donner d’informations sur le MRR ». Cela a déjà été « résolu », a-t-il dit, « au moins en partie ». Mais puisque les fonds de relance sont exécutés au niveau de l’État, Hohlmeier a exigé que l’exécutif d’Ursula von der Leyen (Allemande comme elle, populaire comme elle) « plus de collaboration » et surtout « égalité de traitement entre grands et petits pays ».
Selon l’eurodéputé, on soupçonne Bruxelles de prendre certains petits pays « comme exemple » et ferme les yeux « avec d’autres grands noms » que, comme l’Espagne, ils n’ont pas été en mesure d’expliquer « s’il est arrivé et combien d’argent a été versé à l’économie réelle » à partir des fonds du MRR. « Ce n’est pas admissible, et la Commission est chargée de défendre les intérêts financiers non seulement de l’Union, mais de ses contribuables. » Plus avant l’apparition d’un nouveau mécanisme chargé d’acheminer des centaines de milliards de fonds de relance.
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