Le ministère de l’Intérieur a finalement cédé aux demandes de la Generalitat de Catalogne concernant la mise en place du dispositif de sécurité pour la Sailing America’s Cup, qui débutera en août prochain depuis le port de Barcelone. Selon le plan orchestré par le ministère de l’Intérieur et le portefeuille dirigé par Fernando Grande-Marlaska, les Mossos d’Esquadra détiendront pour la première fois des pouvoirs de police judiciaire en mer.
Selon des sources de la Garde civile consultées par ce journal, c’est la première fois que le corps autonome aura cette prérogative exercée jusqu’à présent uniquement et exclusivement par l’Institut armé.
Selon le plan de sécurité et la répartition des fonctions convenue entre l’Exécutif et le gouvernement autonome, la conception et l’orientation du plan de sécurité a été confié aux Mossos d’Esquadra et envisage la création d’un Centre de Coordination (CECOR) qui englobera toutes les forces de police et d’urgence qui opèrent en Catalogne et qui travailleront de manière coordonnée dans le cadre de leurs compétences.
La Sailing America’s Cup 2024 se déroulera du 22 août au 27 octobre à Barcelone. Il s’agit d’un événement d’importance mondiale, mais il représente également un défi pour la police et les forces d’urgence en raison de sa complexité, puisqu’il s’agit d’un événement sportif qui dure deux mois et demi et touche les zones terrestres, maritimes et aériennes. Dans une ville comme Barcelone, en période estivale et en donnant à des espaces comme la mer une utilisation différente de celle habituelle, ce sera un défi pour les différentes forces de police.
L’accord pour la planification du dispositif a été conclu ce mardi lors d’une réunion à la Délégation Gouvernementale en Catalogne. Celle-ci était présidée par le délégué du gouvernement en Catalogne, Carlos Prieto.et à côté de lui se trouvaient le directeur général de la police, Pere Ferrer, et le directeur général de la coordination et des études du ministère de l’Intérieur, José Antonio Rodríguez, accompagnés des policiers des différentes forces de sécurité qui opèrent en Catalogne, ceux qui ont donné le feu vert au Plan Directeur de Sécurité qui sera exécuté pendant l’événement sportif.
Des compétences étendues
Les Mossos d’Esquadra disposeront de pouvoirs étendus : sécurité des citoyens et ordre public, fonctions de police administrative et, pour la première fois également la police judiciaire et d’enquête, tant dans la zone terrestre que dans la zone portuaire. C’est la première fois que cette responsabilité leur est attribuée.
De même, la police régionale dirigera le dispositif dans le domaine de la cybersécurité, de la protection des autorités de Catalogne, ainsi que de la police de l’air et de la circulation.
La Garde civile, pour sa part, aura des pouvoirs et des fonctions de garde du port. La Benemérita sera chargée de la sécurité des espaces où se déroulent tant les régates que les entraînements de la Copa América et le reste des activités dans la mer territoriale, « sans préjudice de celles qui lui correspondent par juridiction », précise une déclaration de Mossos.
De la part de la Police Nationale, l’accord spécifique selon lequel ses fonctions dans le cadre de la Copa América seront la protection des autorités de l’État et des autorités d’autres pays. Ils apporteront également un soutien, si nécessaire, dans les fonctions de sécurité des citoyens et de maintien de l’ordre public, et développeront également des fonctions en matière de contrôle d’entrée et de sortie des citoyens et des étrangers.
La police urbaine de l’AC37 sera chargée de la régulation de la circulation, du suivi des mouvements des autorités vers la ville, de la police administrative et du contrôle et surveillance des espaces publics autour de la Copa América. Enfin, la Police Portuaire exercera ses propres fonctions.
Perte de fonctions
Au cours des dernières années, les agents de la Garde civile ont mis en garde à maintes reprises contre le déclin de leurs pouvoirs qui s’est produit ces dernières années sur le territoire catalan. En 2023, le ministère de l’Intérieur a ordonné le retrait de Pays Basque, Navarre et Catalogne la présence des groupes de la Garde civile dédiés au sauvetage en montagne et à la désactivation des explosifs.
L’accord pour la Copa América confiera de nouvelles tâches spécialisées aux Mossos. Des groupes tels que l’Association unifiée des gardes civils (AUGC) rejettent cette nouvelle planification. « La Generalitat utilise et modifie avec la complicité de l’Intérieur les plans directeurs de sécurité pour lui attribuer des pouvoirs qu’elle ne possède pas. Ce sont des fonctions auxquelles seul le Service Maritime de la Garde Civile a été attribué dans ce cas. »