La compétition électorale fait ses premiers pas. Et avec eux, les candidats ont commencé à rendre compte de leurs futurs programmes gouvernementaux. Le président, Pedro Sánchez, a mis ses armes sur la table dans le domaine électoral, qui comprennent établir par la loi que le salaire minimum interprofessionnel (SMI) en Espagne doit toujours être porté à 60% du salaire moyen. Cependant, cette idée n’est ni nouvelle ni la sienne. En fait, il le « vole » à sa deuxième vice-présidente, Yolanda Díaz.
Résumons. Ce mercredi, Sánchez a publié un espace pré-électoral sans précédent sur le site Web du PSOE. Il s’agit d’une série d’entretiens avec ses ministres au cours desquels il passera en revue les mesures prises durant la législature et avancera une partie des propositions que les socialistes vont porter dans leur programme du 23-J.
La première était avec le ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, José Luis Escriva, et a été guidé par les politiques du travail. Parmi eux, le président du gouvernement a avancé qu’il proposera que le SMI espagnol soit indexé par la loi (en particulier, dans le statut des travailleurs) à 60% du salaire moyen en Espagne. Ce chiffre n’est pas accidentel, mais Il est recommandé dans la Charte sociale européenne.
Les données d’Eurostat montrent que l’Espagne serait le premier pays de l’Union européenne, sur les 21 qui ont le SMI, à le faire. Les États qui offrent cette rémunération à leurs travailleurs délèguent cette prérogative à leurs gouvernements, après consultation des agents sociaux nationaux, comme l’Espagne l’a fait jusqu’à présent.
La seule exception est la Belgique, où le SMI est fixé par accord national intersectoriel et acquiert force de loi par arrêté royal, comme le rappelle l’Office statistique européen. Dans l’Union européenne, il n’y a que cinq pays sans SMI: Danemark, Italie, Autriche, Finlande et Suède.
Díaz revendique sa part
La proposition d’adopter cette recommandation de la Charte sociale européenne n’est même pas de Sánchez ou des membres du gouvernement du PSOE. Comme EL ESPAÑOL-Invertia a pu le vérifier, le ministère du Travail, dirigé par Yolanda Díaz, envisage depuis un certain temps l’idée d’indexer les futures augmentations du SMI par la loi à 60% du salaire moyen espagnol.
En fait, cette idée circule dans les bureaux du ministère depuis des mois. Il a été considéré que ce serait l’étape naturelle après avoir porté le SMI à 60% du salaire moyen espagnol, comme indiqué dans la Charte sociale européenne et l’accord de coalition entre le PSOE et Unidas Podemos.
Ainsi, le fait de l’indexer par la loi avait déjà été mis sur la table par l’équipe de Yolanda Díaz, également dirigeante de Sumar et opposante électorale de Pedro Sánchez. C’est plus: avait été partagé avec divers ministères. Cependant, il était acquis qu’il ne se développerait pas en 2023.
Comme ce journal a pu le recueillir, le but que Sánchez a marqué avec cet engagement n’a pas été apprécié au travail. Le président du gouvernement (et José Luis Escrivá) n’a pas non plus fait mention du travail du département (ou de la vice-présidente elle-même) dans certains des jalons du travail que Sánchez a saisis pour cette campagne électorale, comme le développement de l’ERTE lors de l’irruption du Covid et de la réforme du travail elle-même.
directive européenne
Au-delà des propositions électorales, il y a une directive européenne sur les salaires minima, de 2022, qui envisage également l’indexation du SMI et ouvre la porte aux États membres pour utiliser « un mécanisme de réglage automatique de l’index du salaire minimum légal.
Le texte précise que chaque pays établira les « critères appropriés et conformément à la loi et aux usages nationaux ». La seule exigence est que ce mécanisme « n’entraîne pas une baisse du salaire minimum légal ». Les pays qui optent pour un mécanisme d’indexation automatique doivent revoir les salaires minima légaux tous les quatre ans.
Cette indexation du SMI sur le salaire moyen espagnol nécessite modifier la réglementation en vigueur sur la fixation du salaire minimum, comme l’a admis Sánchez dans sa conversation avec Escrivá.
« Nous proposons que, lors de la prochaine législature, en le statut des travailleurs, incluons ce mandat légal que le SMI soit 60% du salaire moyen dans notre pays. (…) Nous allons garantir par la loi, et non par un engagement politique, que le SMI soit de 60% du salaire moyen », a souligné le président.
[Democratizar las empresas y otras tres reformas del programa económico de Yolanda Díaz en Sumar]
Jusqu’à présent, et comme il l’établit Article 27 du Statut des travailleursle Gouvernement décidait du montant du SMI, après consultation des agents sociaux, sur la base de quatre critères : l’IPC, la productivité nationale atteinte, l’augmentation de la participation du travail au revenu national et la situation économique générale.
Sánchez a insisté dans l’acte avec Escrivá sur le fait que ces 60% ne sont pas une invention de son gouvernement, mais une recommandation de la Charte sociale européenne à laquelle l’Espagne s’est engagée. Le SMI a augmenté de 46,75% avec Sánchezde 735,9 euros en 2018 à 1 080 euros en 2023, pour se conformer à l’Europe et au pacte de coalition entre le PSOE et Unidas Podemos.
Avec cette réévaluation, L’Espagne est l’un des pays avec le salaire minimum le plus élevéderrière le Luxembourg, l’Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, l’Irlande, la France et la Slovénie, selon Eurostat.
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