L’Espagne rejoint les « garanties de sécurité » du G7 envers l’Ukraine

Il Gouvernementd’Espagne et sept autres partenaires européens ont annoncé en Vilnius qui sont ajoutés à la déclaration du G7 que ce mercredi a offert quelque chose de semblable à garanties de sécurité L’Ukraine jusqu’à ce que le pays puisse officiellement rejoindre l’OTAN. « Nous réaffirmons notre attachement indéfectible à l’objectif stratégique d’un Ukraine libre, indépendant, démocratique et souverain, à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues, capable de se défendre et de dissuader de futures agressions. Nous affirmons également que la sécurité de l’Ukraine fait partie intégrante de la sécurité de la région euro-atlantique », indique le communiqué.

« Le G7 a annoncé le début imminent de pourparlers pour définir des engagements et des arrangements sécuritaires à moyen et long terme et donner à l’Ukraine une sécurité que tous les alliés assurent déjà. Il s’agit d’avoir le soutien de ses signataires pour développer ses forces armées, développer sa légitime défense et sa dissuasion contre la Russie. L’Espagne a décidé d’adhérer à cette déclaration du G7 », a annoncé le président Pedro Sánchez à l’issue de la réunion.

Le débat sur ces « garanties » est ouvert depuis des mois au sein de la alliance atlantique, l’Union européenne et les principales enceintes internationales. Le président Volodimir Zelenski l’a demandé activement et passivement. Les « garanties de sécurité » s’entendent dans le cadre de l’article 5 du Traité de Washington, ou peut-être 4, qui fait référence à la défense collective et à ce qu’un État fait automatiquement lorsqu’un autre est attaqué. Et cela, répètent-ils, est impossible en ce moment. Des déclarations de soutien peuvent être proposées, des promesses de poursuite de l’aide, des « arrangements sécuritaires » selon les termes d’une source diplomatique. Quelque chose de similaire à ce qui a été proposé à la Suède ou à la Finlande lorsqu’ils ont demandé à adhérer, mais beaucoup plus articulé. C’est : que les pays amis s’engagent à maintenir l’aide militaire, l’envoi d’armes ou de munitions, à partager le renseignement aussi longtemps que nécessaire. Pour la tranquillité d’esprit de la victime ou comme avis de Moscouqui a toujours espéré que le passage du temps briserait l’unité occidentale.

Des sources gouvernementales espagnoles expliquent que notre pays a décidé de se joindre à Pays-Bas, le Portugal, République tchèque, Islande, Danemark, Pologne et Norvège. Le document, en réalité, ne précise encore rien, mais il ouvre les portes d’une négociation pour en définir les modalités exactes. Ce n’est pas quoi Zelenski Il ne demandait pas ce dont il rêvait, mais plus que ce que l’Alliance dans son ensemble pouvait se permettre. « Je comprends qu’ils ne veulent pas s’impliquer dans une guerre mondiale, c’est logique et compréhensible », a déclaré l’Ukrainien ce mercredi lors de son intervention devant les médias en compagnie du secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg. « Une invitation formelle aurait été optimale, mais le résultat du sommet est bon », a-t-il reconnu après le sévère reproche public qu’il a lancé la veille à ses principaux partenaires, essayant de gratter le plus possible.

La déclaration de mercredi indique que « les négociations avec l’Ukraine commencent aujourd’hui pour formaliser, par le biais d’accords bilatéraux de sécurité et d’engagements alignés sur ce cadre multilatéral, conformément à nos exigences juridiques et constitutionnelles respectives, notre soutien durable à l’Ukraine alors qu’elle défend sa souveraineté et son intégrité territoriale, reconstruit son économie, protège ses citoyens et poursuit son intégration dans la communauté euro-atlantique (…) D’autres pays qui souhaitent contribuer à cet effort pour garantir une Ukraine libre, forte, indépendante et souveraine peuvent adhérer à cette Déclaration conjointe à tout moment. »

C’est un paragraphe très mesuré et prudent, qui souligne qu’il existe des limites constitutionnelles ou des exigences légales avant de pouvoir fermer quoi que ce soit de spécifique. Ce travail diplomatique commencera immédiatement et sera, chacun y insiste, bilatéral. Chacun, ceux du G7 et les huit supplémentaires, offriront ce qu’ils veulent ou peuvent, en choisissant leurs lignes rouges.

Mais l’objectif général à long terme reste défini : « Assurer une force durable capable de défendre l’Ukraine maintenant et de dissuader l’agression russe à l’avenir grâce à la fourniture continue d’équipements militaires modernes dans les domaines terrestre, aérien et maritime, en donnant la priorité à la défense. » , les tirs d’artillerie et à longue portée, les véhicules blindés et d’autres capacités clés, telles que l’air de combat, et la promotion d’une plus grande interopérabilité avec les partenaires euro-atlantiques. et le partage et la coopération du renseignement, ainsi que le soutien aux initiatives de cyberdéfense, de sécurité et de résilience, y compris pour faire face aux menaces hybrides »

Le message des trois continents, L’Europe , Amérique et Asie c’est que le temps n’est pas le meilleur allié de la Russie. Dans la déclaration finale approuvée mardi lors du 74e sommet de l’Otan, la référence explicite à ces « garanties » ou « engagements » a disparu, même lorsqu’ils ont été traités bilatéralement en raison des réticences générales.

RÉPONSE EN CAS D’ATTAQUES

« En cas de future attaque armée russe, nous avons l’intention de consulter immédiatement l’Ukraine pour déterminer les prochaines étapes appropriées. Nous avons l’intention, conformément à nos exigences légales et constitutionnelles respectives, de fournir à l’Ukraine une assistance rapide et soutenue en matière de sécurité ». l’équipement militaire et l’assistance économique, imposer des coûts économiques et autres à la Russie et consulter l’Ukraine sur ses besoins tout en exerçant son droit à l’autodéfense consacré à l’article 51 de la Charte des Nations Unies. À cette fin, nous travaillerons avec l’Ukraine dans un cadre renforcé. ensemble d’engagements et d’arrangements de sécurité en cas d’agression future pour permettre à l’Ukraine de défendre son territoire et sa souveraineté », indique le communiqué signé par Joe Biden, Justin Trudeau, Emmanuel Macron, Olaf Schölz, Giorgia Melon, Fumio Kishida et rishi shunak.

« Nous réaffirmons que, conformément à nos systèmes juridiques respectifs, les avoirs souverains de la Russie dans nos juridictions resteront gelés jusqu’à ce que la Russie paie pour les dommages qu’elle a causés à l’Ukraine. Nous reconnaissons la nécessité d’établir un mécanisme international de réparation des dommages, pertes ou blessures causées par l’agression russe et nous exprimons notre volonté d’explorer des options pour le développement de mécanismes appropriés », ajoutent les dirigeants mondiaux.

Ce processus vise non seulement à manifester une solidarité spécifique avec le pays attaqué, mais s’inscrit également dans un effort plus large visant à ouvrir la voie à l’OTAN et à l’UE, car il implique une série d’obligations de la part des Kyiv aussi. Des réformes, des changements, des ajustements qui allaient permettre plus tard, malgré les dégâts de la guerre, un chemin assez rapide pour l’adhésion. Militairement c’est plus facile et Zelenski lui-même ne cesse de répéter que d’une certaine manière ils font déjà partie de l’Alliance, puisqu’ils utilisent ses informations, leur renseignement, leur entraînement, leurs armes et qu’ils renforcent chaque jour l’interopérabilité des forces. Mais la partie politique, juridique et économique est une autre chanson.

En l’absence de ce qui se concrétise dans les semaines ou mois à venir, l’Ukraine s’engage à « contribuer positivement à la sécurité des partenaires et à renforcer les mesures de transparence et de responsabilité en matière d’assistance », pour prévenir la corruption qui sévit dans le pays depuis des décennies. efforts communs. À cette fin, Kiev s’engage à continuer « de mettre en œuvre des réformes de l’application de la loi, de la justice, de la lutte contre la corruption, de la gouvernance d’entreprise, de l’économie, du secteur de la sécurité et de la gestion de l’État qui mettent en évidence son attachement à la démocratie, à l’État de droit, au respect des droits de l’homme et à la liberté de la presse et mettre leur économie sur une voie durable ».

Au niveau de la défense, les exigences sont de poursuivre les réformes pour « renforcer le contrôle civil démocratique des forces armées et améliorer l’efficacité et la transparence des institutions et de l’industrie de la défense ukrainiennes ».