Les temps extraordinaires exigent des solutions extraordinaires. Le Premier ministre italien, Giorgia meloniil a proposé ce jeudi lors de l’extraordinaire sommet du Conseil européen de Bruxelles pour s’étendre à l’Ukraine « la même couverture que les pays de l’OTAN », c’est-à-dire pour étendre l’article 5 sur son territoire sans avoir besoin d’intégrer Kiev dans la structure de l’alliance de l’Atlantique. Une formule qui, selon ses mots, « serait sans aucun doute beaucoup plus efficace, tandis que quelque chose de différent de l’appartenance à l’OTAN » pour garantir la sécurité du pays contre les attaques russes.
« Je pense que ce serait une garantie de sécurité stable, durable et efficace, plus que certaines des propositions que je vois », a déclaré le chef italien, qui a fait allusion à l’initiative envisagée dans le plan de paix conçu par l’Eldeso d’envoyer des troupes européennes en Ukraine lorsqu’un éventuel tir élevé entre en force. Un scénario encore éloigné, comme expliqué hier par le président français Emmanuel Macron Lors de son discours télévisé à La Nación, ce Kremlin rejette à plat.
« Sur les troupes européennes, je suis très, très perplexe, je ne le considère pas efficace », a insisté Meloni à cet égard, qui était à contrecœur dans la possibilité de déployer des forces italiennes sur le terrain. D’un autre côté, pour offrir à l’Ukraine la possibilité d’activer l’article 5, qui stipule que « si un allié de l’OTAN est victime d’une attaque armée, chacun des autres membres de l’alliance considérera cet acte de violence comme une attaque armée contre tous les membres et entreprendrait les actions qu’ils considéreront nécessaires pour aider l’allée attaquée », obligerait les partenaires à répondre au cas d’une nouvelle agression russe.
Meloni, atlantiste convaincu mais allié idéologique de Donald Trumpqu’il a visité à sa résidence à Mar-a-Lago avant que le président républicain ne prenne ses fonctions le 20 janvier, a tenté de faire la médiation au cours du dernier week-end entre l’administration américaine et les environs du président ukrainien Volodimir Zelenski pour rediriger leurs relations après la rencontre de vendredi dernier au bureau ovale.
La proposition décrite par Meloni est néanmoins susceptible de rencontrer le refus des États-Unis. Au milieu du stade, lors de la Conférence de sécurité de Munich, le secrétaire du ministère de la Défense, Pete Hegsetha exclu la possibilité que l’Ukraine fasse partie de l’alliance. « Les États-Unis ne croient pas que l’entrée de l’Ukraine dans l’OTAN est un résultat réaliste d’un accord négocié », a déclaré le chef du Pentagone.
Quelques semaines après l’intervention de Hegesh à Munich, et avec sa direction remise en question par Trump, qui est venue l’appeler « dictateur », Zelenski a ouvert pour quitter la présidence en échange de l’Ukraine pour entrer dans l’OTAN. Ce jeudi, après avoir rencontré Bruxelles avec les dirigeants des vingt-sept, Zelenski a déclaré préparer des « propositions pratiques » pour démontrer que « se déplacer vers la paix est possible » en tenant compte des négociations qui auront lieu la semaine prochaine en Arabie saoudite entre les délégations américaines et ukrainiennes.