Il le 3 mai prochain Le délai de présentation des offres du nouveau programme de voyage Imserso prend fin. Le contrat pour la saison 2023-2024 est traité par une procédure ouverte pour garantir le nombre maximum d’entreprises. Mais le cahier des charges, dans cette section, comporte des clauses qui découragent les offres qualifiées de « médiocres » (moins cher) et qui, par conséquent, menacent d’entraver le bon développement du programme.
Plus précisément, afin d’atteindre le plus haut niveau de qualité, un seuil de satiété est inclus dans la formule applicable au prixcomme un instrument qui décourage la présentation d’offres « médiocres dans les critères d’évaluation qualitatifs (liés à la qualité) en raison de la réduction des prix proposés », comme le précisent les documents contractuels.
Ceci est fait pour empêcher les offres avec des remises comprises entre 20 % et 30 % sur le prix de base de l’offre de participer. Il est considéré que cela peut générer « une forte pression sur le compte d’exploitation de l’entreprise lauréate qui entrave et conditionne le développement des services inclus dans le programme ».
[El nuevo contrato de los viajes del Imserso aumenta a 900.000 las plazas e incorpora a todas las provincias]
La direction générale de l’Institut des personnes âgées et des services sociaux rappelle que ce fait a été rapporté dans les médias lors de la saison 2021-2022 et que cela « entraîne une exécution défectueuse ou difficile et impacte directement du côté de la demande, donnant lieu à un programme différent de celui conçu ».
Pour cette raison, ils défendent que l’inclusion d’un seuil de satiété dans la formule applicable au prix est un mécanisme complémentaire qui « atténueau cours de l’exécution, forte pression sur le budget de fonctionnement de l’entreprise lauréate ». Quelque chose qui, sans aucun doute, « affecte la viabilité et la solvabilité de ses accords avec des tiers” en tant que prestataires de services liés au programme contracté.
Parallèle, l’offre anormalement basse est séparée du prix proposé par les soumissionnaires et une valeur connue définie est établie liée au fait qu’en plus, plus de 90% des critères de qualité sont offerts, selon les spécifications du programme. Ces mesures, associées au seuil de satiété, sont jugées nécessaires et complémentaires dans la recherche du meilleur rapport qualité-prix possible compte tenu de l’offre dans son ensemble.
Cependant, le critère prix a un poids de 38% dans l’évaluation des offres. Les 62% restants correspondent à la qualité du marketing, de l’offre hôtelière et des moyens de transport utilisés.
Programmation 2023-2024
Au cours de la saison 2023-2024, un total de 886 269 places seront proposées (70 000 de plus que dans cette campagne), avec une contribution d’Imserso de 71,7 millions. La valeur estimée du programme (y compris les contributions du public et des utilisateurs) plus la TVA atteint 318,73 millions d’euros, dont l’institut contribue à hauteur de 22,5% et les usagers les 77,5% restants.
Le lot un, destiné au tourisme sur la côte péninsulaire, est le plus important, avec 443 887 places ; suivi du lot deux, pour les côtes insulaires, avec 230 039 places, et du lot trois, pour les circuits, les capitales provinciales et pour les citoyens espagnols résidant en Europe, avec 212 343 billets.
Les 70 000 nouvelles places sont pour le lot trois, celui des circuits et des capitales de province, qui sont toutes incorporées pour la prochaine campagne (il y en a 34 nouvelles, jusqu’à ce que les 52 soient terminées).
Tarifs à partir de septembre Ils passeront des 124,7 euros que coûtera le voyage de quatre jours dans les capitales provinciales (116 euros pour la saison en cours) jusqu’à 436 euros pour les 10 jours aux Canaries avec transport (405,5 actuellement).
Ces prix augmenteront de 7,5 %, un point en dessous de ce que les pensions ont augmenté, et donneront aux hôteliers et aux agences de voyages une plus grande marge. Ainsi, les hôteliers facturent désormais en moyenne 26,6 euros par personne et par jour, et les agences perçoivent 14 euros pour chaque voyage qu’elles gèrent.
Il convient de rappeler qu’en septembre 2021, l’appel d’offres pour la saison 2021-2022, renouvelable pour deux autres, a été attribué à Mundiplan, qui a remporté les lots un et deux, correspondant respectivement aux zones côtières péninsulaires et insulaires, et au tourisme social, qui est resté avec le numéro trois, pour le tourisme intérieur et l’origine européenne.
Jusqu’à présent, les adjudicataires actuels ont annoncé leur intention de participer à cet appel d’offres, en plus de Soltour, Iberostar et Viajes el Corte Inglés. L’irruption de ces entreprises pourrait briser le duopole de Mundiplan et Turismo Social, qui depuis des années se répartit les lots de ce concours.
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