Après plus de deux ans de négociations (dont la dernière ligne droite a été particulièrement mouvementée), les ministres de l’Emploi des Vingt-Sept ont enfin approuvé ce lundi une version décaféinée du « Loi sur les cavaliers » de l’Union européenne. Ils l’ont fait malgré le manque de soutien de la France et de l’Allemagne et dans le temps additionnel, à l’approche de la fin de la législature.
Le deuxième vice-président et ministre du Travail, Yolanda Díazqui a été l’un des grands promoteurs de cette norme pendant la présidence espagnole, a rejoint le compromis final conçu par la Belgique, même s’il reconnaît qu’il ne semble pas assez ambitieux.
« Ce n’est pas un accord parfait, nous ne sommes pas excités » Diaz a dit dans le débat public. Sous la présidence espagnole, Le vice-président a déjà conclu un accord de principe avec le Parlement européenqui a ensuite été rejeté par les gouvernements de l’UE parce qu’il le considérait comme trop réglementaire.
[Francia y Alemania tumban la ‘Ley Rider’ de la Unión Europea que impulsó Yolanda Díaz]
L’accord final de ce vendredi a été possible grâce au changement de camp de la Grèce et de l’Estoniequi s’est abstenu lors du vote précédent du 16 février et a voté oui ce lundi. L’Allemagne reste abstinente en raison de divergences internes au sein de la coalition gouvernementale (et du rejet des libéraux de Christian Lindner).
Pour sa part, La France a exigé plus de garanties que les États membres auront le dernier mot dans l’application de la directive (qu’ils n’ont pas encore obtenu) avant de passer au oui. Paris et Berlin s’opposent à la « loi Rider » parce qu’ils rejettent ce qu’ils considèrent comme une reclassification forcée des indépendants en salariés.
En fait, la norme vise améliorer les conditions de travail des personnes qui travaillent sur des plateformes numériques comme Uber, Deliveroo ou Glovo, et mettre fin aux faux indépendants. Plus de 28 millions de personnes Dans l’UE, ils travaillent via une ou plusieurs de ces plateformes numériques et on s’attend à ce que ce nombre atteigne 43 millions en 2025.
Selon les calculs de Bruxelles, la grande majorité des personnes qui travaillent sur des plateformes numériques sont de véritables indépendants. Cependant, on estime qu’un total de 5,5 millions de travailleurs sont classés à tort comme travailleurs indépendantsce qui limite leurs droits sociaux et les condamne à la précarité.
Aujourd’hui, les travailleurs gagnent et les multinationales perdent.
Après trois ans de débat, l’UE approuve une directive pionnière afin que ceux qui travaillent sur les plateformes numériques bénéficient de protection et de transparence dans leurs conditions de travail. L’Europe sociale avance ! pic.twitter.com/aWC1eyWb0y
– Yolanda Diaz (@Yolanda_Diaz_) 11 mars 2024
La version originale du texte présentée par Bruxelles en décembre 2021 établissait une série de critères de contrôle communs pour déterminer si la plateforme est un « employeur ». Par exemple, fixer des limites maximales de rémunération ; superviser l’exécution des travaux avec des moyens électroniques ; ou restreindre la liberté des travailleurs de choisir leurs horaires ou leurs périodes d’absence.
Cependant, dans la dernière partie des négociations, les gouvernements ont considérablement édulcoré la proposition. Le texte final approuvé ce lundi supprime les critères communs au niveau de l’UE et toute liberté est laissée aux États membres pour les instaurer dans leur législation nationale.
C’est précisément la principale critique de Yolanda Díaz, qui considère que de cette façon Les travailleurs bénéficieront de différents niveaux de protection selon l’État membre dans lequel ils se trouvent. Pour le vice-président, la grande avancée de la directive est le renforcement de la transparence et du contrôle humain des algorithmes utilisés par les plateformes pour gérer leurs travailleurs.