Ursula von der Leyen a enfin présenté ce mardi son équipe gouvernementale pour son deuxième mandat à la tête du Commission européenne entre 2024 et 2029. Un collège de commissaires contenant des postes nouvellement créés qui reflètent leurs nouvelles priorités politiques : la défense, le logement ou la Méditerranée.
L’Allemande a également introduit des changements importants dans la structure du collège des commissaires par rapport à son premier mandat. Vous aurez au total six vice-présidents, mais tous avec des fonctions exécutives et avec un portefeuille assigné à une responsabilité exclusive. Dans l’ancien exécutif communautaire, il y avait sept vice-présidents, mais seulement trois exécutifs et le reste était purement symbolique.
Von der Leyen n’a pas atteint son objectif de parité entre hommes et femmes. Comme il l’a expliqué lors d’une conférence de presse, lorsqu’il a reçu la première proposition de candidats, il n’y avait que 22% de femmes et 78% d’hommes, ce qu’il a qualifié d' »inacceptable ». L’Allemande a maintenu la pression jusqu’au bout et compte désormais 11 femmes, soit 40%. Le président a tenté de compenser ce déséquilibre en renversant la situation au sommet avec quatre vice-présidentes et deux vice-présidentes.
[Von der Leyen nombra a Teresa Ribera vicepresidenta ejecutiva de Competencia y Transición Ecológica]
Teresa Ribera (ESPAGNE) : Vice-présidente exécutive pour une transition propre, équitable et compétitive et responsable de la concurrence. Il guidera les travaux visant à garantir que l’Europe reste sur la bonne voie pour atteindre ses objectifs définis dans le pacte vert européen et en même temps décarboner et réindustrialiser son économie. Il sera chargé de sanctionner les abus monopolistiques des grandes plateformes et d’autoriser ou de bloquer les fusions.
Henna Krikkunen (FINLANDE) : Vice-présidente exécutive de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie. Il sera également responsable du portefeuille numérique et des technologies de pointe. Von der Leyen l’a chargé « des aspects internes et externes de la sécurité, mais aussi du renforcement des fondements de notre démocratie, comme l’État de droit, et de sa protection partout où elle est attaquée ».
Stéphane Séjourné (FRANCE) : Directeur Général Adjoint Prospérité et Stratégie Industrielle. Il sera également responsable du portefeuille Industrie, PME et Marché unique. « Elle dirigera les travaux visant à créer les conditions nécessaires à la prospérité de nos entreprises, depuis l’investissement et l’innovation jusqu’à la stabilité économique et la sécurité économique et commerciale », explique le président.
Kaja Kallas (ESTONIE) : Vice-présidente et haute représentante pour les affaires étrangères. « Nous sommes dans une époque de rivalités géostratégiques et d’instabilité. Notre politique étrangère et de sécurité doit être conçue en gardant cette réalité à l’esprit et doit être davantage alignée sur nos propres intérêts. Je sais que je peux compter sur elle pour être le pont entre nos relations internes et les politiques extérieures, et pour garantir que nous restons une Commission géopolitique », a déclaré Von der Leyen.
Roxana Minzatu (ROUMANIE) : Vice-présidente exécutive du personnel, des qualifications et de la préparation. Elle sera responsable du portefeuille de l’éducation et de la culture et aura des responsabilités en matière de démographie. L’entreprise allemande lui a également confié la tutelle du socle européen des droits sociaux.
Raffaele Fitto (ITALIE) : Vice-président exécutif de la cohésion et des réformes. Il sera en charge du portefeuille de la politique de cohésion, du développement régional et des villes. « Nous profiterons de leur vaste expérience pour nous aider à moderniser et à renforcer nos politiques de cohésion, d’investissement et de croissance », déclare Von der Leyen. Il s’agit d’un portefeuille bien moins puissant que prévu initialement : le Plan d’Économie et de Relance. L’Allemand a rectifié après les protestations des socialistes et des libéraux contre l’envoyée du gouvernement de droite radicale de Giorgia Meloni.
Maros Sefcovic (SLOVAQUIE) : Commissaire chargé du commerce et de la sécurité économique. Il s’agit d’un nouveau portefeuille qui comprend également la politique douanière. Sefcovic est le grand doyen de l’exécutif communautaire, puisqu’il en est à son quatrième mandat consécutif. Von der Leyen lui a confié une deuxième fonction, pour laquelle il lui rendra directement compte : commissaire aux relations interinstitutionnelles et à la transparence.
Valdis Dombrovskis (LETTONIE) : Commissaire à l’économie et à la productivité. C’est un autre vétéran, qui en est maintenant à son troisième mandat. Il perd son statut de vice-président exécutif, mais en échange Von der Leyen lui a également confié le rôle de commissaire à la mise en œuvre et à la simplification, dont il devra lui rendre compte directement.
Dubravka Suica (CROATIE) : Commissaire pour la Méditerranée. Il sera également responsable du quartier sud en général. « Il travaillera en étroite collaboration avec Kaja Kallas – et de nombreux autres commissaires – pour développer nos intérêts communs avec la région », avance le président.
Olivér Várhely (HONGRIE) : Commissaire à la santé et au bien-être des animaux. Lors de son deuxième mandat, l’envoyé controversé de Viktor Orbán se voit confier un portefeuille avec moins de poids que jusqu’à présent : l’élargissement et la politique de voisinage. « Il sera chargé de construire l’Union européenne de la santé et de poursuivre le travail de lutte contre le cancer et de prévention en matière de santé », a déclaré l’Allemand.
Wopke Hoekstra (PAYS-BAS) : Commissaire chargé du climat, des émissions nettes nulles et de la croissance propre. Ses pouvoirs recoupent dans une large mesure ceux de Teresa Ribera, même si c’est elle qui décidera en fin de compte en tant que vice-présidente exécutive. Le Néerlandais « continuera à travailler sur la mise en œuvre et l’adaptation, sur la diplomatie climatique et sur la décarbonisation ». Il conserve également le portefeuille Fiscalité.
Andrius Kubilius (LITUANIE) : Commissaire à la Défense. Il travaillera au développement de l’Union européenne de la défense et à la promotion de la capacité industrielle et des investissements communautaires.
Marta Kos (SLOVÉNIE) : Commissaire chargée de l’élargissement et de l’Ukraine. La candidate slovène attend toujours la confirmation du Parlement de son pays, après que le gouvernement slovène a cédé aux pressions de Von der Leyen et a remplacé sa candidate initiale par une femme. « Il s’efforcera de soutenir l’Ukraine et de poursuivre le travail de reconstruction, et il aidera les pays candidats à se préparer à l’adhésion », a déclaré le président.
Josef Síkela (RÉPUBLIQUE TCHÈQUE) : Commissaire aux partenariats internationaux. Sa principale responsabilité sera de diriger la stratégie d’investissement de l’UE dans des projets d’infrastructures à travers le monde, connue sous le nom de Global Gateway Initiative, qui vise à rivaliser avec la nouvelle Route de la Soie chinoise.
Costas Kadis (CHYPRE) : Commissaire aux pêches et aux océans. « Je compte sur leur expertise pour contribuer à construire un secteur résilient, compétitif et durable et à introduire le premier Pacte européen sur les océans », déclare Von der Leyen.
Maria Luís Albuquerque (PORTUGAL) : Commissaire aux services financiers et à l’Union de l’épargne et de l’investissement. Son rôle est de parachever l’union des marchés des capitaux et de garantir que l’investissement privé stimule la productivité et l’innovation dans l’UE.
Hadja Lahbib (BELGIQUE) : Commissaire chargée de la préparation et de la gestion des crises. « Il s’agit d’un autre nouveau portefeuille qui traitera de la résilience, de la préparation et de la protection civile. Il sera chargé de diriger nos efforts en matière de gestion des crises et d’aide humanitaire », déclare Von der Leyen.
Magnus Brunner (AUTRICHE) : Commissaire à l’Intérieur et à la Migration. L’ancien ministre autrichien des Finances aspirait à un portefeuille économique important, mais Von der Leyen lui a confié l’application du Pacte d’asile et de migration, ainsi que « le renforcement de nos frontières » et l’élaboration d’une nouvelle stratégie de sécurité intérieure.
Jessika Roswall (SUÈDE) : Commissaire chargée de l’environnement, de la résilience hydrique et de l’économie circulaire compétitive. « Cela contribuera à développer une économie plus circulaire et plus compétitive. Et cela dirigera les travaux sur la résilience de l’eau, qui constitue une grande priorité pour les années à venir », a déclaré le président.
Piotr Serafin (POLOGNE) : Commissaire chargé des budgets et de la lutte antifraude. L’ancien chef de cabinet de Donald Tusk lorsqu’il était président du Conseil européen rapportera directement à Von der Leyen. Sa priorité sera de préparer le prochain budget pluriannuel 2027-2034. Il disposera également de pouvoirs administratifs pour poursuivre la modernisation de l’exécutif communautaire.
Dan Jorgensen (DANEMARK) : Commissaire à l’énergie et au logement. Von der Leyen a fixé comme priorités des mesures visant à réduire les prix de l’énergie, à accroître les investissements dans les énergies propres et à réduire la dépendance énergétique de l’UE. « Il sera le premier commissaire au logement de l’histoire, qui s’occupera de tous les aspects, de l’efficacité énergétique à l’investissement et à la construction », a déclaré le président.
Ekaterina Zaharieva (BULGARIE) : Commissaire à la recherche et à l’innovation. « Nous devons placer la recherche et l’innovation, la science et la technologie au centre de notre économie. Le commissaire contribuera à garantir que nous investissons davantage et concentrons nos dépenses sur les priorités stratégiques et l’innovation de rupture », déclare Von der Leyen.
Michael McGrath (IRLANDE) : Commissaire chargé de la démocratie, de la justice et de l’État de droit. « Je lui ai confié la responsabilité de promouvoir le Bouclier européen de la démocratie. Il dirigera également nos travaux sur l’État de droit, la lutte contre la corruption et la protection des consommateurs », a déclaré l’Allemand.
Apostolos Tzitzikostas (GRÈCE) : Commissaire aux transports et au tourisme durables. « Ce sont des secteurs essentiels pour notre compétitivité, mais aussi pour nos transitions, pour connecter les gens et dynamiser les économies locales. »
Christophe Hansen (LUXEMBOURG) : Commissaire à l’Agriculture et à l’Alimentation. Sur la base du dialogue stratégique avec le secteur, Hansen doit développer une vision pour l’agriculture et l’alimentation au cours des 100 premiers jours de son mandat.
Glenn Micallef (MALTE) : Commissaire à l’équité intergénérationnelle, à la culture, à la jeunesse et au sport. Le gouvernement maltais a ignoré la demande de von der Leyen de changer de candidat pour une femme et se retrouve avec l’un des portefeuilles ayant le moins de poids et de contenu.