Des dizaines de milliers de Palestiniens ont pu regagner le nord de Gaza ce lundi, pour la première fois depuis plus d’un an. Ce qu’ils ont constaté là-bas, c’est la destruction presque totale de leurs maisons et des villes dans lesquelles ils vivaient auparavant. Il n’y a ni électricité, ni eau, ni bâtiments, ni écoles, ni boulangeries, ni hôpitaux. Mais ils ont décidé de rester sur leurs terres et demandent aide internationale: ils ont besoin d’au moins 135 000 tentes pour pouvoir survivre jusqu’à ce qu’ils puissent éventuellement reconstruire leurs maisons. Les images du retour font penser au début de la fin de la tragédie de Gaza, qui a fait près de 50 000 morts à cause de l’offensive israélienne, en majorité des femmes et des enfants.
Tout d’abord, le fragile cessez-le-feu entre le Hamas et Israël doit être maintenu. Dans ce contexte, l’Espagne vient d’annoncer l’envoi d’un petit contingent d’agents de la Garde civile pour contrôler le rythme de Rafah entre Gaza et l’Egypte. Ils se dirigent déjà vers le quartier général de la Force de gendarmerie européenne dans la ville italienne de Vicence, comme le rapporte Benemérita. Là, ils rejoindront des groupes de carabiniers italiens et de gendarmes français pour voyager ensemble vers le sud de la bande de Gaza.dans les semaines à venir », selon le gouvernement français. Sa mission sera de contrôler le passage des personnes et des marchandises, dans le cadre de la mission européenne EUBAM Rafah, créée en 2005 mais suspendue après l’arrivée au pouvoir du Hamas en 2007.
« C’est un geste et un signe que l’Espagne veut contribuer de manière constructive à faciliter la vie des Palestiniens, mais aussi qu’elle souhaite qu’il y ait des témoins internationaux d’une mission soutenue par l’UE », dit-il pour ce journal. Haizam Amirah Fernández, analyste spécialisé dans le monde arabe contemporain.
« Les Gazaouis doivent rester à Gaza »
Il est encore trop tôt pour entrevoir l’avenir de la bande palestinienne, qui abritait jusqu’au 7 octobre 2,4 millions d’habitants. L’endroit est pour l’essentiel « inhabitable », selon l’ONU dénoncée en décembre dernier. Et ce sera le cas pendant de nombreuses années. Il n’y a plus de services de base ni de logements. Lors des guerres précédentes, il fallait des années pour reconstruire les bâtiments détruits par l’aviation israélienne, Israël limitant l’accès aux matériaux de base tels que le ciment et les machines. Aujourd’hui, la situation est bien pire : il faudra des années pour déblayer les décombres de ce qui a été la pire campagne de bombardement de l’histoire récente.
Le président des États-Unis, Donald Trump, a fait référence à ce fait samedi lorsqu’il a déclaré que Gaza est comme un grand « chantier de démolition » qui doit être « nettoyé » avant d’être reconstruit. Pour ce faire, le Républicain a proposé d’expulser « temporairement ou à long terme » « un million ou un million et demi de Palestiniens » en Egypte et en Jordanie. Il a assuré qu’il allait demander à ces pays arabes d’accueillir un tel nombre de Palestiniens, ce que le Caire et Amman ont déjà rejeté. Toutes les alarmes ont été déclenchées par les déclarations de Trump, car c’est précisément le plan des ultranationalistes israéliens et il s’agit d’un nettoyage ethnique du territoire palestinien.
27 janvier 2025, Gaza.- Un jeune homme brandit un drapeau palestinien sur une plage de Gaza / Abdel Kareem Hana
L’Espagne s’oppose frontalement à cette expulsion. « Notre position est très claire. Les Gazaouis doivent rester à Gaza. Gaza fait partie du futur État palestinien », a déclaré lundi le ministre des Affaires étrangères. José Manuel Albares. « Hier, mon collègue jordanien et mon collègue égyptien ont clairement rejeté cette idée. »
La position espagnole est que la bande de Gaza doit être reconstruite, mais sans le Hamas. « Il faut mettre le plus vite possible sous une seule autorité nationale palestinienne Gaza et la Cisjordanie», a déclaré le chef de la diplomatie espagnole depuis Bruxelles, où il assistait au conclave des ministres des Affaires étrangères de l’UE. L’Espagne défend la création d’un État palestinien viable aux frontières d’avant la guerre de 1967, avec sa capitale à Jérusalem-Est et un couloir reliant la Cisjordanie et Gaza.
Une longue reconstruction de Gaza
Lors des attaques du 7 octobre contre Israël, au cours desquelles près de 1 200 personnes ont été tuées, le groupe islamiste a kidnappé 250 personnes, pour la plupart des civils israéliens dans des villages proches de Gaza. Aujourd’hui, dans le cadre du cessez-le-feu, ils ont été libérés en échange de l’abandon par Israël de certaines positions de sécurité. Bouclelibérer des centaines de prisonniers palestiniens et permettre aux Gazaouis de retourner dans leurs lieux d’origine. Il s’agit d’un plan par étapes qui doit aboutir à la reconstruction de la bande de Gaza. Cependant, rien n’empêchera l’armée israélienne d’attaquer à nouveau une fois les otages libérés. C’est pourquoi personne ne parle encore ouvertement d’un fonds pour la reconstruction de Gaza.
« Il y a encore de nombreuses pièces qui bougent encore. Mais pour l’avenir, les questions clés à résoudre sont de savoir qui gérera la bande de Gaza et qui paiera pour la reconstruction », dit-il. Kristina Kauschanalyste et co-directeur du German Marshall Fund South. « C’est l’essentiel auquel l’UE, et l’Espagne en tant que membre, peut et doit apporter sa contribution. Non seulement avec de l’argent et de l’aide humanitaire, des investissements et de l’aide au développement, mais aussi avec leur expérience et leur réputation en matière de construction d’institutions.»
Le gouvernement espagnol a créé un pôle de soutien aux Palestiniens au sein de l’Union européenne depuis le début de la guerre. Pedro Sánchez a dénoncé les excès de l’offensive israélienne avant tout autre dirigeant européen. Il a promu le reconnaissance de l’État palestinien au sein de l’UEmême si finalement seules l’Irlande et la Norvège y ont adhéré. Il a demandé à Bruxelles de vérifier si Israël violait la clause relative aux droits de l’homme du traité d’association. Et il a rejoint le dossier de l’Afrique du Sud à La Haye contre Israël pour génocide. Tout cela lui a valu l’inimitié de l’establishment israélien, mais la faveur des pays arabes et islamiques et d’une partie de la société juive.
« Il y a des diplomates israéliens qui m’ont applaudi en privé pour reconnaissance de la Palestine par l’Espagne« , contribue Amirah Fernández. « L’Espagne jouit actuellement d’une crédibilité parmi les secteurs qui souhaitent rechercher la paix et la compréhension. »
Contribution de l’Espagne et de l’Union européenne pour Gaza
La Commission européenne a créé un nouveau poste de police pour la Méditerranée, qui dirigera en partie les efforts européens au Moyen-Orient. « Il est temps d’investir dans la reconstruction de Gaza », a déclaré la commissaire en charge, Dubravka Suica, le 16 janvier après avoir rencontré le Premier ministre palestinien Mohammad Mustafa. L’UE a annoncé 120 millions d’euros d’aide humanitaire supplémentaire pour Gaza en 2025, portant le total alloué à partir de 2023 à plus de 450 millions. L’Espagne, pour sa part, ajoute 24 millions d’aide humanitaire pour cette année, « qui passeront très rapidement à 50 », a déclaré lundi le ministre espagnol Albares. « Et 13,5 millions pour l’UNRWA [la agencia de la ONU para los refugiados palestinos] qui sont déjà décaissés et 3 millions pour les ONG espagnoles qui peuvent agir dans la zone.
Il ne s’agit que d’une aide d’urgence. Il est prévisible que si la situation politique et militaire sur le terrain se stabilise, la contribution à la reconstruction sera bien plus importante. Mais il y a des réticences et des craintes.
En 1999, le président de l’époque, José María Aznar Il est devenu le premier dirigeant étranger à atterrir à l’aéroport international de Gaza, construit un an plus tôt en grande partie grâce à l’argent de l’Espagne, qui a contribué à hauteur de 21 millions d’euros. Il ne reste rien de cette infrastructure. YoIsraël l’a bombardé à plusieurs reprises depuis 2001, le dernier l’année dernière. Ce rêve palestinien, rendu possible grâce aux initiatives de paix des années 1990 et aux accords d’Oslo, a également été détruit. Peut-être la période de plus grande paix dans la région que l’Espagne souhaite aujourd’hui relancer.