La table de négociation entre le gouvernement et le gouvernement catalan a déjà approuvé la promotion de l’utilisation des langues co-officielles tant au Sénat qu’au Parlement européen. La première a été retardée en raison des amendements acceptés par la table de la Chambre haute, alors présidée par le socialiste ander gilun poste qui, à ce jour, est occupé par le nouvel élu Pedro Rollandu Parti populaire. Et rien n’a été fait avec le second… jusqu’à ce matin, le 17 août.
Mais l’Espagne, le gouvernement, le PSOE… auront besoin de l’unanimité des Vingt-sept pour tenir une promesse.
Des sources européennes préviennent que le problème pourrait être dans ce que Sánchez peut lui offrir aux 26 autres États membres de l’UE en échange de leur acceptation des trois langues espagnoles co-officielles. En ce moment, ils sont en jeu Siège de l’AMLA (Autorité européenne contre le blanchiment d’argent) à laquelle aspire l’Espagne, retirer la candidature de Calviño à la BEI (Banque européenne d’investissement) ou celle de Margarita Delgado à la Présidence SSM (Mécanisme de Supervision Unique).
ce même jeudi José Manuel Albaresministre des Affaires étrangères par intérim, a admis que des mesures avaient été prises pour répondre à ces « faits probables » et « non-promesses » exigés par Carlos Puigdemont engager votre vote en faveur de Francina Armengol à la Table du Congrès. Bien que l’ex-président se soit échappé à Waterloo s’est contenté de l’enregistrement d’entrée d’une lettre envoyé par Albares à un fonctionnaire à Bruxelles.
Au-delà de ça la promesse du Sénat coûtera encore plus cher à tenirparce qu’il est désormais entre les mains d’une majorité absolue du PP —qui n’envisage pas de modifier le règlement de la Chambre haute—, la prétendue réussite de Junts et de l’ERC pourrait n’aboutir à rien. Dans à peine un mois, il passera son premier filtre à Bruxelles, et le oui d’un seul État membre ne peut pas échouer.
En juillet dernier, le gouvernement de coalition de Pedro Sánchez a envoyé une lettre à Roberta Metsola, président du Parlement européen, pour exprimer le souhait que les langues co-officielles espagnoles puissent être utilisées en session plénière. Mais là restait la promesse faite alors à Esquerra. Il n’a jamais été officiellement promu.
Le ministre des Affaires étrangères par intérim, José Manuel Albares, explique à la presse les pactes avec Junts sur la langue, au Congrès. PS
Des sources du milieu Metsola expliquent à ce journal que « si un groupe espagnol l’apporte, il sera étudié. Mais la décision dépend du conseil d’administration et, pour l’instant personne n’a demandé« .
Ce jeudi, oui. Pour maintenant? « Cela fait partie de l’accord qu’ils ont conclu avec Junts », a admis Albares. « Et il a été envoyé le jour qui a été jugé approprié. Le jour où la législature commence. » C’est vrai, mais l’initiative reste toujours une route longue et sinueuse législature à venir.
La pétition
La condition des indépendantistes pour soutenir l’élection de Francina Armengol à la présidence du Congrès était que le PSOE offre « faits probables » respect de certains points de l’accord, condition qui a été respectée par les socialistes.
Jeudi matin, les négociateurs du PSOE ont accrédité auprès des négociateurs Junts que le ministre des Affaires étrangères par intérim, José Manuel Albaresa demandé in extremis le secrétaire général de la Conseil de l’Union européennele français Thérèse Blanchetque le catalan, le basque et le galicien soient inclus dans le Régime linguistique de l’UE comme langues officielles.
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« Le lancement des procédures de modification prévues au sein du Conseil serait apprécié, ainsi que l’inscription de la question à l’ordre du jour de la prochaine Conseil des affaires générales le 19 septembre 2023″, lit-on dans la lettre envoyée par les Affaires étrangères ce jeudi à 6h47 du matin… pratiquement à l’aube.
Le texte demande la modification du règlement n° 1 qui réglemente le régime linguistique, conformément à l’article 342 de la Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne« .
Cela signifie que le 19 septembre, les 27 représentants permanents (ou ministres) des États membres doivent se réunir pour évaluer et approuver ou rejeter à l’unanimité la demande de l’Espagne.
parcours législatif
Selon des sources européennes, ce changement de réglementation est opéré par la « procédure écrite ». En d’autres termes, après ce premier vote (qui n’a même pas pu se faire le même jour), il ira à la Commission pour évaluation par chacun des commissaires de l’Union.
Cela signifie que s’il n’y a pas d’amendements, ou si un commissaire demande que la question soit examinée par procédure orale — c’est-à-dire lors d’une réunion en personne du collège —, la proposition est considérée comme approuvée par la Commission dans un certain délai. période de temps. Si un vote est requis, la Commission se réunira et décidera à la majorité simple.
mais toujours là encore un filtre: le texte approuvé va ensuite au Parlement européen et de nouveau au Conseil.
En tout cas, il est difficile pour la proposition de Sánchez et de ses partenaires indépendantistes d’avancer dès le début de ce parcours législatif. Et c’est que l’éventuel effet domino entre autres nationalismes européens qui, historiquement, selon leurs langues respectives, pourrait conduire à un véritable chaos. Alors les minorités corse (France) ou le Vénétie (Italie) ont leurs propres langues ; il y a Minorités russophones en République tchèque et (surtout) dans les pays baltes… ou Ukrainien en Pologne.
Ainsi, la promesse du PSOE à Junts y Esquerra est, pour le moment, un toast au soleil.
Cependant, son propre Pedro Sánchez confirmé qu’il poursuivra sur la voie tracée dans ses contacts avec Waterloo: « Nous devons faire plus, nous pouvons faire plus et nous allons faire plus. La promotion des langues co-officielles devrait être la tâche de toutes les institutions, y compris le pouvoir exécutif. C’est pourquoi je veux annoncer que nous allons promouvoir son utilisation dans les institutions communautaires comme un engagement que je vais afficher pendant la présidence espagnole de l’Union européenne ».
Si le Conseil de l’UE et la Commission décident finalement d’approuver l’adhésion du catalan (et du galicien et du basque) à la liste des langues officielles de l’UE, des sources européennes avertissent qu’« il serait l’État espagnol qui couvrirait les frais de logistique et de personnel » que cela implique. C’est ce qu’ils font remarquer à EL ESPAÑOL de l’environnement de la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, faisant référence à l’avalanche de traducteurs qu’il faudrait ajouter aux institutions.
Une fois en cours, ladite pétition signifierait que ces trois langues co-officielles en Espagne ainsi que l’espagnol seraient ajoutées à la 24 langues officielles et les travaux de l’Union européenne. Tout représentant politique pourrait contacter les institutions communautaires dans ces langues et les documents officiels devraient être publiés dans ces langues. C’est ainsi qu’il précise Règlement 1 de 1958qui établit le régime linguistique des institutions européennes.
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