Les ambassadeurs des Vingt-sept ont définitivement approuvé ce lundi le règlement controversé qui interdit la vente de voitures neuves à essence, diesel ou hybrides dans toute l’Union européenne à partir de 2035 après que l’Allemagne a levé son veto. Le gouvernement de Berlin a donné son feu vert à la norme après avoir obtenu une exception pour les véhicules qui ne fonctionnent qu’avec des carburants synthétiques (e-carburants), qui sont climatiquement neutres.
L’exception pour les e-carburants a été négociée bilatéralement entre l’Allemagne et la Commission pour Ursula von der Leyen depuis quelques semaines et fermé samedi dernier, juste après le Conseil européen. L’exécutif communautaire s’est engagé à présenter des propositions à cet égard à l’automne. Berlin espère que la procédure pourra être conclue à l’automne 2024.
La Pologne et l’Italie ont voté contre, tandis que la Bulgarie s’est abstenue (ce qui équivaut à un « non »), mais elles n’ont pas atteint une minorité de blocage suffisante. Bien que le gouvernement de Giorgia Meloni ait soulevé (également à la dernière minute) des objections similaires à celles de Berlin, l’exécutif communautaire n’a à aucun moment négocié avec Rome.
[Alemania logra una excepción para vender coches de combustible sintético en la UE más allá de 2035]
Les autres États membres ont approuvé l’engagement car il ne rouvre pas le règlement sur les véhicules à zéro émission. « Il y aura une proposition sur l’utilisation de carburants synthétiques dans certains véhicules. C’est ce que la Commission a proposé au gouvernement allemand. Et avec elle nous avons mis fin à cet épisode de dernière minute et nous continuons à avancer avec la crédibilité et l’engagement de l’Europe comme toujours », a célébré le troisième vice-président et responsable de la transition écologique, Thérèse Ribera.
En fait, ce qui a le plus scandalisé nos partenaires européens, c’est que L’Allemagne présentera ses objections dans le temps additionnel, alors que le règlement avait déjà été approuvé tant par les gouvernements que par le Parlement européen. Juste avant l’adoption définitive prévue le 7 mars, Berlin a surpris ses partenaires en changeant de position en raison de la la pression des libéraux au sein du gouvernement d’Olaf Scholz.
« Il ne faut pas fragiliser le fonctionnement des institutions ni remettre en cause le leadership de l’UE en matière climatique. Le règlement avait déjà été approuvé par toutes les institutions et la réouverture d’un texte entièrement clos en phase d’adoption formelle est préoccupante », s’est plaint ce lundi un haut responsable d’un grand État membre. La même source estime que les carburants synthétiques que l’Allemagne prône sont de la « science-fiction ».
Après l’approbation des ambassadeurs, le règlement qui interdit la vente de voitures thermiques neuves à partir de 2035 sera définitivement approuvé par les ministres de l’énergie lors de la réunion qui se tient ce mardi à Bruxelles. La norme comprend une clause de révision en 2026 et le commissaire au marché intérieur, Thierry Bretona déjà dit qu’il fallait profiter de ce rendez-vous pour vérifier « sans tabou » si l’industrie est prête.
La proposition initiale de la Commission d’interdire les moteurs à combustion date de juillet 2021. Après 15 mois de négociations, les gouvernements européens et le Parlement européen sont parvenus à un accord sur le veto des véhicules à combustion en octobre dernier.
Le pacte a été ratifié par les ambassadeurs des Vingt-sept le 16 novembre 2022, avec la seule opposition de la Pologne et l’abstention de la Bulgarie (équivalent à non). A cette époque, ni Berlin ni Rome n’ont rien dit. La session plénière du Parlement européen a approuvé le règlement (par 340 voix pour, 279 contre et 21 abstentions) le 14 février.
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