Esquerra Republicana (ERC) et Junts n’ont pas pu le pourcentage de vote requis pouvoir constituer leur propre groupe parlementaire au Congrès, avec lequel ils devront chercher des formules pour ne pas se retrouver dans le Groupe Mixte. Pour éviter cela, ils pourraient essayer de créer un groupe composé à la fois de formations indépendantistes catalanes et du Bloc nationaliste galicien ou demander l’aide d’EH Bildu, du PSOE ou de Sumar.
Pour avoir votre propre groupe, vous devez avoir au moins 15 places ou dépasser cinq députés et obtenir 5% des voix dans tout le pays, soit 15 % dans toutes les circonscriptions où il se tient.
ERC et Junts ont remporté sept sièges chacun aux élections législatives, mais dans les deux cas il y a deux circonscriptions dans lesquelles ils ne dépassent pas 15% de soutien.
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Plus précisément, ERC ne satisfait pas à cette exigence ou en Barceloneoù il est resté avec 12,33%, ni dans Gérone, où 14,74% ont été enregistrés. De son côté, Junts n’atteint ce seuil ni à Barcelone, province dans laquelle il recueille 9,68% de voix, ni à Tarragone, circonscription dans laquelle sa note est de 11,08%.
Face à cette situation, pour ne pas se retrouver dans Groupe Mixte du Congrès, les deux formations indépendantistes catalanes pourraient s’allier pour partager l’espace et les moyens à condition de rejoindre une autre formation, soit temporairement (au moins dans la première période de sessions), soit définitivement.
Bien sûr, toute formule devra avoir l’approbation du Bureau de la Chambre qui sera constitué le 17 août et on ne sait pas quelles majorités il aura.
ERC et Junts ont remporté sept sièges chacun, donc une possibilité pourrait être de convaincre le Bloc nationaliste galicien (BNG), qui a supprimé un adjoint, pour former un groupe entre les trois. Ils totaliseraient 15 sièges au total et pourraient former un groupe sans se soucier du pourcentage de voix qu’ils auraient ajouté dans chaque circonscription.
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De cette façon, les nationalistes galiciens pourraient également éviter le Mixte, qui, sinon, ils devront partager avec Coalition canarienne et Union du peuple Navarro, formations ayant réalisé un record chacune. Le représentant de la BNG, Néstor Rego, devrait décider si un prêt temporaire le dédommagerait, c’est-à-dire aller au Mixte une fois ERC et Junts constituer leur groupe, ou partager définitivement l’espace avec les indépendantistes catalans.
Ils peuvent aussi se tourner vers le Bildu qui, pour la deuxième législature consécutive, peut avoir son propre groupe à la Chambre basse. La abertzale à gauche il a obtenu six députés et dépasse 15% des voix dans les trois provinces basques et en Navarre. EH Bildu pourrait prêter un adjoint à ERC et Junts pour qu’ils créent leur groupe atteignant le minimum de 15 puis reviennent dans le leur.
L’option d’emprunter des voix, qui a été utilisée dans les législatures précédentes, pourrait également être viable avec le soutien du PSOE ou de Sumar, formations qui, si elles veulent renouveler leur coalition gouvernementale, auront besoin du soutien d’ERC et, au moins, de l’abstention des Junts.
Avantages propres au groupe
Avoir son propre groupe implique de grands avantages politiques, économiques et médiatiques. Celui qui le constitue a la garantie d’être représenté dans toutes les commissions parlementaires, dans la Députation permanente et sa propre voix au Conseil des porte-parole et la capacité de participer à tous les débats sur un pied d’égalité; tandis qu’au sein du Groupe Mixte il faut répartir les temps d’intervention et les sièges dans les commissions.
Dans les séances de contrôle, avoir son propre groupe permet d’inscrire les quotas de questions et d’interpellations au Gouvernement, ainsi que des avantages lorsqu’il s’agit d’inclure ses propositions non juridiques en séances plénières, mais dans le groupe mixte, tout ce « morceau de gâteau » doit être réparti équitablement.
Dans le domaine économique, par exemple, dans la législature qui se termine, chaque groupe a reçu une subvention fixe de 364 160,64 euros par an (30 346,72 par mois) et une variable basée sur le nombre de députés pour chacun d’eux, qui a été établie à 1 746,16 euros par mois pour chaque parlementaire.
De plus, ce n’est qu’en ayant obtenu leur propre groupe parlementaire qu’ils peuvent accéder à la collecte des subventions pour l’envoi gratuit de propagande électorale pendant la campagne. Et les avantages sont prolongés pour les élections suivantes, car ceux qui l’obtiennent maintenant auront la possibilité d’être présents dans les futurs débats électoraux et les plans de couverture de l’information dans les médias publics.
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