Luiz Inácio Lula da Silva c’est amener le Brésil vers l’Est. Au cours de ses 100 longues journées à la tête du pays, le président a flirté avec les causes des plus grands cauchemars de l’Amérique. Il a envoyé un conseiller pour parler avec Maduro, a ouvert le port de Rio aux navires de guerre iraniens et a refusé de condamner l’invasion russe d’Ukraine.
Cette semaine, Lula s’est rendu en Chine pour tenter de mettre fin au mandat de l’extrême droite Jair Bolsonaro et laisser le Xi Jinping qu’un nouveau Brésil est en marche. Le projet du pays sud-américain pour au moins les quatre prochaines années inclut un rapprochement avec la Chine à son ordre du jour. Dans ce pays asiatique, le gouvernement Lula espère trouver un partenaire avec qui construire un système international multipolaire qui ne tourne pas autour de Washington.
Le président brésilien a abordé trois sujets avec son homologue chinois lors de la réunion de ce vendredi : la protection de l’environnement, le renforcement des liens commerciaux bilatéraux et une position commune sur la plan de paix en ukraine. Les échanges se sont concrétisés par 14 accords et la signature d’une déclaration commune.
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La voie choisie par la nouvelle diplomatie brésilienne semble frustrer les attentes de diverses forces politiques occidentales qui, lorsqu’elles ont appris le choix de Lula comme alternative à Bolsonaro en novembre dernier, ont été encouragées par le fait que le Brésil s’affirme comme « un partenaire dans la promotion de la démocratie ». normes dans l’hémisphère occidental et au-delà », décrit un analyse du Washington Post.
Mais Brasilia n’envisage pas de s’aligner sur Washington lors de la prochaine législature. Suite au sommet de la démocratie que le président américain Joe Biden a organisé en mars dernier, Le Brésil n’a pas ratifié de déclaration dans laquelle 73 pays ont conjointement exigé « le retrait immédiat, complet et inconditionnel de tous [las] forces armées [rusas] du territoire de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues et appellent à la cessation des hostilités ».
Lula rencontre le président des États-Unis, Joe Biden, en février dernier à la Maison Blanche. Reuter
En fait, Lula n’a même pas explicitement condamné l’invasion russe de l’Ukraine. Malgré leurs profils antagonistes, c’est quelque chose que l’actuel président brésilien partage avec son prédécesseur. Le Brésil de Bolsonaro et celui de Lula ont défendu leur neutralité face au conflitet tous deux ont choisi de n’envoyer d’armes sur aucun front depuis le début des agressions en février 2022.
L’impartialité brésilienne répond à un aspect structurel, mais aussi à une question contextuelle. Premièrement, une série de réglementations fédérales empêchent la fourniture d’armes aux pays en guerre. Ensuite, il y a que, pour le Brésil, le importation de pétrole et d’engrais russes. Ces derniers représentent 85% des engrais utilisés dans le pays sud-américain.
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Brasilia n’a répondu à aucune des deux demandes dans lesquelles Kiev demandait des munitions. Malgré l’insistance de Berlin, Lula a refusé en janvier d’envoyer en Ukraine des véhicules blindés anti-aériens qu’il avait achetés à l’Allemagne pour la Coupe du monde 2014 et les JO de Rio 2016, et qui n’ont pas été utilisés. Sa justification : « Je ne veux pas entrer dans la guerre. Je veux mettre fin à la guerre« , a-t-il déclaré à CNN en février.
Depuis son arrivée à planalto Le 1er janvier, Lula a prôné pour le Brésil un rôle d’intermédiaire actif. Bien qu’elle ait pris le relais de la neutralité de son prédécesseur – qui répondait largement à sa collusion avec Poutine, en raison de l’affinité qu’ils partagent -, la stratégie du nouveau gouvernement de gauche promet de prendre ses distances avec le flou de Bolsonaro, qui durant son mandat ignoré toute grande position sur la guerre.
Contrairement à l’ancien président, Lula est un dirigeant désireux d’assurer à son pays un siège dans les instances d’influence et de décision les plus sélectes. Ainsi, le président a demandé à plusieurs reprises Adhésion du Brésil au Conseil de sécurité des Nations Unies, arguant que son gouvernement représente plus de personnes que les membres permanents comme le Royaume-Uni ou la France.
Le Brésil tend la main
Lula da Silva est prêt à aider Xi Jinping dans sa position de médiateur dans la guerre en Ukraine. La rencontre de ce vendredi a abouti à la signature d’une déclaration commune où les deux chefs d’Etat partagent une position et se proposent comme pacificateurs. Le document appelle le dialogue entre les deux parties comme « la seule issue possible à la crise », et désapprouve l’intervention de tiers impliqués dans la défense du territoire envahi.
Xi Jinping et Lula da Silva traversent le Hall du Grand Peuple à Pékin accompagnés de leurs épouses. Reuter
L’alignement sur Pékin implique que Brasilia donne son feu vert à la proposition chinoise médiation pour la paix, condensée en un document publié par le gouvernement le 24 février, un an après le début de la guerre. Dans ce document, la diplomatie de Zhongnanhai s’est opposée aux sanctions contre Moscou, a défendu le respect de l’intégrité territoriale de l’Ukraine et a reconnu les « préoccupations légitimes de sécurité de toutes les parties ».
Le Brésil et la Chine proposent au L’ONU en tant que forum central pour la négociation d’une solution multilatérale qui favorise « la démocratisation des relations », a rapporté Efe. Cette exigence va dans le sens de la multipolarité que Lula défend dans les relations internationales, un slogan qu’il a déjà promu lors de ses deux précédentes législatures entre 2003 et 2010.
Les présidents chinois et brésilien défilent accompagnés d’un spectacle pour enfants. Reuter
Cette idée de répartition géographique du pouvoir dans le système international a inspiré la création du Nouvelle banque de développementfondée en 2014 par les BRICS — une union économique qui associe le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud — comme alternative au Fonds monétaire international.
Récemment, l’ancienne présidente du Brésil et membre du Parti des travailleurs de Lula, Dilma Rousseff, a été nommée directrice de la Nouvelle Banque de développement, qui s’est agrandie en 2021 avec l’admission du Bangladesh, de l’Égypte, des Émirats arabes unis et de l’Uruguay en tant que nouveaux pays. membres.
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l’heure du yuan
L’un des accords signés ce vendredi a établi le fonctionnement direct des transactions commerciales entre les deux pays en yuan, la monnaie chinoise, sans nécessité de dollarisation.
L’utilisation de le yuan comme alternative au dollar C’est une stratégie qui, au-delà de déséquilibrer l’hégémonie de la devise américaine, vise à rapprocher l’économie brésilienne de celle de la Chine. Ce mois-ci, la Banque centrale du Brésil a annoncé que le yuan chinois avait supplanté l’euro en tant que deuxième monnaie de réserve internationale, selon le Washington Post.
Un yuan chinois sur plusieurs billets d’un dollar américain. Étant donné Ruvic Reuters
Le resserrement des liens commerciaux avec Pékin s’est déjà produit dans les deux autres législatures de Lula da Silva. Lorsqu’il est arrivé pour la première fois au Planalto en 2003, les échanges entre le Brésil et la Chine étaient pratiquement inexistants. Six ans plus tard, le président brésilien avait fait du pays asiatique le premier partenaire commercial de son pays.
Les prédictions pour ce terme ne diffèrent pas beaucoup. Le programme de voyage de Lula jeudi comprenait une visite dans un centre de R&D à Shanghai appartenant à Huawei, un géant de la technologie lourdement sanctionné par les États-Unis. Deux cents hommes d’affaires brésiliens ont devancé leur président et se sont rendus en Chine des semaines avant lui pour négocier des contrats avec des entreprises du pays, qui continue aujourd’hui d’être le plus grand partenaire commercial du Brésil avec un échange de 150 000 millions de dollars en 2022.
Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva essaie des lunettes de réalité virtuelle ce jeudi à Shanghai. Reuter
La météo se négocie
Un autre des pôles de coopération abordés lors de la réunion était le environnement. Le Brésil et la Chine ont annoncé qu’ils renforceraient leurs efforts dans la lutte contre le changement climatique à travers un agenda environnemental et un comité d’association stratégique, rapporte Reuters. Parmi les engagements mutuels est le rréduction des émissions de carbone et l’inversion de la déforestation en Amazonie.
Pékin a accepté de soutenir la production d’énergie propre et d’hydrogène vert au Brésil, mais la proposition diplomatique de Lula pour un le fonds d’investissement vert bilatéral n’a pas réussi. Le président brésilien a reproché aux pays développés de ne pas respecter les 100 milliards de dollars de financement établis par les engagements d’action climatique de la COP15.
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