Les trains Rodalies auront la préférence sur l’AVE ou des convois de marchandises qui circulent à travers la Catalogne. Cela se reflète dans l’accord conclu entre le Parti socialiste (PSOE) et Esquerra Republicana (ERC) pour l’investiture de Pedro Sánchez. Un accord dans lequel est consommé le « transfert global » des « Cercanías » catalanes et qui était une revendication historique du mouvement indépendantiste.
Selon le texte convenu entre les parties, Le Gouvernement s’engage à attribuer « les sillons (horaires) nécessaires pour la fourniture des services que la Generalitat établit à Rodalies Catalunya. » En outre, « Les chemins (à proximité) seront prioritaires sur le reste des services utilisateurs du réseau.« .
Cet engagement vient alléger une des revendications de l’ERC et à laquelle le Gouvernement n’a pas voulu céder : remettre la propriété de toutes les routes de Rodalies à la Generalitat. Il convient de rappeler ici que lorsqu’on parle de Rodalies, on fait référence à deux aspects : le service « Cercanías » et un ensemble de 1 200 kilomètres de routes sur lesquelles circulent également des convois à grande vitesse, de marchandises ou de moyenne distance et des opérateurs publics ou privés. . .
[Consulte aquí el acuerdo alcanzado entre el PSOE y ERC (en PDF)]
Une infrastructure considérée « d’intérêt général » et cela ne peut pas être transféré aux communautés autonomes. En fait, c’est la Cour Constitutionnelle elle-même qui a ouvert la voie en arrêtant l’Andalousie et le Pays Basque lorsqu’ils ont revendiqué les chemins de fer.
Ce qu’ils ont obtenu de l’ERC, c’est que l’Exécutif transfère la propriété des routes dans les points où il n’y a pas de coexistence de service. Cela concerne les sections suivantes : la ligne Maresme du R1 ; la ligne Papiol-L’Hospitalet-Vic-Puigcerdá de la R3 et la ligne Sant Vicenç de Calders-Barcelone de la R2.
Ce n’est pas le seul aspect positif obtenu pour la Generalitat. Avec l’accord conclu, Le gouvernement sera le propriétaire effectif du service. C’est-à-dire qu’il sera chargé de prendre des décisions concernant les horaires, les prix, la qualité du service, les nouvelles infrastructures, etc.
Une tâche qui incombera à une nouvelle sociétéRodalies de Catalogne, dans lequel il y aura une présence égale de la Generalitat et de l’Administration de l’État. Bien entendu, le président sera nommé par le Gouvernement et disposera également d’une voix prépondérante en cas d’égalité.
Nouvelle compagnie
Dans les prochains mois, cette entreprise recevra tous les trains de Renfe, ainsi que tout le matériel que l’entreprise publique utilise pour assurer le service sur les « Cercanías » en Catalogne. De plus, un accord de collaboration sera conclu entre l’opérateur et Rodalies de Catalunya pour faciliter le transfert des travailleurs. Une chose à laquelle, pour l’instant, les syndicats s’opposent.
L’autre point clé de l’accord de « transfert global » de Rodalies est celui du financement. Ici, encore une fois, C’est l’État qui déboursera l’argent. Le processus débutera en 2024 avec le transfert à la Generalitat des « ressources nécessaires liées au déficit subi par Renfe en 2023 » en relation avec la fourniture du service Rodalies Catalunya (sic).
Désormais, « au premier trimestre de chaque année (et la rente expire), seront effectués le calcul du déficit et le transfert des ressources au titulaire du service ». Une phase qui sera transitoire et convenue « d’un commun accord » avant que les paiements ne soient inclus dans le nouveau financement régional qui sera négocié bilatéralement entre la Generalitat et le Gouvernement et en laissant de côté le reste des autonomies.
[Dos sentencias del TC avisan de que traspasar Rodalies iría contra la Constitución y los técnicos ven ‘caos’ circulatorio]
L’État assumera également les 132,7 millions que la Generalitat doit à Renfe, en ce qui concerne les prestations fournies en dehors de celles préalablement convenues. Elle supportera également les coûts liés à l’augmentation des tarifs ferroviaires de l’Adif à la mi-2017.
En outre, si l’État doit améliorer l’infrastructure ferroviaire et – par exemple – installer des bus, ce sera l’administration centrale qui fournira l’argent. Tout cela s’ajoute au plan Rodalies déjà en cours et qui prévoit un investissement de près de 30 milliards d’euros.
Pour gérer l’ensemble de cet accord, qui débutera au premier trimestre de l’année, une commission bilatérale sera créée « pour déterminer l’adéquation ou le déploiement du cadre réglementaire pour le rendre possible, et les conditions économiques qui y sont associées ».
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