Depuis le balcon du Palais de la Generalitat, devant la foule qui remplissait la Place de Sant Jaume, le président Lluis Companysencouragé par les événements révolutionnaires qui se propageaient à travers l’Espagne, proclame vers 20 heures le 6 octobre 1934 la création de l' »Estat Catalá ». « Les forces qui jusqu’à présent sont restées du côté du monarchiste et fasciste Lerroux », a-t-il justifié, « abandonnent le chemin du déshonneur du gouvernement décadent et s’unissent à la révolution. La Catalogne libérale, démocratique et républicaine ne peut pas être absente de la protestation qui triomphe ». sur tout. » le pays, ni faire taire sa voix de solidarité avec les frères qui, sur les terres hispaniques, luttent jusqu’à la mort pour la liberté et pour les droits.
Aux premiers rayons du lendemain, Companys et son gouvernement furent arrêtés par les hommes du général Batet, garant de l’ordre de la République en Catalogne, et emmenés dans les cachots du navire Uruguay, ancré dans le port de Barcelone. Le 6 juin 1935, la Cour des Garanties Constitutionnelles les condamna à 30 ans de prison pour crime de rébellion, qu’ils ont dû purger dans les prisons de Puerto de Santa María et de Cadix. Mais ils ne passeront même pas un an derrière les barreaux, puisqu’ils furent amnistiés et libérés après la victoire du Front populaire aux élections de février 1936.
Plus de huit décennies après ces événements, un autre président, Carles Puigdemont, a déclaré l’indépendance de la Catalogne. Le 10 octobre 2017, au Parlement régional, il a proclamé la création de la « République catalane », suspendue avant une minute. Le chef des Junts n’a cependant pas attendu dans son bureau pour être arrêté, comme Companys l’avait fait, même si l’issue de leurs deux défis politiques à l’égard de l’État espagnol pourrait être identique : une amnistie accordée par le gouvernement central.
Célébrations pour la victoire du Front populaire en 1936.
Mais les amnisties accordées par l’Exécutif du Manuel Azaña a donné au leader d’Esquerra Republicana – et à tous ceux qui ont été condamnés pour les événements de la soi-disant Révolution d’Octobre – avec lequel il finalise Pedro Sánchez pour Puigdemont et garantir ainsi son investiture, comme le pense José Luis Rodríguez Zapatero ?
La principale différence est qu’en 1936, l’amnistie pour les personnes ayant subi des représailles suite aux événements d’octobre et la réintégration des personnes licenciées ont été la mesure star du programme électoral de la coalition de gauche. « C’était le drapeau électoral du Front populaire, pour que les électeurs sachent que leur vote servirait ou non à accorder l’amnistie à ceux qui se sont révoltés contre la République en 1934 », rappelle l’historien. Roberto Villa García, professeur d’histoire politique à l’Université Rey Juan Carlos de Madrid. « En 2023, personne (à l’exception des nationalistes) n’a défendu la commodité d’une amnistie et, en fait, même le PSOE avait défendu que cela était impossible parce que ce chiffre et son application spécifique à la sédition de 2017 étaient inconstitutionnels. »
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Le jour même où étaient connus les résultats des élections générales de 1936, Manuel Azaña, qui devait prendre la tête du gouvernement républicain sans attendre la constitution des nouvelles Cortés en raison de la démission de Manuel Portela Valladares, convoqua comme première mesure la Députation Permanente pour soulever l’urgence de légaliser la libération des prisonniers avec l’octroi d’une amnistie et approuver un décret sur les réadmissions et l’indemnisation des « sélectionnés » pour la grève générale d’octobre.
Proclamation de la Deuxième République en 1931 à Barcelone. Wikimédia Commons
« Ces mesures, prises avec le soutien du CEDA, ont été complétées par des appels aux dirigeants pour qu’ils mettent fin aux manifestations en en convoquant une pour le 1er mars, qui serait à la fois une célébration de la victoire et un soutien au Gouvernement », précise le communiqué. détails de l’historien Santos Julia dans Vie et époque de Manuel Azaña (Taureau). Au total, selon les données officielles, ils ont bénéficié de l’amnistie environ 8 000 hommes politiques, travailleurs et ouvriers, mais comme la décision a été appliquée d’urgence et au milieu d’une situation de détérioration de l’ordre public, les prisons de tout le pays ont été libérées, y compris les prisonniers pour délits de droit commun. Le nombre final était d’environ 30 000 détenus dans la rue.
S’ajoutant à la grâce générale de 1931 et à l’autre amnistie de droite de 1934, trois mesures de grâce massives furent appliquées au cours des cinq années de la Deuxième République. « En réalité, ces expériences ils nient la vertu apaisante cela leur est théoriquement attribué. Tous trois ont eu un coût énorme en termes de légitimité, car lorsque non seulement la peine, mais aussi le crime, ont été éteints, toutes les actions insurrectionnelles contre le pouvoir public ont été légalisées, en même temps que la méfiance dans l’État de droit et dans le peines des tribunaux », explique Villa García.
Images de Companys emprisonné à la Direction générale de la sécurité après son arrivée à Madrid le 29 août.
Lluís Companys fut libéré le 22 février 1936. Cinq jours plus tard, il fut ratifié comme président catalan et est arrivé à Barcelone, avec le reste des membres de son gouvernement, le 2 mars. « Les tensions entre Madrid et Barcelone ont été résolues avec l’annulation par le Tribunal des Garanties de la loi qui suspendait le Statut et avec la libération de Companys et de ses conseillers, condamnés à trente ans de prison, et leur réintégration immédiate dans le gouvernement du Generalitat », écrit Juliá dans sa célèbre biographie du président de la République.
Roberto Villa García, auteur avec Manuel Álvarez Tardío du choquant 1936. Fraude et violence lors des élections du Front populaire (Espasa), estime que l’amnistie de 1936 était « particulièrement grave » parce qu’elle constitue l’une des expressions les plus drastiques de la « justice inversée » : alors qu’elle reconnaît la légitimité de ceux qui se sont révoltés en octobre 1934, qui ont même (comme Companys) récupéré leurs positions publiques, les ministres et les fonctionnaires qui ont défendu l’ordre constitutionnel en 1934 .
« En fait, précisément à cause de cette exclusion », ajoute l’historien, « plusieurs soldats et policiers furent emprisonnés au printemps 1936 (le plus célèbre, Eduardo López Ochoa). Loin donc de promouvoir la réconciliation, on peut dire que l’amnistie de février 1936 contribué à apporter un soutien social à ceux qui se sont révoltés en juillet de la même année ».
Relation tendue
Le coup d’État de juillet et le déclenchement de la guerre civile ont ouvert un scénario différent dans les relations bilatérales entre Madrid et la Catalogne. Azaña lui-même affirmerait que Companys – le gouvernement de Pedro Sánchez avait déjà approuvé en 2018 une « déclaration de reconnaissance » et de « restitution de la dignité » du président, fusillé le 15 octobre 1940 après avoir été reconnu coupable de rébellion militaire (à nouveau) lors d’un procès très sommaire – et son gouvernement a fait plus d’efforts pour défendre ses intérêts politiques que pour faire cause commune pour gagner la guerre.
« Son devoir le plus strict, moral et juridique, de loyauté politique et même personnelle, était d’avoir préservé pour l’État depuis juillet ici, les services, les installations et les biens qui lui appartenaient en Catalogne. C’est le contraire qui a été fait. Depuis mon usurpation ( et au Gouvernement de la République, avec qui je le partage) le droit de grâce, en bas, ils n’ont été privés d’aucune transgressionde toute invasion des fonctions », a reproché le Président de la République à Carles Pi i Sunyer, ministre de la Culture, lors d’une réunion tenue à Madrid le 19 septembre 1937.
Manuel Azaña, prononçant un discours en 1935. AGA
Le politicien de l’ERC l’a accusé de réduire l’autonomie du gouvernement catalan, ce à quoi Azaña a répondu en énumérant les défis de Companys : « Ils ont attaqué la frontière, les douanes, la Banque d’Espagne, Montjuic, la caserne, le parc, Telefónica, Campsa, la le port, les mines de potasse… Pourquoi lister ! Ils ont créé le Ministère de la Défense, ils ont commencé à diriger leur guerrece qui était une façon de l’empêcher, ils voulaient conquérir l’Aragon, ils décrétèrent l’expédition insensée aux Îles Baléares, pour obtenir la grande Catalogne… ».
Azaña a critiqué l’action de Companys, la qualifiant de programme élargi de la révolution de 1934 : « Ils ont profité du soulèvement de juillet et de la confusion qui a suivi pour grandir en toute impunité, grâce à la faiblesse dans laquelle la rébellion militaire a laissé l’État (… ) il n’a pas vécu seulement dans la désobéissance, mais dans rébellion ouverte et insubordinationet s’il n’a pas pris les armes pour faire la guerre, ce sera soit parce qu’il ne les a pas, soit par manque de décision, soit par les deux, mais non par manque de désir, car l’intention est connue.
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