Le gouvernement dépensera beaucoup plus dans les années à venir que ce qu’il rapportera si rien ne change, affirme le CPB. Les Pays-Bas dépasseront ainsi les nouvelles règles budgétaires européennes. Faut-il craindre une punition ? Les économistes appellent à la discipline.
In 2026, 2028 en de jaren erna wachten Nederland grote begrotingstekorten. Bij ongewijzigd beleid geeft de overheid in die jaren fors meer uit dan er binnenkomt, voorspelde het Centraal Planbureau (CPB) deze week. Dit jaar en volgend jaar blijven de begrotingstekorten relatief beperkt, maar daarna overtreedt Nederland Europese regels.
Die regels schrijven voor dat het begrotingstekort van een land niet groter mag zijn dan 3 procent van het bruto binnenlands product (bbp). Het bbp is alles wat burgers en bedrijven in een jaar verdienen.
Volgens het CPB gaan we daar vanaf 2026 meermaals overheen. Is dat erg? « Dat hangt ervan af waarom je over de grenzen gaat », zegt Rabobank-hoofdeconoom Ester Barendregt. « Komt dat door hogere investeringen die zich later terugbetalen of geven we structureel te veel uit? »
Maar ze benadrukt dat het een slecht signaal is als Nederland zich niet aan de begrotingsregels houdt. « Wij hameren er altijd op dat andere landen zich hieraan moeten houden, en doen dat met een reden. De financiële stabiliteit van Europa hangt ervan af. Het is pijnlijk als juist Nederland zich er niet aan houdt. »
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Moins de place pour des dépenses supplémentaires
Les Pays-Bas sont toujours en bonne forme. Cela s’explique en partie par le fait que la dette nationale ne représente que 46 pour cent du PIB. Les États membres de l’Union européenne se sont mis d’accord sur un maximum de 60 pour cent. De nombreux pays ont encore une dette nationale bien plus élevée.
« Cela offre une certaine tranquillité d’esprit, mais les déficits budgétaires prévus restent difficiles. La marge de manœuvre d’une nouvelle coalition pour engager des dépenses supplémentaires est très limitée », déclare Barendregt.
Plus tôt ce mois-ci, les États membres se sont mis d’accord sur de nouvelles règles budgétaires. Les limites des déficits et de la dette publique restent les mêmes. Mais ce que vous devez faire si vous ne respectez pas ces règles est différent.
Auparavant, il y avait des amendes et les pays étaient tenus de limiter leur dette nationale d’un vingtième chaque année. Cela entraînerait des coupures encore plus douloureuses. En fin de compte, la soupe n’était souvent pas consommée aussi chaude qu’elle était servie et aucune amende n’était infligée.
Créez un plan de récupération si vous coloriez en dehors des lignes
Les nouvelles règles nécessitent plus de patience et de personnalisation. La limitation obligatoire de la dette nationale doit se faire par étapes beaucoup plus modestes. Et les États membres qui sortent des sentiers battus doivent soumettre un plan de relance. Ils demandent ensuite aux autres États membres leur accord sur la manière dont ils souhaitent se redresser d’ici quatre à sept ans.
Les nouvelles règles budgétaires constituent une amélioration, estime Barendregt. « Il y avait beaucoup de marge pour reporter les interventions européennes. Il y a aussi beaucoup de flexibilité maintenant, mais l’Europe peut commencer à obliger les pays à respecter plus strictement les règles. Parce que vous pouvez élaborer vos propres plans de relance, il y a également moins d’excuses. ne pas le faire. « maintenir. »
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À quel point Bruxelles est-elle stricte désormais ?
Reste à savoir dans combien de temps nous pourrons nous attendre à une intervention de Bruxelles. Hein Roelfsema, économiste à l’Université d’Utrecht, estime que ce n’est pas si mal. « Il sera alors probablement nécessaire d’intervenir dans presque tous les Etats membres. Et notre dette nationale est bien inférieure à celle de certains autres Etats membres. »
Il pense que l’Europe ne fermera pas les yeux sur nos déficits. « Nous savons déjà que si la politique reste inchangée, les déficits augmenteront considérablement en raison de mauvaises perspectives économiques. Nous dépasserions donc sciemment les limites. Ces déficits élevés ne nous sont certainement pas arrivés à cause de revers. »
Pour mieux comprendre les graves pénuries, les Pays-Bas doivent démontrer à Bruxelles qu’ils investissent également massivement dans l’avenir, estime Barendregt. « Nous comprendrons mieux si des déficits élevés surviennent en raison d’investissements substantiels dans l’innovation, la durabilité ou la défense. Ceux-ci contribuent à la pérennité de notre économie », déclare l’économiste en chef de Rabobank.
Les Pays-Bas eux-mêmes ont également intérêt à une réduction des déficits
Les économistes estiment que, quelle que soit la rigueur avec laquelle Bruxelles intervient, il existe suffisamment de raisons pour recommencer à respecter les limites.
« Au fil des années, nous avons acquis une bonne réputation », déclare Barendregt. « Une politique budgétaire prévisible nous profite également. Les marchés financiers nous prêtent facilement de l’argent. En outre, une politique budgétaire responsable garantit également que les Pays-Bas disposent d’une marge de manœuvre en cas de catastrophe. Nous l’avons également constaté ces dernières années avec le coronavirus et la crise énergétique. »
Roelfsema souligne que les Pays-Bas ont toujours aimé donner le bon exemple. « Si nous ne le respectons pas, cela enverra un signal aux autres pays. Ils pointeront également du doigt les Pays-Bas s’ils sont mis en doute sur leur politique financière. »