L’IA découvre des restrictions raciales dans des millions de registres de propriété

La loi californienne exige que les comtés suppriment les termes racistes – constitutionnellement inapplicables depuis 1948 – des actes de propriété. Les chercheurs ont formé un grand modèle de langage pour vous aider.

Lorsque Dan Ho a acheté une maison à Palo Alto, il raconte : « Nous avons dû signer des papiers stipulant que la « propriété ne sera ni utilisée ni occupée par aucune personne d’origine africaine, japonaise, chinoise ou mongole », à l’exception de la capacité. d’un serviteur d’une personne blanche.

« C’était un témoignage éclatant de la discrimination en matière de logement dans la région et c’est constitutionnellement inapplicable depuis 1948 », a déclaré Ho, professeur de droit William Benjamin Scott et Luna M. Scott, directeur du RegLab et chercheur principal à l’Université de Stanford. Intelligence Artificielle, ou HAI.

Bien que la Cour suprême ait jugé de telles clauses inapplicables, les clauses restrictives à caractère racial jonchent toujours les registres d’actes à travers le pays.

En 2021, la Californie a promulgué une loi exigeant que les 58 comtés de l’État créent des programmes pour identifier et expurger les actes qui incluent des clauses raciales.

Mais la nouvelle loi pose également une tâche ardue : le comté de Santa Clara compte à lui seul 24 millions de documents d’actes, totalisant 84 millions de pages, remontant à 1850. « Avant cette collaboration, notre équipe lisait manuellement près de 100 000 pages pendant des semaines pour identifier les pactes raciaux. « , a déclaré le greffier-registraire adjoint du comté, Louis Chiaramonte,  » et c’était une entreprise difficile.

Pour se conformer à la loi, certains comtés de Californie ont passé des contrats avec des vendeurs commerciaux. Le comté de Los Angeles, par exemple, a embauché une entreprise pour 8 millions de dollars pour mener cette analyse sur sept ans. Dans d’autres juridictions, des équipes de citoyens ont vaillamment déployé ces efforts en faisant appel à des milliers de bénévoles qui se sont penchés sur les actes. Mais toutes les juridictions ne disposent pas de telles ressources.

Le comté de Santa Clara, qui abrite la Silicon Valley, a abordé la question différemment. Le laboratoire de réglementation, d’évaluation et de gouvernance (RegLab) de l’université de Stanford s’est associé au comté pour utiliser la puissance de l’IA, et plus particulièrement des grands modèles de langage, pour nous aider dans cette tâche monumentale.

« Le comté de Santa Clara a examiné de manière proactive des millions de documents pour supprimer les termes discriminatoires des registres de propriété », a déclaré Greta Hansen, directrice de l’exploitation. « Nous sommes reconnaissants de notre partenariat avec Stanford, qui a aidé le comté à accélérer considérablement ce processus, économisant ainsi de l’argent aux contribuables et du temps du personnel. »

L’équipe, dirigée par le RegLab de Stanford et comprenant des affiliés de HAI et le professeur Peter Henderson de Princeton, a rassemblé une collection de pactes raciaux provenant de diverses juridictions du pays et a formé un modèle de langage ouvert de pointe pour détecter les pactes raciaux, avec une approche presque parfaite. précision.

L’équipe a publié le document à https://reglab.github.io/racialcovenants/ et met le modèle à disposition pour permettre à toutes les juridictions confrontées à cette tâche d’identifier, de rédiger et de développer plus efficacement des registres historiques des pactes raciaux.

« Nous estimons que ce système permettra d’économiser 86 500 heures-personnes et coûtera moins de 2 % de ce qu’auraient des modèles propriétaires comparables », a déclaré le co-auteur principal Faiz Surani, membre du RegLab. L’équipe a zoomé sur 5,2 millions de documents d’actes entre 1902 et 1980, la période la plus controversée.

L’équipe a également trouvé un moyen de croiser des cartes historiques pour localiser la plupart de ces propriétés. Ils correspondaient aux descriptions textuelles des cartes (par exemple, « Map [that] a été enregistré… le 6 juin 1896, dans le livre « I » des cartes à la page 25. ») dans les dossiers administratifs du bureau de l’arpenteur du comté de Santa Clara pour géolocaliser les parcelles.

« De tous les éléments issus de la loi de l’État, nous pensions que la cartographie aurait pu être presque impossible », a déclaré Chiaramonte.

Ces cartes ont révélé des informations extraordinaires sur l’évolution et la diffusion des pactes raciaux dans le comté de Santa Clara :

  • L’équipe a estimé qu’une propriété sur quatre dans le comté de Santa Clara était soumise à des pactes raciaux en 1950.
  • Seuls 10 promoteurs étaient responsables d’un tiers des clauses identifiées, ce qui suggère que les promoteurs avaient beaucoup à dire sur la façon dont le comté de Santa Clara a été construit.
  • Les pactes raciaux excluaient les Afro-Américains au même taux que les Américains d’origine asiatique, même lorsque la population afro-américaine représentait moins d’un dixième de la population américaine d’origine asiatique.
  • L’équipe a trouvé un exemple frappant d’un cimetière appartenant à San José qui comprenait des actes de sépulture uniquement pour les « Caucasiens ». Cela va à l’encontre du récit historique conventionnel selon lequel les pactes raciaux n’étaient utilisés qu’entre parties privées après que la Cour suprême ait interdit le zonage racial au niveau de l’État.
  • « Nous pensons qu’il s’agit d’une illustration convaincante d’une collaboration universitaire-gouvernementale visant à rendre ce type de mandat législatif beaucoup plus facile à réaliser et à mettre en lumière les modèles historiques de discrimination en matière de logement », a déclaré Mirac Suzgun, co-responsable de l’étude. D. étudiant en informatique.

    Chiaramonte est d’accord : « Cette collaboration a ouvert une nouvelle voie sur la façon dont nous pouvons utiliser la technologie pour réaliser le mandat capital d’identifier, de cartographier et de rédiger les pactes raciaux. Elle a réduit considérablement le temps nécessaire à notre équipe pour examiner les documents historiques.

    Plus d’informations :
    L’IA pour étendre la réforme juridique : cartographie et rédaction des pactes raciaux dans le comté de Santa Clara

    Fourni par l’Université de Stanford

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