Thierry Breton, commissaire européen chargé du marché intérieur, a annoncé ce jeudi les détails de la consultation qui sera ouverte jusqu’au 19 mai et qui servira de base à l’exécutif communautaire pour décider des mesures qu’il doit adopter pour promouvoir l’investissement dans les réseaux de nouvelle génération dans l’UE.
Parmi les questions soulevées lors de la consultation figurent les investissements passés et futurs réalisés dans les infrastructures, A partir de quel pourcentage de trafic une plateforme peut-elle être considérée comme un « gros générateur » ?.
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Ils soulèvent également deux manières possibles par lesquelles Big Tech pourrait contribuer au déploiement et à la maintenance des réseaux sur proposition de certains intéressés : la création d’un mécanisme obligatoire de paiement direct aux opérateurs ou le démarrage d’un fonds numérique au niveau européen ou national.
Le lancement de la consultation et la manière dont elle a été soulevée ont déjà été critiqués par les grandes entreprises technologiques, qui accusent Breton d’assumer dans son questionnaire la « fausse prémisse de la juste contribution promue par les opérateurs de télécommunications ».
« Fausse prémisse »
L’Association de l’industrie de l’information et des communications (CCIA), qui représente des entreprises telles que Amazon, Google, Meta, Apple ou Ubercritique le fait que les questions semblent être conçues pour justifier l’idée que l’UE devrait exiger des services de streaming et de cloud pour subventionner les opérateurs.
En outre, il indique que la plupart des questions soulevées ne peuvent être résolues que par les entreprises de technologie et de télécommunications, laissant de côté la plupart des parties prenantes.
Des applications de grandes entreprises technologiques comme Amazon, Google ou Netflix sur l’écran d’un smartphone. Unsplash / Europa Press
Par conséquent, l’association exhorte Bruxelles à donner une approche « plus inclusive » à la consultation pour obtenir l’avis des consommateurs, des organisations de défense des droits numériques ou des régulateurs.
Mais les Big Tech ont aussi montré individuellement leur rejet de cette proposition. Des sources de Google ont rappelé que sans les services qu’ils fournissent Internet n’existerait pas et ont souligné que les coûts supportés par les entreprises de télécommunications ne sont pas directement liés au trafic Internet.
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Aussi, rappelez-vous que les fournisseurs de contenu ont investi plus de 882 000 millions de dollars (832 000 millions d’euros) dans l’infrastructure de réseau au cours de la dernière décennie et que les opérateurs reçoivent déjà des aides publiques pour développer les infrastructures.
De son côté, dans des déclarations à Reuters, un porte-parole de Meta Platforms, la maison mère de Facebook, a indiqué que la consultation est basée sur « une fausse prémisse » et que Bruxelles devrait tenir compte du fait que l’entreprise investit des dizaines de milliards de dollars dans ses applications et plates-formes, créant « une valeur considérable pour l’écosystème numérique ».
Bruxelles répond
De Bruxelles, ils ont voulu faire comprendre au moment de l’annonce de la consultation que bon nombre des arguments contre qui sont avancés par le secteur de la technologie sont infondés. Ainsi, Breton a souligné À aucun moment, la Big Tech ne facturera de frais pour financer les réseaux. « Ce n’est pas du tout l’idée », a-t-il assuré.
De même, le commissaire européen à l’intérieur a déclaré qu’à tout moment le principe de « neutralité du net » a été gardé à l’espritrépondant ainsi aux préoccupations exprimées par certaines organisations de droit numérique.
Le commissaire au marché intérieur, Thierry Breton, lors de la conférence de presse ce jeudi Commission européenne
En outre, il a mis en évidence que le Déclaration européenne sur les droits et principes numériques établit que « tous les acteurs du marché qui bénéficient de la transformation numérique doivent assumer leurs responsabilités sociales et apporter une contribution juste et proportionnée aux biens, services et infrastructures publics, au bénéfice de tous les Européens ».
De son côté, dans un message posté sur Twitter, Margrethe Vestager, commissaire européenne à la concurrence, a manifesté son soutien à la consultation lancée par Breton et a rappelé au secteur technologique que cette proposition ne va pas à l’encontre de la neutralité et rappelle qu’aucune décision n’a encore été prise à ce sujet.
Aujourd’hui, nous vous présentons notre plan pour que tout le monde soit bien connecté, peu importe où nous vivons ??. Nous lançons également une consultation sur l’avenir de la #connectivité secteur. C’est clair : il n’y a pas de retour en arrière #NetNeutrality + aucune décision n’a été prise concernant une proposition #OTTfairshare pic.twitter.com/d8g79Pyxhj
—Margrethe Vestager (@vestager) 23 février 2023
En provenance du secteur des télécommunications, les messages lancés ce jeudi ont été bien différents. L’ETNO, l’association patronale des opérateurs européens, considère que La consultation est une étape « positive et urgente » pour remédier aux principaux déséquilibres qui existent dans l’écosystème Internet.
La GSMA, une organisation qui englobe l’industrie de la technologie mobile et qui organise le Mobile World Congress (MWC), salue le leadership de la CE dans le lancement d’un « débat honnête ». « Nous estimons qu’il est juste que les entreprises qui génèrent le plus de trafic sur les réseaux européens contribuent aux investissements nécessaires dans les infrastructures », déclare-t-il.
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Le président exécutif de Telefónica, José María Álvarez-Pallete, s’est également exprimé sur cet aspect ce jeudi lors de la conférence de presse sur les résultats. Le gérant estime que Les opérateurs ont « suffisamment d’arguments » pour soutenir l’initiative, qu’ils considèrent comme une « juste cause ».
Le dirigeant a démantelé l’argument des opposants à cette mesure en déclarant qu’elle entraînerait une double imposition et a rappelé que la plupart des plateformes là-bas aujourd’hui sont « bidirectionnelles ». Par exemple, il a souligné qu’Uber facture le client et le propriétaire de la voiture et Airbnb facture la personne qui séjourne et le propriétaire du logement. « Pourquoi cette plateforme doit-elle être la seule à n’être financée que par les clients ? », a-t-il marqué.
José María Álvarez-Pallete, PDG de Telefónica, lors de la conférence de presse sur les résultats 2022.
À cet égard, il a également souligné que certains de ces acteurs du monde numérique paient pour l’usage qu’ils font des infrastructures du monde physique. « Quand quelqu’un livre quelque chose chez moi, le transporteur est payé. Cependant, ils pensent que ces règles ne peuvent pas être appliquées dans le monde numérique », a-t-il souligné.
D’un autre côté, a rejeté que cette demande des opérateurs aille à l’encontre de la neutralité du netcar à aucun moment il n’est question de prioriser ou de couper le trafic à qui que ce soit, mais plutôt que ceux qui consomment une quantité importante de capacité du réseau contribuent à son financement « opérateur par opérateur ».
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