Ce n’est pas la première fois que Viktor Orbanl’un des dirigeants les plus éminents de la droite radicale européenne, menace d’y opposer son veto. Sanctions de l’UE contre la Russie. Il le fait d’ailleurs régulièrement depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine en février 2022. Ses partenaires le qualifient déjà de chien aboyeur, peu mordant : la plupart du temps, il finit par ramasser le câble lorsqu’il se retrouve en une situation minoritaire absolue. Cependant, le retour à la Maison Blanche de Donald Trump a tout changé en enhardissant le Premier ministre hongrois. Cette fois, les autres gouvernements ont peur qu’il mène son combat jusqu’au bout.
« Malgré les tentatives visant à nous isoler, la Hongrie, depuis le 20 janvier, date à laquelle le président Trump a pris ses fonctions, n’est plus isolé ou marginalisé. Nous sommes le courant dominant », a déclaré Orbán ce vendredi dans une interview à la radio. « Nous, les Hongrois, étions Trump avant Trump ». a condamné.
L’Union européenne vit des heures de panique en raison du refus de Budapest de prolonger le vaste ensemble de sanctions économiques et personnelles contre le régime. Vladimir Poutine qui a été construit depuis le début de la guerre. La mesure la plus puissante est le gel des environ 210 milliards d’euros Banque centrale de Russiequi sont détenus chez Euroclear, l’un des plus grands dépositaires de titres au monde basé à Bruxelles. Ces actifs génèrent environ 3 milliards d’euros par an, un rendement que l’UE utilise pour rembourser le crédit pouvant aller jusqu’à 50 milliards de dollars accordé par le G7 à Kiev.
Les sanctions de l’UE contre la Russie doivent être renouvelées tous les six mois, ce qui nécessite l’unanimité des 27 États membres. Le prochain délai expire le 31 janvierc’est-à-dire vendredi prochain. Jusqu’à présent, la prolongation n’était qu’une simple formalité approuvée au niveau des ambassadeurs. Mais lors de la réunion qui s’est tenue ce vendredi à Bruxelles et qui devait clôturer l’affaire, le représentant hongrois a dit non. Un refus qui a obligé le débat à s’élever au niveau politique. Le renouvellement des mesures restrictives sera discuté lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE qui se tiendra lundi à Bruxelles.
« Maintenant, la question de la prolongation des sanctions est à l’ordre du jour. J’ai activé le frein à main et j’ai demandé aux dirigeants européens de comprendre que cela ne peut pas continuer ainsi », s’est justifié Orbán dans son interview à la radio. Il affirme que son pays est le grand païen des sanctions contre Moscou, qui, selon ses calculs, lui ont déjà coûté 19 milliards d’euros de pertes en trois ans. Un chiffre qui n’a pas été avalisé par Bruxelles.
Dans l’interview, le Premier ministre hongrois a laissé entendre que sa condition pour autoriser la prolongation des sanctions contre Moscou était que L’Ukraine revient sur sa décision d’arrêter le transit du gaz russe vers l’Europe à partir du 1er janvier 2025qui a atteint la Hongrie et la Slovaquie.
« Si les Ukrainiens veulent de l’aide, par exemple pour imposer des sanctions contre les Russes, qu’ils rouvrent la route du gaz et permettent aux pays d’Europe centrale, y compris la Hongrie, d’importer le gaz dont nous avons besoin via l’Ukraine », a-t-il déclaré. Budapest revendique également des garanties similaires pour ses importations de pétrole russe.
Pour l’heure, les Européens rejettent le chantage du premier ministre hongrois. « Cette question n’a rien à voir avec les sanctions imposées contre la Russie en raison de son agression contre l’Ukraine. il n’y a pas de problème de sécurité d’approvisionnement pour la Hongrie et la Slovaquie« , répond un haut responsable de l’UE. « Nous n’avons pas vu d’augmentation du prix du gaz au cours de la nouvelle année dans les pays les plus touchés par la fin du transit par l’Ukraine », reconnaît la porte-parole de la Commission Ana-Kaisa Itkonen.
« Budapest joue avec le feu »dit un autre éminent diplomate européen. L’UE n’a pas de « plan B ». Si Orbán ne lève pas son veto dans les prochains jours, les sanctions contre Moscou expireront sans remède et la Banque centrale de Russie pourra retirer son argent d’Euroclear. Toute la stratégie de Bruxelles visant à soutenir l’Ukraine et à punir le Kremlin en sapant sa machine de guerre s’effondrerait comme un château de cartes. « La fin des sanctions de graves conséquences dans notre capacité à faire face à l’agression brutale de la Russie et à défendre les intérêts européens », déclare le diplomate.
« C’est incroyable que nous soyons à nouveau dans cette situation. L’Ukraine a besoin de tout notre soutien », insiste-t-il. Les experts de l’UE ont même envisagé la possibilité de recourir à un décret de guerre approuvé par la Belgique en 1944 ce qui permettrait théoriquement au roi Philippe de bloquer le transfert d’actifs hors du pays, selon le Temps Financier.
Malgré tout, les dirigeants européens continuent de croire que le Premier ministre hongrois reculera à nouveau au dernier moment. Et ils font justement appel à l’exemple de Trump, qui pour l’instant non seulement n’a pas retiré les sanctions américaines contre la Russie, mais a menacé de les augmenter si Poutine ne mettait pas fin à la guerre. « Orbán n’est pas en phase avec ce que dit Trump« Il veut à nouveau obtenir du gaz et du pétrole bon marché de Russie et je ne sais pas comment cela se passera à Washington, puisque Trump veut que nous l’achetions aux Etats-Unis », explique le diplomate.
« Je m’attends à ce que les Hongrois finissent par se joindre au renouvellement des sanctions contre Moscou, même s’ils demanderont probablement quelque chose pour sauver la face », estime un autre haut responsable européen.