« La Commission travaille sur une réaction »explique une source européenne, demandée si Bruxelles laisserait à nouveau l’octroi d’une amnistie à un fugitif pour avoir attaqué la Constitution d’un Etat membre dans le tiroir des « affaires intérieures » dans lesquelles elle n’interfère pas. Mais cette fois, après la déclaration institutionnelle du Conseil général de la magistrature (CGPJ), Bruxelles entend bien intervenir.
En fait, le commissaire européen à la justice, Didier Reyndersa demandé au gouvernement en place des informations « détaillées » sur la loi d’amnistie, qui suscite selon lui de « sérieuses inquiétudes ».
Dans une lettre adressée aux ministres de la présidence par intérim, Félix Bolanoset Justice, Pilar Llople commissaire dit : « J’apprécierais que vous me fournissiez des informations plus détaillées, notamment sur le champ personnel, matériel et temporel de ce projet de loi ». [Consulte aquí la carta en PDF]
Lundi dernier, lors d’une séance plénière extraordinaire, le CGPJ est devenu la première instance constitutionnelle à s’exprimer contre « la future loi d’amnistie » que Pedro Sánchez a déjà convenu avec ERC et négocie avec Juntsces jours-ci à Bruxelles, pour parvenir à son investiture en tant que Président du Gouvernement.
Le corps dirigeant des juges a approuvé un texte très dur dans lequel ils affirment que l’amnistie des accusés du procès « représente la dégradation, voire l’abolition, de l’État de droit en Espagne ». Et c’est là la clé pour le commissaire européen à la Justice, Didier Reynders.
Déjà à Bruxelles « on attendait de la Commission qu’elle soulève des questions » au gouvernement intérimaire de Sánchez, « après la déclaration des juges », ont déclaré au moins deux sources au sein des institutions européennes.
Un haut responsable des affaires juridiques de l’UE précise que La logique aurait été que Reynders attende pour lire le texte. du projet de loi. Mais après avoir reçu la déclaration institutionnelle du CGPJ, l’alarme a sonné à Bruxelles.
Pour le commissaire à la justice, ce document a bien plus de poids même que avertissements des associations judiciairescomme celle de la dernière déclaration de l’APM, même si elle est majoritaire.
En outre, il convient de noter que Reynders a reçu pressions politiques « pour passer des paroles aux actes » pour la défense des institutions et de la séparation des pouvoirs en Espagne. Et que le président de la Commission, l’Allemand Ursula von der Leyendoit renforcer sa position face à sa candidature à sa réélection après les élections européennes de juin, après avoir été critiqué au sein du PP européen pour sa « proximité excessive » au président espagnol.
Garanties européennes
L’opposition espagnole a longtemps été blâmée, dans les rangs socialistes, pour « faire de la politique nationale en Europe ». Mais la vérité est que sans convaincre le Parlement européen de lever l’immunité des Carles Puigdemontla défense de l’État de droit espagnol n’aurait pas eu d’alliés…
[Este es el motivo por el que Puigdemont puede viajar por toda la UE pese a que « ya no tiene inmunidad »]
C’est grâce aux garanties de l’UE que le processus légal et judiciaire contre l’ancien président évadé à Waterloo a pu se poursuivre (par à-coups). Parce que France, quand tu lui as rendu visitene l’a pas arrêté ni remis; Allemagne Il n’a pas accepté les accusations de rébellion dont le juge d’instruction l’accusait, Pablo Llarena; et les tribunaux de Belgique Ils n’ont pas considéré les Espagnols comme fiables « un procès équitable » au chef des Juntes.
Cependant, maintenant Sánchez a besoin de vos votes pour l’investiture de sa réélection. Et, en tant que premier ministre (intérimaire) du pays qui assure la présidence actuelle de l’UE, il négocie une loi d’amnistie que Reynders a déjà prévenu qu’il « surveillerait de près », notamment en ce qui concerne sa portée dans « les délits de détournement de fonds ». « .
Les quatre rapports sur l’état de droit publiés par Reynders depuis 2020 ont suspendu l’Espagne, avec des inquiétudes « croissantes » par Bruxelles concernant « séparation des pouvoirs »« l’indépendance du parquet » et le blocage du renouvellement du CGPJ lui-même, en plus de la loi qui établit son système électoral.
Pour la Commission européenne, la loi organique du pouvoir judiciaire de 1985 « n’est pas conforme aux normes européennes ». Ce sont ceux qui établissent la Commission de Venise du Conseil de l’Europequi indiquent qu’« au moins la moitié de ses membres sont des juges directement élus par leurs pairs », sans aucune ingérence politique.
Depuis le résultat électoral du 23-J et les suivants changement radical de position du président par intérim du Gouvernement concernant le fugitif Puigdemontdes voix se sont élevées dans les institutions européennes, faisant écho au scandale que représente l’amnistie des personnes impliquées dans le processus d’indépendance en Catalogne pour une grande majorité d’Espagnols – au moins 76,1%, selon la dernière enquête SocioMétrica pour l’ESPAGNOL.
La déclaration institutionnelle
« Au Conseil, on commence à comprendre qui est Pedro Sánchez », ajoute un autre haut responsable bruxellois: « Je n’ai pas du tout aimé que, en tant que président en exercice, il ait fait exploser le document de conclusions, rouvrant le débat, à « le dernier sommet », conclut-elle, en référence à la délicate position commune convenue lors des journées marathon par les REPER (Représentations permanentes), ce que certains d’entre nous disaient depuis des années », confirme-t-il.
Ursula von der Leyen et Věra Jourova, président et vice-président de la Commission européenne ; Charles Michel, président du Conseil européen, et Didier Reynders, commissaire européen à la Justice, disposent déjà dans leurs bureaux d’une version anglaise de la déclaration institutionnelle approuvée lundi par le Conseil général du pouvoir judiciaire.
Il a été envoyé par le membre du CGPJ José María Macías précisant que la saisine du texte devant les instances européennes est due à son initiative et non à une décision du collège des juges.
Macías a promu plusieurs accords au sein du CGPJ dans lesquels le corps dirigeant des juges a dénoncé la politique systématique du gouvernement Sánchez de promouvoir des réformes transcendantes en matière de justice (par exemple, la limitation des pouvoirs du CGPJ) en éludant le rapport du institution elle-même, puisque les réformes ne sont pas traitées comme un projet de loi mais comme un projet de loi.
Selon lui, ce subterfuge est contraire à la jurisprudence de la Cour de justice de l’UE, qui exige que, lorsqu’une initiative législative fait référence à des aspects essentiels du statut des membres du pouvoir judiciaire ou affecte le statut ou les fonctions de l’organe du gouvernement du pouvoir judiciaire, doit être traité en écoutant tous les secteurs concernés, y compris le CGPJ lui-même.
Le gouvernement a ignoré de ces plaintes de la part du corps dirigeant des juges et, une fois de plus, il utilisera la voie du projet de loi d’amnistie pour les accusés du procès. Le membre du CGPJ a voulu s’assurer que les institutions européennes connaissent la position majoritaire du Conseil radicalement opposé à cette amnistie, d’où le dépôt de la déclaration institutionnelle.
Macías a pris la parole ce mercredi, en tant que représentant du CGPJ, lors de la séance plénière du Réseau judiciaire européen, qui se déroule dans le cadre des travaux de la présidence espagnole de l’UE.
La réunion a réuni 140 représentants des pouvoirs judiciaires, des parquets et des ministères de la Justice des membres de l’UE et d’autres pays européens.
« Les condamnations et les résolutions émises par toute autorité judiciaire européenne doivent être respectées et exécutées, non seulement dans l’État lui-même, mais dans tout autre État de l’Union », a déclaré Macías lors de son discours à cet événement. « Ce que c’est condition fondamentale et élémentaire pour que la validité de l’État de droit puisse être affirmée dans un État et l’État de droit – selon lequel les condamnations sont toujours exécutées dans l’État lui-même – est également la règle entre États qui aspirent à partager un espace judiciaire réel et efficace », a-t-il ajouté.
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