La répartition des forces est de 26 contre 1. Mais malgré cela, les chefs d’État et de gouvernement de l’UE ont entamé ce jeudi dans un environnement pessimiste le sommet décisif au cours duquel ils doivent lancer les négociations pour l’entrée de l’Ukraine dans le club communautaire, un signal politique de soutien à long terme face à l’agression russe. Le Premier ministre hongrois Viktor Orbangarde seul son lutter contre le reste des dirigeants et bloque toute décision : également un plan d’aide de 50 milliards pour Kiev.
« L’élargissement n’est pas une question théorique. L’élargissement est un processus fondé sur le mérite et juridiquement sophistiqué, qui comporte des conditions préalables. Nous avons fixé sept conditions préalables. Selon l’évaluation de la Commission, trois des sept n’ont pas été remplies. il n’y a aucune raison de négocier l’adhésion de l’Ukraine maintenant« , a déclaré Orbán à son arrivée au Conseil européen. En réalité, l’opinion de Bruxelles est beaucoup plus positive et soutient l’ouverture du dialogue avec Kiev.
Pour tenter de redoubler la pression, les deux poids lourds de l’UE, les Français Emmanuel Macron et l’allemand Olaf Scholz, ont organisé un petit-déjeuner de travail avec le Premier ministre hongrois. Ils étaient accompagnés uniquement du président du Conseil européen, Charles-Michelet le chef de la Commission, Ursula von der Leyen. Mais même cette intervention au plus haut niveau n’a pas réussi à vaincre Orbán.
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« Notre position est claire et nous ne l’abandonnerons pas« , a écrit le Premier ministre hongrois sur son compte de réseau social, obligeant l’UE à fournir des fonds de cohésion et de nouvelle génération à la Hongrie, bloquée par la dérive autoritaire de son gouvernement. »La Hongrie ne relie aucune question hongroise à aucune question ukrainienne ou sur tout autre sujet, ce n’est pas notre style », a-t-il assuré.
Le Conseil européen d’hiver, le dernier sous présidence espagnole, a débuté par une intervention par visioconférence du président ukrainien lui-même. Volodymyr Zelenski a appelé les dirigeants européens à maintenir l’unité et à ne pas donner à Vladimir Poutine sa « première et unique victoire de l’année ».
Réunion avant le #EUCO avec @CharlesMichel, @EmmanuelMacron, @Bundeskanzler et @vonderleyen. L’élargissement est un processus fondé sur le mérite. Il n’y a pas d’exceptions ! pic.twitter.com/id4U18FxST
– Orbán Viktor (@PM_ViktorOrban) 14 décembre 2023
« Il est très important que l’Europe ne tombe pas dans l’indécision. Personne ne veut que l’Europe soit considérée comme indigne de confiance. Ou incapable de prendre des décisions préparées. Chers collègues, c’est aujourd’hui le jour où la fermeté sera de mise à Bruxelles. LLes Européens ne comprendront pas que le sourire satisfait de Poutine est le résultat d’une réunion à Bruxelles », a déclaré Zelensky.
« Il est crucial que nous prenions des décisions positives aujourd’hui sur les prochaines étapes pour l’Ukraine dans les négociations d’adhésion. L’Ukraine a travaillé extrêmement dur au cours d’une guerre qu’elle mène également en notre nom, pour nos valeurs et notre sécurité. Et il est également crucial que nous approuvions le paquet de 50 milliards, surtout maintenant qu’aux Etats-Unis la décision (sur le financement de Kiev) a été reportée », a déclaré le Premier ministre néerlandais Mark Rutte.
« Le message de la présidence espagnole est un message de soutien, de solidarité et d’engagement avec l’Ukraine dans sa cause de liberté, de défense de la souveraineté nationale et de son intégrité territoriale », a déclaré le président du gouvernement, Pedro Sánchez.
Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, s’est exprimé ce jeudi par visioconférence au Conseil européen Union européenne
« L’Allemagne soutient fermement les propositions de la Commission concernant l’Ukraine. Nous allons désormais essayer activement de parvenir à un accord bonne compréhension européenne pour une action commune dans ce domaine« , a défendu le chancelier Scholz après sa rencontre avec Orbán.
De son côté, le Premier ministre belge, Alexander De Croo, a assuré que L’UE ne cédera à aucune tentative de chantage d’Orbán. « Je ne veux pas entrer dans une sorte de logique de bazar où nous devons échanger une chose contre une autre. Il s’agit de la sécurité de l’Ukraine, de la fourniture d’un soutien militaire et financier, et c’est là le débat. D’autres débats, par exemple, liés à l’État de droit en Hongrie, ils n’y sont pour rien », déclare De Croo.
Avec cette position inflexible d’Orbán, les dirigeants européens se préparent à un très long sommet, qui pourrait durer jusqu’à samedi. « Je ne suis pas optimiste, mais je ne suis pas prêt à démissionner maintenant », a déclaré la Première ministre estonienne Kaja Kallas.
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