Le refus catégorique du Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, à la création d’un État palestinien a réalisé ce qui semblait impossible : permettre aux pays de l’UE de parvenir à une position commune sur la solution au conflit palestino-israélien, en surmontant leurs divisions internes traditionnelles sur le Moyen-Orient. Même les plus grands alliés d’Israël en Europe, comme l’Allemagne et l’Autriche, ont redoublé de pression sur Netanyahu pour qu’il rectifie et accepte la solution à deux États. « Pas d’alternative »soutiennent-ils.
Le Haut Représentant pour la politique étrangère, Joseph Borrellest allé plus loin et a menacé Israël de « conséquences » (ce qu’il a évité de préciser) s’il maintient son veto sur l’État palestinien. Lors du Conseil des Affaires étrangères qui s’est tenu ce lundi à Bruxelles, Borrell a présenté un Plan de paix en 12 points pour matérialiser les deux Etats, dont la principale nouveauté est qu’il envisage d’avancer même si Israël refuse de s’asseoir à la table. Quelque chose qui a créé un malaise chez des partenaires comme Berlin.
Le chef de la diplomatie communautaire a attaqué Netanyahu pour son « non » à l’État palestinien. « Quelles sont les autres solutions que vous envisagez ? Faire partir tous les Palestiniens ? Tue-les? « 25 000 personnes sont déjà mortes à Gaza, dont 70% de femmes et d’enfants », a dénoncé Borrell dès son arrivée au Conseil des Affaires étrangères. « Nous devons arrêter de parler du processus de paix et commencer à parler plus spécifiquement du processus vers la solution à deux Etats ». » il a insisté.
[Borrell presenta un plan de paz de doce puntos para poner fin al conflicto palestino-israelí]
Vendredi dernier, à Valladolid, le Haut Représentant a déclaré que Si Israël n’accepte pas la solution à deux États, la communauté internationale devrait la lui imposer.. Ce lundi à Bruxelles, Borrell n’a pas voulu aller aussi loin. « La première chose à faire est de proposer une solution. Si Israël ne veut pas de cette solution, il lui sera difficile de participer aux discussions pour la construire. Mais cela ne devrait pas empêcher le reste d’entre nous de le faire par nous-mêmes », » il a dit.
La pression des Vingt-Sept n’a pas eu d’impact sur le ministre israélien des Affaires étrangères, Israël Katz, qui s’est rendu à Bruxelles pour défendre la position de son gouvernement. Affichant des photos des otages kidnappés par le Hamas, Katz a appelé l’UE à soutenir Israël pour obtenir leur libération et « le démantèlement de l’organisation terroriste Hamas ». « Nos vaillants soldats combattent dans des conditions très dures avec ces deux objectifs : récupérer nos otages et rétablir la sécurité pour les citoyens d’Israël« il a insisté.
Lors du débat à huis clos, Katz a montré aux ministres européens deux vidéos « qui n’avaient que peu ou rien à voir avec le sujet dont nous discutions » : l’une sur une île artificielle sur la côte de Gaza et un autre sur une ligne ferroviaire entre le Moyen-Orient et l’Inde. « Le ministre aurait pu mieux passer son temps à s’inquiéter de la sécurité de son pays et du nombre élevé de morts à Gaza », a déploré Borrell.
Le chef de la diplomatie espagnole, José Manuel Albaresa répondu à Katz que « L’État palestinien est la meilleure garantie de la sécurité d’Israël, est la meilleure garantie pour la normalisation des relations entre Israël et tous les États arabes », comme il l’a dit lui-même. « Si nous voulons la paix, nous savons tous ce que nous devons faire : reconnaître et mettre en œuvre l’État palestinien. C’est difficile? Oui Est-ce réaliste ? Bien sûr. C’est la seule option réaliste pour une paix définitive », déclare Albares.
Le ministre palestinien des Affaires étrangères et ses homologues égyptien, jordanien et saoudien ont également participé à la réunion du Conseil des Affaires étrangères (bien que séparément). Le Palestinien Riyad Al-Maliki a appelé l’UE à œuvrer en faveur d’un cessez-le-feu à Gaza, à condamner les déclarations du Premier ministre israélien rejetant la solution à deux États et à commencer « envisager des sanctions contre Netanyahu et d’autres ». « Israël ne peut pas avoir de sécurité tant que les Palestiniens se voient refuser leurs droits », déclare le Jordanien Ayman Safadi.
Malgré une unité sans faille sur la solution à deux États, Les pays de l’UE ne parviennent toujours pas à s’entendre pour appeler à un cessez-le-feu permanent à Gaza. Une mesure que l’Espagne, la France, la Belgique et l’Irlande ont une nouvelle fois réclamée, mais que l’Allemagne rejette au motif qu’elle mettrait en danger le droit d’Israël à se défendre. A sa place, la ministre des Affaires étrangères, Annalena Baerbocka appelé à « un retour aux pauses humanitaires à Gaza pour permettre l’entrée de davantage d’aide humanitaire et la libération de davantage d’otages ».
[La UE considera clave para su seguridad la misión naval en el mar Rojo de la que se excluye Sánchez]
« Nous faisons tout notre possible pour avancer vers une solution à deux États. Il n’y a pas d’alternative qui permet aux Israéliens et aux Palestiniens de vivre côte à côte dans la paix et la dignité », affirme Baerbock. « Gaza appartient aux Palestiniens« Je rejette tout projet d’expulsion ou toute présence israélienne permanente », a déclaré le chef de la diplomatie autrichienne, Alexander Schallenberg, qui a également condamné le refus de Netanyahu de créer un Etat palestinien.
« Les dernières déclarations de Benjamin Netanyahu sont inquiétantes. Il faudra qu’il y ait un Etat pour les Palestiniens. Pas une occupation sans fin » a déclaré le nouveau ministre français, Stéphane Séjourné. De son côté, le Letton Krisjanis Karins a suggéré que l’UE utilise son aide comme un outil pour faire pression sur Israël. « La plus grande source d’influence de l’Europe a toujours été son portefeuille », souligne Karnis.
Les ministres des Affaires étrangères de l’UE ont également discuté à Bruxelles du lancement d’un mission militaire navale en mer Rouge pour escorter et protéger les navires marchands contre les attaques des rebelles Houthis du Yémen, mais ont reporté la décision finale à la prochaine réunion du 19 février.
« Nous avons proposé avec la France et l’Allemagne une opération militaire garantissant la sécurité du trafic maritime », a déclaré le ministre italien des Affaires étrangères. Antonio Tajani. De son côté, Albares a confirmé qu’aucun État membre ne s’oppose à cette mission et que l’Espagne n’y participera pas.
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