Netanyahu modifie une partie de sa réforme judiciaire mais n’apaise pas la crise

Il reporte une grande partie du projet de loi pour changer le système judiciaire mais maintient l’initiative qui donnera au gouvernement une majorité dans la nomination des juges

Pressé d’une part par les protestations massives contre le projet de changements judiciaires et les avertissements sur ses effets désastreux sur l’économie, la diplomatie et l’armée israélienne et d’autre part par ses partenaires gouvernementaux et les bases de droite, le Premier ministre, Benjamin Netanyahou Il tente de trouver une formule qui évite une crise encore plus importante que celle que subit déjà son pays sans mettre en danger sa coalition qui fêtera dans quelques jours son troisième mois de vie.

D’où la décision de Netanyahu de retarder le processus d’approbation d’une grande partie des lois du plan, comme celle qui supprime la possibilité d’annuler les lois fondamentales de la Cour suprême (TS) ou celle qui accorde au Parlement le pouvoir d’approuver, avec une majorité de 61 des 120 députés, des lois désactivées par le TS.

Ce qui n’est pas reporté et devrait être approuvé avant les vacances parlementaires début avril, c’est l’initiative-drapeau du projet annoncé en janvier par le ministre de la Justice, Yariv Levine: la majorité de la coalition gouvernementale dans la sélection des juges, notamment du TS. La proposition a été assouplie et doit être approuvée ce mardi à la Commission des lois de la Knsset afin de pouvoir être soumise au vote final la semaine prochaine. La nouvelle version indique que Le Gouvernement peut choisir les deux premiers juges du TS à la législature grâce à sa majorité en commission tandis que les suivantes doivent être convenues entre le Gouvernement, l’opposition et les juges. La nouvelle commission sera composée de 11 membres et non des neuf actuels : trois juges de la Cour suprême, trois ministres, trois membres de la coalition et deux représentants de l’opposition. De même, le critère « vétéran » serait annulé dans la nomination du président de la plus haute instance judiciaire, donnant à la coalition un rôle fondamental dans leur élection.

« C’est une loi qui rétablit l’équilibre au sein du comité pour l’élection des juges et annule la situation antidémocratique dans laquelle les juges nomment les juges », justifie Levin, qui a déclaré que la Cour suprême n’a désormais aucune raison d’intervenir dans les mois à venir pour annuler la loi modérée « qui a pris en compte les commentaires présentés ». Mais le ministre de la justice est allé plus loin et a prévenu qu’en pareil cas il n’accepterait pas la sentence de la plus haute instance judiciaire, avançant un scénario d’affrontement frontal et constitutionnel entre le gouvernement et la justice.

Le rejet de l’opposition

Les partis d’opposition ont rejeté la nouvelle proposition, soulignant que continue de donner au gouvernement le contrôle de la nomination des juges brisant ainsi l’indépendance judiciaire et la séparation des pouvoirs. « Il s’agit de un nouveau mensonge aux israel puisqu’ils continuent de proposer le contrôle hostile et dangereux des politiciens sans aucune éthique sur le système judiciaire », dénonce le leader de l’opposition et ancien premier ministre Yair Lapid. Il ajoute : « Son plan n’apportera pas une plus grande diversité dans le système judiciaire mais plutôt que de faire c’est une branche du comité du Likoud. C’est une version plus puissante de ce qui s’est passé en Pologne et en Hongriea ajouté le dirigeant travailliste Merav Michaeli.

Mais tout le monde dans le parti de Netanyahu ne soutient pas la nouvelle proposition, considérant qu’elle s’écarte de celle annoncée par le ministre de la Justice Yariv Levin début janvier. Au Likud, il y a une division entre les « faucons » du domaine judiciaire qui veulent depuis longtemps mettre fin à ce qu’ils appellent la « dictature de la Cour suprême » et qui demandent « de ne pas céder aux pressions des manifestations et des gauche » et les plus modérés qui soutiennent les réformes consensuelles et conseillent à leur chef de faire une pause face à la grave crise que traverse le pays où les protestations sont de plus en plus massives et tendues.

Comme à de nombreuses reprises au cours de sa longue carrière politique, Netanyahu se retrouve face à un dilemme. S’il tient compte des avertissements économiques de plus en plus forts et répandus, des craintes d’une crise de confiance envers l’armée et des récriminations du président américain Joe Bidendevrait geler et convenir de la réforme. Si vous écoutez vos partenaires de votre gouvernement ultra-conservateur, y compris votre propre parti, vous devriez aller de l’avant avec le plan de changement. Dans le premier cas, cela évitera une crise sans précédent à tous les niveaux. Dans le second cas, il garantirait la continuité de sa coalition.

Selon diverses sources, une autre raison de la décision de Netanyahu de freiner la réforme est l’avertissement du ministre de la Défense, Yoav Galant, selon lequel Je l’ai averti de démissionner si la réforme n’est pas acceptée. La raison en est le nombre croissant de réservistes qui mettent en garde contre le service volontaire si ce qu’ils considèrent comme « des lois qui changeront la démocratie pour une dictature » sont appliquées. En effet, plusieurs centaines ne se présentent plus depuis dimanche. L’armée craint également que la protestation ne vienne également des soldats du service régulier. Tout indique que l’avertissement de Galant a été divulgué par Netanyahu pour promouvoir l’assouplissement et le report de la réforme judiciaire dans son parti et sa coalition.

Les meneurs des manifestations, qui entraînent des centaines de milliers de personnes dans des dizaines de villes israéliennes depuis plus de deux mois, ont rejeté la nouvelle proposition gouvernementale, assurant qu’elle continue de menacer la démocratie et ont confirmé de nouvelles manifestations ce jeudi et samedi prochain. .