Du jeudi jusqu’à ce dimanche 9 juin environ 360 millions de citoyens européens sont appelés aux urnes pour élire 720 députés (dont 61 espagnols) qui siégeront à la prochain Parlement européen. Une législature particulièrement importante face à l’accumulation de crises qui ont marqué cette dernière législature – la pandémie, la crise sécuritaire due à la guerre de la Russie en Ukraine et un environnement géopolitique de plus en plus instable en raison de la guerre à Gaza, des tensions avec la Chine ou de l’éventuelle retour de Donald Trump à la Maison Blanche – et la progression des partis populistes et d’extrême droite qui pourraient modifier la donne. équilibre et orientation politique que l’Europe suivra et rendra (encore plus) difficile l’adoption de lois au cours des cinq prochaines années.
Il s’agit des dixièmes élections européennes organisées depuis 1979, dans le cadre du plus grand exercice de démocratie transnationale au monde, pour élire, au cours de 27 élections différentes, les membres de la seule institution européenne dont la composition est directement définie par les citoyens par leur vote. Tous les sondages prédisent un virage à droite dans la plupart des États membres, puisque France jusqu’à Pays Basen passant pour Belgique, Italie soit L’Autrichece qui se reflétera dans la nouvelle chambre.
Il Parti populaire européen (PPE), selon les sondages, remportera à nouveau les élections – il est la force ayant obtenu le plus de voix depuis 1999 – bien avant le Socialistes et Démocrates européens (DAKOTA DU SUD). Les deux forces continueront d’être hégémoniques à la Chambre et pourraient ajouter un peu plus de 300 sièges. Pendant ce temps, le Les libéraux de Renouveler l’Europeactuellement la troisième force, pourrait être reléguée à la quatrième ou cinquième position et l’éventuelle expulsion du Premier ministre néerlandais par intérim du groupe VVD, Marc Ruttepour son alliance avec l’extrême droite de Geert Wilders, pourrait affaiblir davantage le groupe. La question ce dimanche sera de savoir combien de députés il restera et si les trois grands groupes seront suffisants pour rééditer un accord qui a fonctionné avec une relative stabilité ces cinq années.
Montée de l’extrême droite
Selon les enquêtes, le Vert tandis que le Gauche européenne pourrait résister. Le grand changement viendra du banc le plus à droite du PPE. Les deux groupes ultraconservateurs et d’extrême droite au Parlement européen, le Conservateurs et réformistes européens (ECR) dirigé par le Premier ministre italien, Giorgia Meloniavec le parti des Frères d’Italie et où ils siègent PiS et Vox polonaiset celui de Identité et démocratie (ID), avec le Regroupement National des Marine Le Pen et le PVV du Néerlandais entre autres, pourrait se faire avec un quart des sièges.
ECR pourrait devenir le troisième groupe et croître encore plus s’il ajoute le 10 que donnent les sondages Fidesz Viktor Orban, qui a quitté le PPE avant d’en être expulsé et qui a manifesté son intérêt à rejoindre cette famille. ID pourrait également multiplier son poids, malgré la perte que l’expulsion, en raison de son extrémisme, de Alternative pour l’Allemagne (AfD), ce qui vient pour l’instant grossir les rangs des non-inscrits. Si ERC et ID formaient un grand groupe, comme le rêve Le Pen, ils pourraient aspirer à en ajouter plus de 160 et à dépasser les sociaux-démocrates. L’idée n’a pas fait son chemin dans le passé et reste difficile, en raison de leurs positions quasiment antagonistes sur des questions telles que le soutien à l’Ukraine, les relations avec Vladimir Poutine soit Israël. Mais Le Pen maintient la pression et appelle Meloni à former ce qui serait « le deuxième groupe le plus important au Parlement européen », pour tenter d’accéder aux positions d’influence à la Chambre dont ID a été banni : ils n’occupent pas soit des vice-présidences, soit des présidences de commissions parlementaires.
La grande coalition résistera-t-elle ?
Malgré la montée attendue de la droite radicale, tout indique que le « grande coalition » formée par populaires, sociaux-démocrates et libéraux –lequel les Verts pourraient adhérer– résisteront et obtiendront suffisamment de sièges, mais avec une marge plus petite qu’aujourd’hui. La nouvelle répartition ne déterminera pas seulement l’agenda futur des priorités politiques en matière de climat, d’environnement, d’énergie ou la taille du futur budget. Cela influencera également qui siégera à la tête de la Commission européenne. Et, comme un puzzle, le reste du hauts responsables de la nouvelle direction européenne que les dirigeants de l’UE décideront sommet les 27 et 28 juinaprès un premier dîner informel le 17 juin : le président du Conseil européen (pour qui le socialiste portugais sonne Antonio Costa), le haut représentant pour la politique étrangère de l’UE (pour qui l’estonien sonne Kaja Kallasle Belge Alexandre de Croo ou polir Radek Sikorski) et le président du Parlement européen (pour qui je pourrais répéter Roberta Metsola).
Le jackpot, tout comme le présidence de l’exécutif communautairecorrespond généralement au parti ayant obtenu le plus de voix et ici le grand favori continue d’être le parti allemand Ursula von der Leyen, qui choisit de se présenter comme candidat du PPE. Contrairement à ce qui s’est passé il y a cinq ans, lorsque son nom est apparu par surprise à l’instigation du président français, Emmanuel Macronet le chancelier Angela Merkelcette fois l’Allemand a parcouru l’Europe de bout en bout en faisant campagne pour un poste désigné (à la majorité qualifiée) par les chefs d’État et de gouvernement de l’UE, « en tenant compte » du résultat électoral, et qui est ensuite approuvé par le Parlement européen à la majorité absolue.
C’est dans cette dernière institution que Von der Leyen (en 2019, l’Allemande l’avait emporté par seulement 9 voix) pourrait avoir des problèmes. Au Conseil européen, le Hongrois Viktor Orban a déclaré qu’elle voterait contre si elle était élue, tandis que Macron entretient des doutes – menaçant d’une candidature alternative avec Mario Draghi–, mais l’Allemand a le soutien d’une douzaine de dirigeants conservateurs et sociaux-démocrates — comme Olaf Scholz soit Pedro Sánchez— ils sont a priori prêts à le soutenir s’il ne dérive pas vers l’extrême droite à la dernière minute.
Si Von der Leyen convainc les dirigeants, la prochaine étape sera ajouter 361 voix au Parlement dans une vote secret qui pourrait avoir lieu fin juillet, lors de la session constitutive, ou mi-septembre. Sur le papier, cela ne devrait pas poser de problème. En pratique, dans une Chambre où la discipline de parti ne prévaut pas et avec des délégations nationales de la grande coalition contre elle – les socialistes populaires et français – le chemin pourrait être difficile. D’où la cour de Meloni, qui a provoqué la colère des sociaux-démocrates, des libéraux et des verts. Ces trois formations ont exclu de lui apporter leur soutien s’il concluait un quelconque pacte avec la droite radicale. « Les extrémistes d’extrême gauche et d’extrême droite tentent de nous diviser et nous ne permettrons pas que cela se produise. Le centre doit prévaloir », a déclaré cette semaine Von der Leyen depuis le Portugal.