Lydia Polo Il fréquente les différents tribunaux de Murcie depuis 15 ans. Un jour c’est une affaire civile, un autre une affaire administrative, puis une affaire contentieuse-administrative, de travail, familiale… Cela dépend des besoins du moment.
Ce n’est pas le seul, loin de là. Dans votre situation, il y a près de 1 000 juges suppléants en situation de intérimaire que l’Administration n’a jamais régularisé. C’est l’une des rares professions en Espagne qui n’a pas connu de processus de stabilisation.
« Il y a des collègues qui sont dans cette situation depuis longtemps. 20 ou 30 ans et la seule chose que nous demandons, c’est que la temporalité et le précarité travail, que la loi soit respectée», défend Lydia Polo, présidente de l’Association Pro Dignité des juges suppléants et des magistrats suppléants.
Le féminin n’est pas un accessoire, car 73% sont des femmes. La responsable de l’organisation souligne que cette circonstance est également « discriminatoire », même si elle insiste sur le fait qu’il convient de ne pas personnaliser, mais de se concentrer sur un groupe qui représente près du groupe. 16% des juges et des magistrats qui composent la carrière judiciaire de notre pays.
Lorsqu’il parle de légalité, il fait référence à ce qui a été établi le 14 novembre au Congrès des Députés, où a été approuvé un projet de loi organique sur des mesures concernant l’efficacité du service public de la Justice, ce qui devrait signifier régularisation progressive de ce groupe. La loi est en attente d’approbation au Sénat.
Après de nombreuses années de revendications, le gouvernement a pris une décision pour deux raisons. Premièrement, parce que l’UE maintient ouverte une procédure d’infraction —la troisième lettre est arrivée récemment— en raison de la grande temporalité existant dans le système judiciaire espagnol.
Et, deuxièmement, parce qu’en juillet dernier, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) s’est prononcé en faveur des juges honoraires italiens —un chiffre comparable à celui des juges suppléants en Espagne— dans une réclamation très similaire qui devrait conduire à sa régularisation.
« Nous avons signé 20% des peines dans notre paysnous faisons un travail très similaire à celui du reste des juges et nous sommes soumis au même régime d’incompatibilité. Autrement dit, nous ne pouvons pas nous consacrer à autre chose », souligne Lydia Polo.
Il dénonce néanmoins qu’ils ne sont payés que « par jour travaillé », c’est-à-dire si ce jour-là « Il est temps d’aller au tribunal». « Nous n’avons donc pas l’ancienneté que nous devrions ni le temps de contribution qui nous correspond », soutient le président de l’association des juges suppléants.
Il souligne qu’il existe un large débat sur la manière dont leur régularisation devrait être effectuée, même si leur seul objectif est de « mettre fin à une situation d’abus » et d’obtenir un poste permanent.
Opposition des associations judiciaires
La saturation du système judiciaire espagnol oblige à recourir très fréquemment à ce type de juges provisoires. Les tribunaux sont saturés, les procès s’accumulent et il faut que quelqu’un fasse ce travail.
Cependant, la plupart des associations judiciaires s’opposent aux juges suppléants rejoindre la carrière judiciaire. Seuls les progressistes Juges pour la Démocratie soutiennent la régularisation de ce groupe.
Actuellement, il n’existe que deux manières d’accéder à une carrière judiciaire : par opposition libre ou par ce qu’on appelle la « quatrième équipe », possibilité réservée aux juristes au prestige reconnu. Ainsi, la majorité des associations judiciaires rejettent la possibilité d’ouvrir une porte pour entrer par d’autres moyens.
Les juges suppléants assurent qu’ils consacrent « chaque année une concours de mérite public» qui accrédite sa préparation au poste. « Nous ne demandons rien de spécial. Nous exigeons simplement de cesser d’être dans un sac, pour lequel ils nous appellent les jours où ils ont besoin de nous, et de nous stabiliser », explique Lydia Polo.
Inaction politique
Les juges suppléants relèvent directement du Conseil général du pouvoir judiciaire (CGPJ), comme le reste des juges, bien qu’ils reçoivent leur salaire du ministère de la Justice.
Le groupe regrette que pas de gouvernementde quelque signe politique que ce soit, n’a jusqu’à présent rien fait pour régulariser sa profession jusqu’à ce que l’UE fasse pression sur l’Espagne à cet égard. Sumar est le parti qui a proposé l’amendement pour inclure cette mesure dans le projet de loi déjà approuvé par le Congrès.
Ce vendredi a eu lieu à Madrid une réunion avec les juges suppléants à laquelle a participé le député Sumar Enrique Santiago et l’ancien ministre de la Justice Juan Fernando López Aguilar. Lors de cette réunion, on a défendu la réalisation d’une revendication de ce groupe qui existe depuis des décennies.