Le Conseil pour les réfugiés n’est pas convaincu que l’État améliorera rapidement l’accueil des demandeurs d’asile sans un bâton judiciaire. Cela a été révélé lors de l’appel devant la Cour d’appel de La Haye jeudi. Le gouvernement n’en voit pas l’intérêt, mais reconnaît aussi qu’il affronte « un hiver difficile ». « Des problèmes aussi importants que celui de cette année ne peuvent être résolus du jour au lendemain. »
Début octobre, le juge a jugé que l’accueil des demandeurs d’asile aux Pays-Bas ne répondait pas aux normes européennes. L’État a donc dû prendre des mesures. Le gouvernement devait se conformer immédiatement à certaines exigences, il restait plus de temps pour d’autres conditions.
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L’État n’était pas d’accord avec la décision et a fait appel. Selon le secrétaire d’État Eric van der Burg (Asile), l’accueil des demandeurs d’asile devrait en effet être amélioré, mais il a été impossible de respecter les délais du tribunal.
« Aussi grands que soient les efforts, des problèmes aussi importants que celui de cette année ne peuvent être résolus du jour au lendemain », a déclaré jeudi l’avocat de l’Etat et de l’Agence centrale pour l’accueil des demandeurs d’asile (COA).
Elle a souligné qu’encore plus de personnes se présentent chaque jour à Ter Apel qu’il n’est possible d’en accueillir le soir. C’est pourquoi le bureau de l’IND et les salles de sport sont encore utilisés pour offrir à ce groupe un endroit où dormir.
L’État et le COA disent qu’ils font tout leur possible
Le gouvernement souhaite que les problèmes soient résolus, mais affirme que cela dépend fortement du nombre de places disponibles et d’un personnel suffisant, par exemple au Service de l’immigration et de la naturalisation (IND). C’est pourquoi il n’est pas possible de faire « un plan d’action concret » et de prévoir quand les problèmes seront résolus, précise l’avocat. « Ce n’est pas de la réticence, mais un sens de la réalité. »
L’État et le COA estiment qu’ils font tout leur possible pour améliorer la situation. « Avec une action collective, le demandeur d’asile individuel dans l’abri d’urgence n’arrivera à rien. Cela ne changera pas la situation, nous faisons tout ce que nous pouvons. »
En même temps, il y a un point à l’horizon, dit-elle. Il semble y avoir un peu plus d’espace créé par les mesures prises plus tôt, notamment la limitation des déplacements par la suite et l’ouverture de nouveaux lieux d’accueil.
Néanmoins, l’État et le COA risquent d’affronter un hiver difficile. Cela a à voir, par exemple, avec l’incertitude quant à savoir si davantage de réfugiés ukrainiens viendront aux Pays-Bas, a déclaré l’avocat.
La loi sur l’asile offre de l’espoir, mais le verdict est « encore nécessaire »
La proposition de loi sur l’asile, qui a finalement été finalisée vendredi après des mois de négociations, offre de l’espoir, selon le Conseil pour les réfugiés. Mais c’est aussi « une loi qui aurait dû être en place depuis longtemps ».
De plus, selon l’organisation, la loi « ne diminue en rien la nécessité de continuer à faire respecter le verdict du juge ». Si la loi est déjà adoptée, il faudra un certain temps avant qu’elle n’entre en vigueur.
Le Conseil pour les réfugiés constate que le gouvernement central a pris des mesures pour améliorer l’accueil des demandeurs d’asile depuis le verdict du juge. Dans le même temps, il reste environ 17 000 personnes dans les refuges d’urgence et 8 400 autres dans les refuges d’urgence. Les conditions y sont parfois insalubres, selon l’Inspection de la santé et de la jeunesse. « C’est une atteinte à la santé physique et mentale pour chaque demandeur d’asile de rester plus longtemps dans un refuge d’urgence », a déclaré l’avocat du Conseil pour les réfugiés.
L’organisation a également demandé au tribunal – si le verdict du juge est confirmé – d’imposer des astreintes. L’État devrait alors verser de l’argent s’il ne se conforme pas à la décision. Le juge n’a pas jugé cela nécessaire auparavant, car selon lui, rien n’indiquait que le gouvernement ne souhaitait pas se conformer à la décision.
Mais sans cet « encouragement » évoqué par le Conseil pour les réfugiés, l’arrêt a trop peu d’effet, estime l’organisation. Cela peut également amener d’autres parties, telles que les municipalités, à réaliser qu’il faut agir concrètement.
Le tribunal espère statuer le 20 décembre.
