Deux zones rurales de l’Équateur verront les fondations de les prisons les plus ambitieuses de l’histoire du pays: ils seront sécurité « super maximale » et ils sont confiés à la même entreprise chargée de construire ceux du Salvador de Nayib Bukélé. Ils arrivent juste après Équateurun pays qui pendant des décennies a été considéré comme un paradis de sécurité par rapport à ses voisins andins, est devenu le plus violent d’Amérique latine.
La première prison sera située dans la province de Pastaza, dans la zone géographique de l’Amazonie, et la seconde dans une paroisse rurale de la province de Santa Elena, à 65 kilomètres de Guayaquil. Des lieux où, selon Daniel Noboa, président de la République de l’Équateur, les groupes de trafiquants de drogue ont moins d’influence: « Il s’agit de zones spécifiques choisies sur la base de diverses analyses, où il y aura un isolement adéquat », a-t-il déclaré cette semaine sur une radio locale.
Selon le Secrétariat général de la communication de la présidence, les travaux débuteront le 11 janvier et devraient s’achever dans un délai maximum de 10 mois.
Image du CECOT au Salvador Gouvernement du Salvador El Salvador
Jusqu’à présent, l’Équateur ne comptait qu’une seule prison de ce type. « La Roca », située au sein du pénitencier Litoral de Guayaquil, a enregistré de graves incidents qui ont remis en question sa sécurité. En 2013, il est resté fermé après la évasion de 19 prisonniers. Mais il y en a des plus récents : en septembre dernier un drone muni d’explosifs a réussi à se poser sans difficultés sur son toit. Alors qu’en octobre tous les six ont été assassinés des hommes qui étaient accusé et ont été maintenus en détention préventive pour le meurtre dans les rues de Quito par Fernando Villavicenciocandidat à la présidence du pays aux dernières élections.
Une mesure du « Plan Phénix »
La construction de ces prisons serait conçue dans le cadre du « Plan Phénix ». Mais ses mesures sont méconnues et restent une grande inconnue dans un pays où l’on n’a longtemps parlé que de violence et de criminalité. La Ministre du Gouvernement et de l’IntérieurMónica Palencia a déclaré que ce plan est déjà opérationnel dans les zones les plus violentes de l’Équateur.
Mais il demande du temps aux citoyens : « C’est progressif », expliquait-il il y a quelques jours. EL ESPAÑOL a demandé le 21 novembre un entretien avec un représentant du ministère du Gouvernement et de l’Intérieur pour aborder ces questions, mais cela n’a pas encore été accordé.
Noboa a remporté le second tour de l’élection présidentielle en octobre et a pris ses fonctions fin novembre en remplacement de Guillermo Lasso jusqu’en mai 2025, date du retour des urnes. Durant la campagne électorale, il a promis un centre de renseignement qui fournirait des informations vitales pour prévenir les crimes, Répondre aux urgences et assurer la sécurité du quartier. Cependant, jusqu’à présent, seuls des changements ont été connus dans le Centre de renseignement stratégique (CIES), organisme qui existe depuis 2018.
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Il a également proposé l’arrivée de bateaux-prison pour garder les prisonniers les plus dangereux en haute mer. Même s’il a déclaré il y a quelques jours qu’on avait déjà aperçu « trois barges » qui pourraient arriver d’ici sept ou huit mois, on ne sait pas pour l’instant si ce type de prisons flottantes sera enfin aperçu sur la côte équatorienne. « C’est très difficile à réaliser, parce que fl’ouverture des barges prendrait plus d’un an et demi de sa présidencela logistique est compliquée et aussi Le régime juridique équatorien n’envisage pas l’isolement comme sanction pour les prisonniers« , indique le politologue équatorien Roberto Calderón.
« Ils sont un mesure provisoire segmenter les prisonniers qui constituent de réelles menaces pour la sécurité des citoyens et les maintenir isolés jusqu’à ce que les prisons soient terminées sécurité maximale et super maximale« , a déclaré plus tard le président lors d’une conférence de presse.
La région la plus violente d’Amérique latine
Les rues de l’Équateur n’ont jamais connu autant de violence. Les médias nationaux ont longtemps considéré les événements alarmants comme normaux, expliquant comment éviter un enlèvement ou quoi faire en cas de fusillades dans le centre de la capitale. Les données récemment fournies par la Police nationale de l’Équateur indiquent un record en 2023 sur 7 593 morts violentes —près de cinq mille de plus que l’année précédente—. Avec 42 homicides pour 100 000 habitantsL’Équateur est actuellement la région la plus violente d’Amérique latine et, selon les données de la Banque mondiale, également l’une des cinq régions les plus violentes au monde.
« Il y a un facteur qui peut expliquer exactement ce qui s’est passé en Équateur : trafic de cocaïne en provenance de Colombie« , explique Iván Briscoe, directeur du programme pour l’Amérique latine et les Caraïbes de l’International Crisis Group, dans une interview à EL ESPAÑOL. » L’Équateur est devenu une plate-forme extrêmement importante pour exportation de cocaïne par voie maritime vers les États-Unis mais surtout vers l’Europe. » Un fait soutenu il y a quelques mois par Charles-Michel Geurts, ambassadeur de l’Union européenne, dans la ville de Quito : «Au moins 80 % de la drogue qui quitte les ports équatoriens est destinée aux pays de l’Union européenne (UE), où la consommation connaît une croissance significative », a-t-il déclaré.
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La Police nationale de l’Équateur a publié un rapport à ce sujet en juillet 2023. « Le principal problème de l’Équateur en relation avec la géopolitique du trafic de drogue est donnée par sa situation territoriale à côté de la Colombie et du Péroules principaux producteurs de cocaïne au monde, ainsi que la faiblesse des contrôles intégrés aux frontières qui facilitent l’entrée des drogues qui sont ensuite transportées vers des points stratégiques du profil côtier et de Guayaquil », indique le rapport.
Ce trafic de drogue s’organiserait autour de réseaux criminels : « Il s’agit de un nouveau système de coopération entre les groupes de trafiquants internationauxdes producteurs, notamment de Colombie et du Pérou, et des groupes de gangs sur le terrain qui contrôlent l’accès aux communautés bordant les grands ports », explique Briscoe. Un exemple clair est Durán, à quelques kilomètres de Guayaquil. « C’est devenu un centre de violence. où il est extrêmement difficile pour les autorités locales de gouverner ou d’être publiques. Les écoles ont été fermées à plusieurs reprises au cours de la dernière annéeet ce que nous observons, c’est une nouvelle génération de gangs ancrés dans les communautés pauvres », dit-il.
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Une hypothèse que soutient Chris Dalby : « Les raisons sont diverses. Mais La violence provient principalement de la lutte entre gangs pour le contrôle des flux de cocaïne. Le rédacteur en chef d’Insight Crime, une fondation dédiée à l’étude et à l’investigation des menaces contre les citoyens d’Amérique latine et des Caraïbes, met en garde contre le problème que cela implique : « Les statistiques d’homicides ne racontent pas toute l’histoire des tendances des homicides. violence nationale. » , mais les chiffres observés en Équateur cette année mettent en évidence la profondeur de la crise sécuritaire provoquée par le crime organisé. »
« Nous l’avons déjà vu au Mexique, au Guatemala, au Honduras, en Colombie… Et ces dernières années, bien qu’à plus petite échelle, également au Costa Rica, au Panama ou au Chili. C’est une augmentation soudaine de la violence liée aux déplacementsComme je le disais avant, des itinéraires du trafic de cocaïne« , récapitule Briscoe. » La construction de ces nouvelles prisons n’obtient pas nécessairement des résultats valables dans le temps. C’est une élection qui, comme nous l’avons vu au Mexique depuis 2006, ne fait que contribuer à la fracture et à la dispersion de ces groupes », souligne-t-il.
La lutte contre la criminalité fait des ravages en Équateur
« Aux amoureux de Bukele, commettez un crime », a ironisé le président Daniel Noboa, en expliquant la similitude des prisons qui seront construites en Équateur avec celles du Salvador. Mais la tendance à la criminalité continue d’augmenter et actuellement, les mesures que le gouvernement prendra pour lutter contre le trafic de drogue sont inconnues. « En aucun cas il n’est envisagé d’offrir des opportunités économiques et sociales aux personnes vivant dans des communautés où les groupes criminels profitent de leur vulnérabilité et de leurs besoins économiques », conclut Iván Briscoe.
De Insight Crime ils pointent directement et indirectement vers l’État équatorien: « La corruption institutionnelle et manque de confiance dans la police ont contribué à la crise. La population équatorienne se méfie largement des forces de sécurité et L’infiltration de la police par le crime organisé est un problème persistant. « L’apathie institutionnelle se reflète dans le manque de résultats dans des recherches importantes, la fermeture d’établissements d’enseignement en raison de la violence et l’absence de leadership local dans les villes. »
Images du centre de confinement terroriste du Salvador. Reuters
Durant la campagne, Daniel Noboa a promis criminaliser la consommation de drogues à petite échelle, créez un système de jury pour les crimes graves et investissez dans les avancées technologiques, telles que les drones et les radars, pour neutraliser le crime organisé sur les routes et aux frontières. Mais, à un an et demi de la fin de son mandat, ces mesures semblent quelque peu ambitieuses pour un pays qui voit son Assemblée nationale rester extrêmement divisée, alors que la dollarisation équatorienne est en déclin et que l’émigration atteint des chiffres records.
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