Ed Nijpels a été président de l’accord sur l’énergie et de l’accord sur le climat pendant huit ans. Il passera le relais jeudi. Ses mémoires sont apparues dans le livre un jour plus tôt N’attendez jamais plus tard. NU.nl a parlé au « membre vert du VVD » de sa carrière exceptionnellement longue. Il critique régulièrement le VVD, mais il reste fidèle à son parti.
« Aux Pays-Bas, un panneau solaire est désormais ajouté toutes les quatre secondes en moyenne », explique Nijpels. En quelques années, nous sommes même devenus un leader mondial. L’énergie éolienne est encore plus importante. Dans huit ans, les trois quarts de notre électricité devront provenir de parcs éoliens en mer du Nord.
Les Pays-Bas ouvrent également la voie en matière de transport électrique : 30 % de toutes les bornes de recharge de l’UE sont situées aux Pays-Bas. Et d’importants investissements sont en cours pour l’économie de l’hydrogène. Ceci est crucial pour donner à l’industrie lourde un avenir durable.
Aujourd’hui, Nijpels quitte ses fonctions de président de l’accord sur le climat. Il était auparavant le même pour l’accord sur l’énergie. C’est une période de huit ans initialement assombrie par de fortes émissions de CO2 et la triple intervention d’un juge. Mais la transition énergétique néerlandaise a finalement pris de l’ampleur.
Paquet climatique supplémentaire nécessaire dans les années à venir
Néanmoins, Nijpels énumère des exemples de choses qui ne vont toujours pas bien, ou qui devraient être faites beaucoup plus rapidement. Cela est particulièrement vrai pour la diminution des émissions de gaz à effet de serre, selon les perspectives climatiques et énergétiques de l’Agence néerlandaise d’évaluation environnementale lundi.
Selon l’accord de coalition, la politique climatique néerlandaise vise à réduire les émissions de 60 % en dessous des niveaux de 1990 d’ici 2030. Mais avec la politique actuelle, nous serions coincés entre 39 et 50 %. Tout un paquet doit donc être ajouté dans les années à venir, dit Nijpels.
Ce défi sera pour ses successeurs. Nijpels a conseillé de dissoudre les « consultations d’avancement » de l’accord sur le climat, car elles étaient devenues redondantes. Les Pays-Bas ont désormais un ministre du climat et de l’énergie en la personne de Rob Jetten. Et pour le « dialogue social », une nouvelle position découlera de l’accord sur le climat, qui sera détenue par l’économiste et politicien de GroenLinks Kees Vendrik.
Ne soyez pas trop négatif sur la politique climatique
Au lieu d’un avertissement, le Nijpels partant préfère donner des encouragements. « Je pense qu’il peut aussi y avoir un sentiment trop négatif sur le climat. Bien sûr, il faut que ce soit plus rapide. Mais cela ne doit pas nous faire perdre de vue ce que nous mettons en marche et ce qui va bien. »
Et il protège la ministre du climat : « La Chambre ne doit pas charger à chaque fois la ministre d’un nouveau message. La politique doit désormais avant tout rester cohérente. »
Nijpels lui-même était ministre de l’environnement à la fin des années quatre-vingt. Une période marquée par la pollution de l’air, les pluies acides et la crise de l’ozone – des problèmes environnementaux très graves, dont certains ont été résolus avec succès.
C’était aussi l’époque où le problème climatique était prudemment mis à l’ordre du jour. « En 1989, nous avons organisé le premier sommet mondial sur le climat au niveau ministériel à Noordwijk. Nous avons ensuite fait des propositions avec d’autres pays. Si elles avaient été adoptées, les émissions mondiales n’auraient été que la moitié de la quantité actuelle. »
Qu’apprenons-nous de cela ? Nijpels conclut qu’il faut être très patient avec le climat. C’est une lutte de toute une vie, raconte-t-il dans son livre, qui s’ouvre sur une grave crise d’asthme dans la cour de l’école.
Ed Nijpels avec Marjan van Loon (PDG de Shell) lors de la conclusion de l’accord sur le climat, en 2019.
Nipels a fondu en larmes lors de l’invasion russe de Prague
Nijpels lui-même est devenu député à l’âge de 27 ans, cinq ans plus tard président du parti et en 1986 ministre de l’environnement. Tout ce temps pour le VVD. Pas évident pour ceux qui viennent d’une famille catholique.
Mais une autre actualité rappelle à Nijpels son choix : la guerre en Ukraine. À l’âge de dix-huit ans, Nijpels s’est rendu seul à Prague en 1968, où il est resté pendant deux semaines. « Il y avait une ambiance électrique là-bas. Des manifestations avaient lieu tous les jours et les gens se disputaient à chaque coin de rue. »
Lorsque Nijpels a entendu à la radio aux Pays-Bas que les troupes soviétiques avaient envahi la Tchécoslovaquie, il a éclaté en sanglots. « Qu’une dictature ait bouleversé le rêve de tous ces gens que j’avais rencontrés récemment, avec qui j’avais fait la fête. » Le désir tchèque de démocratie a renforcé le libéral à Nijpels. Un jour plus tard, il est devenu membre du VVD.
Le Printemps de Prague a fait grand bruit en Europe. Dans les villes néerlandaises aussi, les gens sont descendus dans la rue en solidarité avec les Tchèques. Moscou est intervenu avec des chars pour réprimer le mouvement de libération.
Plus vert et parfois plus juste que le reste
Nous sommes 54 ans plus tard. Nijpels est toujours membre. Mais critique. L’année dernière, il a ouvertement plaidé pour des objectifs climatiques plus ambitieux. Selon Nijpels, le fait que le ministre de l’environnement ait été aboli sous Rutte-1 est une erreur qui doit être corrigée. Et il en voulait à la suppression par les membres du parti de la gravité de la pollution à l’azote.
Par exemple, amis et ennemis concluaient parfois que Nijpels était « trop à gauche » pour le VVD. Mais Nijpels lui-même n’est pas d’accord. Outre la durée de son adhésion – « Mark Rutte avait quatre ans quand j’ai adhéré » – Nijpels oriente la conversation vers des situations dans lesquelles il trouvait son parti trop mou, ou du moins trop myope.
« Lorsque la Russie a envahi l’Ukraine, j’ai ressenti exactement la même chose que lors du Printemps de Prague. Rien n’avait changé. » Néanmoins, sous les cabinets Rutte, les Pays-Bas avaient fait des affaires avec Poutine pendant des années – également dans le cadre de la politique énergétique.
« Enlevez ce manteau de naïveté sans limites », dit Nijpels. « Être d’accord avec la Russie, c’est comme attraper des pets avec un filet. Et vous ne devez en aucun cas faire de concessions à une dictature. »