Même si Orbán n’a pas rectifié sa politique (et Bruxelles a dénoncé sa loi à la Cour de Justice de Luxembourg), Rutte a désormais besoin de son soutien pour devenir le nouveau secrétaire général de l’OTAN, un poste qui nécessite le soutien unanime des 32 États membres. Et le gouvernement de Budapest n’a pas oublié ce sommet houleux d’il y a trois ans. « Certainement nous ne pouvons pas soutenir au poste de secrétaire général de l’OTAN, un homme qui voulait auparavant mettre la Hongrie à genoux », a déclaré le ministre des Affaires étrangères, Péter Szijjarto, quand Rutte était déjà le favori incontesté.
La menace d’un veto de la Hongrie pesait depuis des mois sur la tête du Néerlandais – notamment parce qu’il existe un candidat alternatif, le Roumain. Klaus Iohannis– et l’a forcé à agir. Ces dernières heures, Rutte a lancé une L’offensive de séduction sera pardonnée par Orbán, qui semble avoir obtenu des résultats. Profitant de l’échec du sommet sur la répartition des hauts responsables de l’UE, Hongrois et Néerlandais se sont rencontrés ce lundi à Bruxelles pour sceller l’accord.
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L’offre de Rutte à Orbán se compose de deux piliers. D’un côté, la garantie d’un traitement différencié au sein de l’OTAN. L’Alliance atlantique admet que la Hongrie ne participe en aucune manière à la formation des troupes ukrainiennes ni à l’envoi de matériel militaire à Kiev. En échange, Budapest ne mettra pas son veto au plan d’aide au gouvernement de Volodymyr Zelensky que l’OTAN envisage d’approuver lors du sommet de Washington en juillet. En réalité, ce statut spécial avait déjà été accordé à la Hongrie par le secrétaire général sortant, Jens Stoltenberg. Rutte a seulement confirmé qu’il respecterait cet engagement antérieur.
Deuxièmement, le Premier ministre néerlandais s’est excusé (bien qu’avec une petite bouche) pour ses propos tenus en 2021. Il l’a fait face à face lors de sa rencontre avec Orbán ce lundi et il l’a également fait par écrit dans une lettre. « Comme nous en avons discuté, j’ai noté que quelques déclarations Ce que j’ai fait en 2021 en tant que Premier ministre des Pays-Bas provoqué le mécontentement en Hongrie. « Ma priorité dans un éventuel futur poste de secrétaire général de l’OTAN sera de maintenir l’unité et de traiter tous les alliés avec le même niveau de compréhension et de respect », déclare Rutte dans sa lettre.
Après les récentes élections européennes, au cours desquelles les Hongrois ont voté massivement en faveur de #paixnous avons conclu un accord important avec #NÉ Secrétaire général @jensstoltenberg . Nous avons convenu qu’aucun personnel hongrois ne participerait aux activités de l’OTAN en Ukraine et qu’aucun… pic.twitter.com/Cliu4rZGCE
– Orbán Viktor (@PM_ViktorOrban) 18 juin 2024
« Nous avons décidé de nous concentrer sur l’avenir. Il ne m’a pas demandé d’excuses et ce que j’ai dit, c’est que j’ai pris note de ce qui s’est passé en Hongrie en termes de réaction de la société à ce que j’ai dit il y a quelques années. Nous en sommes restés là : prenez note, regardez vers l’avenir et il n’a demandé aucune excuse », a déclaré le Premier ministre hongrois après sa rencontre avec Orbán.
Quoi qu’il en soit, les pseudo-excuses et les assurances de Rutte concernant le rôle de la Hongrie dans l’Alliance atlantique ont produit l’effet escompté. « À la lumière de sa promesse, La Hongrie est prête à soutenir la candidature du Premier ministre Rutte Secrétaire général de l’OTAN », a annoncé Orbán sur son compte de réseau social dans lequel il a également publié la lettre de Rutte.
Parallèlement, le président de la Slovaquie, Pierre Pellegrini -qui avait également de nombreuses réserves envers Rutte- a également annoncé ce mardi qu’il soutiendrait le Néerlandais. Il le fait après avoir reçu de sa part des garanties selon lesquelles il renforcerait la protection du flanc oriental de l’OTAN.
« Aujourd’hui, La Slovaquie ne dispose pas de système de défense aérienneC’est pourquoi Rutte et moi avons parlé du fait que s’il était élu chef de l’Alliance, il devrait plaider en faveur de la protection et de la défense de l’espace aérien de la Slovaquie. Au moins jusqu’à ce que la Slovaquie puisse utiliser ses propres capacités pour protéger cet espace aérien. Rutte a exprimé sa volonté de s’en occuper à l’avenir », a expliqué Pellegrini.
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, lors de sa conférence de presse à l’issue de la réunion des ministres de la Défense tenue la semaine dernière.
Le président slovaque a également demandé au premier ministre néerlandais de prendre en compte les principe d’équilibre géographique (et notamment la représentation des pays de l’Est) lors de la désignation de postes intermédiaires au sein de l’OTAN.
Le dernier obstacle qui reste à Rutte dans la course à la tête de l’Alliance est que le président roumain, Klaus Ioannis, retirez votre candidature. Personne au sein de l’OTAN n’a vraiment compris pourquoi Ioannis a décidé de se présenter à un moment où le Premier ministre néerlandais bénéficiait déjà d’un très large soutien, y compris celui de toutes les grandes puissances. Ils espèrent désormais qu’il se retirera avant la fin du mois et ouvrira la voie à Rutte.