La Commission de Ursula von der Leyen proposé ce mardi d’affecter les bénéfices extraordinaires générés par les actifs de la Banque centrale de Russie gelés en Europe depuis le déclenchement de la guerre pour financer la reconstruction de l’Ukraine. Bruxelles estime qu’avec cette manœuvre elle pourrait récolter jusqu’à 15 milliards d’euros entre 2023 et 2027, selon ce que publie le journal. Temps Financier.
Au total, l’UE reste immobilisée environ 200 milliards d’euros de la Banque centrale de Russie, qui sont bloqués chez Euroclear, l’un des plus grands dépositaires de titres au monde basé à Bruxelles. Seulement au cours des neuf premiers mois de l’année, Ces actifs ont généré 3 milliards d’euros de bénéficesselon les comptes de l’entité.
Quoi qu’il en soit, les leaders communautaires ont décidé de procéder avec la plus grande prudence de peur que cette manœuvre saper le rôle de l’euro en tant que monnaie de réserve. Pour commencer, Bruxelles a renoncé à confisquer les avoirs gelés de la Banque centrale de Russie et n’interviendra que sur les profits extraordinaires qu’ils génèrent.
[La UE estudia confiscar los activos congelados de Rusia para pagar la reconstrucción de Ucrania]
En outre, la proposition de la Commission se limite actuellement à obliger Euroclear à gérer ces revenus séparément et d’interdire la distribution aux actionnaires ou à des tiers. Une obligation qui se justifie dans l’objectif de pouvoir à l’avenir les transférer en partie ou en totalité vers l’Ukraine. Cependant, ce transfert nécessitera une nouvelle proposition législative dont les modalités doivent encore être définies.
Cette première mesure de Bruxelles doit être approuvée à l’unanimité des 27 États membres, mais la mesure suscite de forts doutes chez certains des grands, notamment en Allemagne. Surtout après le Banque centrale européenne (BCE) a mis en garde contre les risques liés à la confiscation des actifs russes, ne serait-ce que pour les profits extraordinaires qu’ils ont générés.
La BCE assure que cette mesure pourrait mettre en péril le rôle de l’euro en tant que monnaie de réserve, surtout si elle n’est pas mise en œuvre de manière coordonnée au sein du G7. Cependant, États Unis – qui était initialement très sceptique – est désormais favorable à l’appropriation des bénéfices générés par les actifs russes pour financer l’Ukraine.
Les experts mettent également en garde contre les risques qui pèsent sur la stabilité financière, étant donné qu’Euroclear est un acteur systémique à l’échelle mondiale. On craint également à Bruxelles que la Russie ne gèle les avoirs des entreprises européennes en guise de mesure de représailles.
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