Lula reçoit Maduro « avec les honneurs » après huit ans d’isolement et cherche du soutien en Amérique du Sud

Le reste des dirigeants sud-américains — sur les onze, huit sont des dirigeants de gouvernements à signe progressiste — n’ont pas objecté aux tentatives de Lula de se rapprocher d’un monde multipolaire dans lequel Caracas est intégré et libre des sanctions américaines. L’argentin Alberto FernándezEn fait, il a exprimé sa volonté d’intégrer le Venezuela dans les forums régionaux et internationaux.

Le président chilien, gabriel borique, a exprimé son malaise que le Brésil poursuive un rapprochement sans réparer les violations des droits de l’homme commises par le régime de Maduro. Lula, qui a éludé toute dénonciation des abus du gouvernement vénézuélien, a le L’opinion publique brésilienne en flammes. Chez eux, beaucoup ont pris la décision d’inviter Maduro comme une « honte ».

Bien que l’initiative d’inclure le Venezuela dans le sommet de cette semaine fasse partie d’une stratégie plus large visant à réaffirmer le rôle proactif du Brésil dans les relations internationales, la vérité est que la commotion provoquée par l’invitation de Maduro a éclipsé le véritable objectif de la réunion : relancer un bloc de coopération régionale dans le style de l’Unasur, qui a échoué lorsque les législatures fondatrices ont été remplacées par des gouvernements de droite et, presque à l’unisson, ils ont abandonné l’alliance.

Les pourparlers de mardi visaient à dépoussiérer ce projet union sud-américaine Il est resté immobile pendant près d’une décennie. Lula et ses partenaires aspirent à fonder une nouvelle instance pour coordonner, principalement, la gestion du changement climatique et la défis économiques. Une Amérique du Sud intégrée permettrait de lutter contre l’inflation qui affecte les investissements au niveau régional, et de réduire la dépendance vis-à-vis des devises extra-régionales. Un autre objectif de la nouvelle édition de l’Unasur serait de lutter « en tant que région » – selon les mots de Maduro – pour que les États-Unis lèvent le Sanctions économiques au Vénézuela.

Lula, qui a qualifié lundi les mesures prises par Washington envers Caracas d' »extrêmement exagérées » et « Pire que la guerre », a vérifié avec sa photo avec Maduro la reprise des relations entre le Venezuela et le Brésil. En 2015, le chef de l’État vénézuélien s’est rendu au Brésil depuis Dilma Rousseff pour la dernière fois, avant que les relations entre les deux pays ne se détériorent sérieusement. En 2019, le président de l’époque Jair Bolsonaro interdit l’entrée de Maduro dans le pays, tout en reconnaissant l’adversaire Juan Guaïdo en tant que président par intérim du Venezuela.

Le renouveau de l’amitié entre le Brésil et Maduro s’accompagne de nouvelles tentatives d’intégration du Venezuela dans le monde. De la même manière qu’il le fait avec l’Argentine, Lula pousse pour le pays des Caraïbes rejoindre les BRICS. Tout comme le Brésilien a envoyé son ministre des Finances, Fernando Haddad, à Buenos Aires pour négocier son adhésion au club des économies émergentes, Brasilia enverra une délégation à Caracas. Bien qu’en plus de l’entrée dans les BRICS, les deux pays doivent encore discuter d’une question plus épineuse : la Dette vénézuélienne avec la Banque nationale de développement du Brésil.

Pour Lula, engager des pourparlers avec Maduro, c’est récupérer un droit qui lui avait été retiré. Sous son mandat, le Brésil pourra « mener notre politique étrangère avec le sérieux que nous avons toujours eu » et sans dépendre de l’opinion de pays tiers, a déclaré le président. D’autres pôles de coopération avec le Venezuela comprendront le la sécurité des frontièress’unir dans la lutte contre Trafic de drogue et réactiver les relations commerciales. « Il est difficile de concevoir que tant d’années se soient écoulées sans dialogue avec l’autorité d’un pays amazonien voisin, avec lequel nous partageons une longue Frontière de 2 200 kilomètres« , a déploré Lula.

L’opposition brésilienne voit ce rapprochement avec beaucoup de méfiance. Pour eux, le problème n’est pas seulement que leur président est « soutenir un dictateur »comme l’a critiqué la droite Sergio Moro : le fait est que Lula ne condamne pas les graves violations des droits humains que le Venezuela a commis et que des organisations telles que le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme ont condamnées. Au contraire, le Brésilien soutient que les accusations d’autoritarisme et la violence avec laquelle Maduro s’est perpétué au pouvoir sont « récits » qui ont été construits contre le Venezuela et qui doivent être changés.

Maduro n’a pas été reçu par Lula, il a été, sans aucune pudeur, loué et célébré par l’actuel président. Ou le Brésil s’est lancé dans une grande enrascada.

– Sergio Moro (@SF_Moro) 29 mai 2023

Le Venezuela, prêt à s’intégrer ?

Ces dernières années, « le Venezuela a été piégé dans une spirale descendante avec un mécontentement politique croissant alimenté par la hyperinflation vertigineusedes coupures de courant et des pénuries de nourriture et de médicaments », déclare un analyse de la BBC. Ce sont en partie les symptômes des sanctions pétrolières de l’ancien président américain Donald Trump. Maintenant, cependant, il semble que Maduro ait surmonté cette «course vers le bas» et que le pays renoue avec le marketing, quoique timidement, avec l’Occident.

Quatre ans après, avec Bolsonaro, 60 gouvernements ont reconnu Guaidó comme président « par intérim », de nombreuses ambassades ont rouvert – l’Espagne, qui a même expulsé l’ambassadeur du Venezuela à Madrid, a nommé un nouveau représentant à Caracas en décembre 2021 -. Ces derniers mois, il est courant de voir Maduro approcher des dirigeants régionaux et même internationaux, et signer des contrats d’un million de dollars avec des pays de l’Union européenne. Qu’est ce qui a changé?

L’apaisement des tensions avec le Venezuela au cours des deux dernières années a été progressif. L’inimitié que le régime Maduro a suscitée en Occident en 2019 se refroidit progressivement, jusqu’à ce qu’en 2022, les États-Unis envoient des délégations de haut niveau à Caracas pour négocier la libération des cadres de Citgo emprisonnés par le régime pour corruption. En échange, Washington libérerait deux neveux de Cilia Flores, première dame, emprisonnée pour trafic de drogue.

Cette étape a été franchie grâce au changement de régime qui a eu lieu aux États-Unis. Contrairement à son prédécesseur Donald Trump, Joe Biden il était intéressé à améliorer ses relations avec Maduro et a en fait assoupli ses sanctions pétrolières. Un phénomène similaire s’est produit dans les environs immédiats du Venezuela : le passage à des régimes progressistes en La Colombie et Brésildeux grands alliés de Trump dans sa punition de Maduro, a été décisif.

En septembre 2022, un mois à peine après avoir succédé à Iván Duque, Gustavo Pétro visité Caracas. La priorité de ce voyage dans l’agenda du nouveau président était un signe de sa volonté de dialogue avec son homologue vénézuélien. Le rapprochement entre la Colombie de Petro et Maduro s’est confirmé avec l’expulsion de Guaidó de l’État colombien le 25 avril.

D’autre part, la facilité avec laquelle le Venezuela a accédé aux forums internationaux ces dernières années répond à l’atténuation du ton avec le régime après la Invasion russe de l’Ukrainequi domine absolument les projecteurs depuis février 2021. De plus, compte tenu de l’importance de Moscou dans l’approvisionnement en pétrole des pays tiers, le monde a vu dans le pays sud-américain une bonne alternative à la Russie pour s’approvisionner en carburant.

En effet, les réunions, contrats et accords auxquels le Venezuela a participé ces derniers mois répondent, à leur tour, à la volonté de Caracas de se réconcilier avec le reste du monde. Le président Maduro a déclaré au réseau Telesur au début de l’année que « le Venezuela est prêt, tout à fait prêt, à céder la place à un processus de normalisation des relations diplomatiquesconsulaire, politique, avec ce gouvernement des États-Unis et avec les gouvernements qui peuvent venir ».

S’il s’agit du début d’une transition dans la politique étrangère vénézuélienne, le régime de Maduro fera bon usage des pragmatisme avec lesquels des pays comme le Brésil conçoivent leurs relations avec les autres pays. Cette tendance, dominante dans la diplomatie brésilienne depuis le début du XXe siècle, a permis aux relations de Lula avec Nicaraguaoù la guérilla Daniel Ortega impose jour après jour un régime autocratique basé sur la violence, mais ni avec Le sauveur de Nayib Bukele, un leader populiste d’extrême droite qui a lancé une véritable purge contre les gangs dans son pays.

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