L’Union européenne considère la nouvelle mission militaire navale en mer Rouge d’une importance capitale pour sa sécurité et sa prospérité économique, une opération à partir de laquelle le gouvernement de Pedro Sánchez après les réticences exprimées par ses partenaires de Sumar et Podemos.
L’Allemagne, l’Italie, la France et la Belgique ont déjà confirmé leur présence dans cette opération dont l’objectif est protéger les navires marchands des attaques des rebelles Houthis du Yémen. Les dirigeants communautaires craignent que la crise dans la mer Rouge ne provoque une nouvelle poussée d’inflation et n’étouffe la croissance.
Les ministres des Affaires étrangères des Vingt-Sept ont prévu faire progresser la conception de cette mission navale lors de la réunion mensuelle qui s’est tenue ce lundi à Bruxelles. L’objectif est de le lancer dans le prochain Conseil Affaires générales le 19 février.
[España no participará en una eventual misión de la UE en el mar Rojo contra los hutíes de Yemen]
L’opération militaire de l’UE sera « exécutive », c’est-à-dire qu’elle pourra recourir à la force, mais uniquement pour repousser les attaques contre les navires marchands, par exemple en détruisant les drones ou les missiles tirés par les rebelles Houthis. En aucun cas, elle ne participera au bombardement des bases houthistes au Yémen, comme le font les États-Unis et le Royaume-Uni dans leur mission « Gardien de la prospérité ».
« Il s’agit avant tout d’une violation flagrante de l’un des principes fondamentaux de la communauté internationale, à savoir la liberté de navigation. Cela a d’énormes conséquences économiques et constitue un danger pour la stabilité de la région.« , explique un haut responsable de l’UE.
« L’enjeu est tel que le Haut représentant pour la politique étrangère (Josep Borrell) a pensé qu’une opération de l’Union européenne serait nécessaire (…) C’est une opération difficile mais il y a une volonté politique et nous considérons qu’elle est vraiment nécessaire à notre sécurité« , insiste le haut responsable.
Le gouvernement de Sánchez a surpris ses partenaires européens en décembre en soutenant et en opposant son veto un jour plus tard à l’élargissement du mandat de la mission anti-piratage Atalante. C’était la solution initiale proposée par Borrell pour résoudre les problèmes de sécurité en mer Rouge. Le commandant de l’Atalanta est désormais le vice-amiral espagnol Ignacio Villanueva et le seul navire actuellement déployé C’est la frégate Victoria.
Josep Borrell s’entretient avec Margarita Robles lors d’une réunion des ministres de la Défense à Bruxelles Union européenne
C’est le blocus imposé par l’Espagne qui a contraint l’UE à préparer une nouvelle mission d’escorte des navires marchands. Le Ministre de la Défense, Marguerite Robles, a déjà annoncé que notre pays ne s’opposerait pas à cette nouvelle opération, mais il n’envisage pas non plus d’y participer. L’argument que le gouvernement Sánchez présente à ses partenaires est que l’Espagne participe déjà à de nombreuses missions de l’UE, de l’OTAN et de l’ONU.
Environ 15 % du commerce mondial transite par la mer Rouge via le détroit de Bab al-Mandab et le canal de Suez. Depuis le début des attaques des rebelles Houthis (alliés du Hamas et soutenus par l’Iran) contre des navires marchands qu’ils prétendent liés à Israël, la plupart des compagnies maritimes ont décidé de modifier leurs routes.
L’alternative pour éviter la mer Rouge est longer les côtes africaines autour du cap de Bonne-Espérance. Mais ce détour allonge la durée du trajet d’une douzaine de jours, avec pour conséquence une augmentation du coût du transport.
« C’est un danger pour la stabilité de la région. Le pays le plus touché n’est pas Israël. Les Houthis prétendent défendre la côte palestinienne. Mais ils nuisent, par exemple, à l’économie égyptienne, qui a vu ses revenus chuter considérablement. obtenues via le canal de Suez », précise le haut responsable.
La nouvelle mission de l’UE sera basée à Agenorune opération de surveillance conjointe qui atteint le golfe Persique, le détroit d’Ormuz et une partie de la mer d’Oman. L’Allemagne, la France, l’Italie, la Belgique, le Danemark, la Grèce, les Pays-Bas, la Norvège et le Portugal y participent actuellement.
L’objectif est de transférer le gros des forces d’Agénor vers l’opération en mer Rouge. Le Service européen pour l’action extérieure considère que il faut au moins trois navires pour patrouiller la zone et escorter les navires marchands qui la traversent.
Guerre entre Israël et le Hamas
Par ailleurs, la réunion du Conseil des Affaires étrangères de lundi aura pour principal point à l’ordre du jour la guerre entre Israël et le Hamas. Les chefs de diplomatie des Vingt-Sept reçoivent à Bruxelles (séparément) les ministres israéliens des Affaires étrangères, Israël Katz; et palestinien, Riyad al-Maliki.
Ils tiendront également un déjeuner de travail avec les responsables étrangers de l’Arabie Saoudite, Faisal ben Farhan Al Saoud; Jordan, Ayman Safadi; et l’Egypte, Sameh Choukry ; ainsi que le secrétaire général de la Ligue arabe, Ahmed About Gheit.
Les Européens veulent jouer un rôle de premier plan dans les négociations visant à trouver une solution politique au conflit au Moyen-Orient, mais Ils ne sont même pas d’accord pour exiger un cessez-le-feu immédiat d’Israël.. Une position soutenue par l’Espagne et la France mais contrée par l’Allemagne, qui soutient qu’elle mettrait en péril le droit d’Israël à se défendre, selon des sources diplomatiques.
La seule chose sur laquelle les Vingt-Sept sont d’accord, c’est que la seule solution possible est celle des deux États, et c’est ce qu’ils transmettront au ministre israélien des Affaires étrangères, au moment même où Benjamin Netanyahu vient de réitérer son « non » à la création d’un Etat palestinien. Borrell s’est engagé à « imposer » la création de l’État palestinien et a accusé Israël de financer le Hamas.
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