La Réunion de Haut Niveau (RAN) qui s’est tenue ce mercredi et jeudi à Rabat a marqué l’établissement définitif de la « nouvelle étape » dans les relations entre le Maroc et l’Espagne, si l’on se fie aux interventions institutionnelles des chefs des deux gouvernements, Pedro Sánchez et Aziz Ajanouch. Mais on peut même dire que le RAN a signifié la consolidation d’un changement de statut devant le roi Mohamed VI pour Sánchez, qui est déjà traité de « chef d’État »selon la presse la plus proche du monarque alaouite.
C’est ce qu’a confirmé ce samedi le journal Le360, la publication qui entretient les meilleurs liens avec le cabinet royal alaouite. « Selon une source diplomatique marocaine très au courant des relations entre les deux pays », détaille le journal, l’invitation personnelle du roi à Sánchez pour une visite officielle « très prochainement » est une « première historique ».
Le RAN a été célébré seulement 10 mois après que Sánchez a été honoré avec le dîner Iftar, la rupture du jeûne du dernier Ramadan, le 7 avril 2022. Le rendez-vous était d’une grande pompe, puisque le frère du roi et son héritier, le prince, étaient également assis à table. Moulay Hasan. Un honneur que Mohamed VI n’avait accordé qu’à d’autres personnalités de même condition, c’est-à-dire des chefs d’État.
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Et ce dîner est venu un mois seulement après le surprenant virage espagnol sur le Sahara Occidental. La Moncloa a accepté de soutenir le plan d’autonomie proposé par le Maroc en 2007 pour l’ancienne province espagnole, qui a brisé la position historique de notre pays, favorable à l’autodétermination des Sahraouis par référendum, sous l’égide des Nations Unies.
C’est ce changement de position de l’Espagne qui La Moncloa a donné des garanties que « cela ne changera pas dans le prochain RAN », celui qui gouverne en Espagne gouverne, ce qui a consolidé Sánchez avant Mohamed VI. Cela a été précisé par le Premier ministre marocain, le rappelant publiquement et avec insistance au président espagnol ces jours-ci à Rabat.
Jusqu’à trois fois – les trois qu’Ajanouch a prononcées en public – il l’a remarqué. Et c’est que l’absence de mention expresse de Ceuta et Melilla dans le document de conclusions, ou l’absence d’engagement en matière douanière à ces frontières terrestres ou pour le retour des immigrés irréguliers, a précisé que la RAN ne remplissait que les objectifs politiques du Maroc, pas ceux de l’Espagne.
Le Maroc a effectivement réussi à ce que la déclaration conjointe des deux gouvernements, par laquelle le sommet s’est conclu, inclue explicitement -dans le point 8 sur 74 qui a composé- le « soutien de l’Espagne au plan d’autonomie au Sahara ». C’est-à-dire la prise de position de Madrid en faveur de Rabat. Lequel tourne le dos au peuple sahraoui, représenté par le Front Polisario, qui a pointé du doigt le « chantage » du roi au président espagnol.
« Sans précédent »
En effet, le RAN est une « réunion de gouvernements ». Mais il est de tradition depuis toujours que, lorsqu’elle se tient à Rabat, le monarque convoque en audience le président espagnol. Ainsi, tous les médias déplacés pour couvrir le sommet ont interprété le fait qu’à cette occasion Sánchez n’ait pas reçu le même traitement que ses prédécesseurs comme un « mépris ».
La même délégation de Moncloa a alimenté la possibilité que la rencontre ait lieu et il n’a pas su comment réagir clairement pour expliquer que l’audience possible avait été changée en un appel « préalablement convenu ».
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Car, de fait, comme l’explique la presse marocaine la plus proche du régime, Mohamed VI s’impliquant « personnellement » dans le RAN et « appelant personnellement » un premier ministre pour, surtout, « l’inviter à une visite officielle » est un fait » inédit, exceptionnel et emblématique ». La tradition diplomatique marocaine, explique Le360, indique que « dans la mémoire diplomatique, C’est la première fois que le Roi invite officiellement un Premier ministre« , précise la source précitée.
Pour cette raison, ce journal, dont la ligne éditoriale peut être considérée comme pro-gouvernementale, ajoute que « la tradition veut que ces invitations sont adressées aux chefs d’État, aux monarques ou aux présidents des républiquessoit que la demande émane d’abord du chef du gouvernement [extranjero]à qui le souverain répond [después] favorablement ».
Déjà l’an dernier, lors du dîner de l’Iftar, c’était un média français -Libération, traditionnellement critique du régime alaouite- qui interprété que cette cérémonie a placé Sánchez « comme un roi devant Mohamed VI ». Et il a expliqué que les honneurs sont venus seulement un mois après le tournant espagnol dans le « conflit du Sahara ».
Mauvaise gestion
Après la commotion déclenchée par les communiqués de la Moncloa et du cabinet royal alaouite, détaillant l’appel téléphonique, des sources gouvernementales espagnoles ont reconnu que ils savaient d’avance que Mohamed VI serait hors du Maroc aux dates du RAN. Et que, par conséquent, il n’y aurait pas de rencontre entre Sánchez et le roi. De plus, cet appel avait été négocié auparavant, mais il avait été tenu secret pour ne pas snober Rabat.
Tant d’obscurantisme a alimenté la polémique du « déplacement » et c’était inutile pour le même ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albaresl’expliquera aux envoyés spéciaux.
« Le roi du Maroc n’avait jamais été impliqué personnellement dans un RAN, il a simplement accordé la photo protocolaire », a justifié Albares. « Ils ont parlé pendant une demi-heure, qui est le temps d’une audience, et Mohamed VI a personnellement invité notre président à une visite, au cours de laquelle il y aura de nouvelles avancées dans l’accomplissement de la feuille de route de ce partenariat stratégique entre les deux royaumes ».
L’argument est similaire, presque mot pour mot, aux termes dans lesquels la presse affecte Mohamed VI, expliquant maintenant les faits. Selon Le360, Sánchez a changé de statut avec sa mission sur le Sahara, au point qu’une « réunion, qui est un mécanisme institutionnel, entre gouvernements » a été laissée « couronnée d’une signification sans précédent » grâce à cet appel« qui est un signe avant-coureur des prochaines étapes que les deux pays s’apprêtent à franchir ».
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